Détermination politique et action synchrone dans l'organisation des unités administratives

La réorganisation des unités administratives provinciales et communales constitue une tâche majeure et stratégique dans le cadre de la mise en place d'un appareil gouvernemental rationalisé, fonctionnant avec efficacité et efficience, conformément aux exigences de l'innovation du système politique. Dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution n° 18 du Comité exécutif central, la province de Binh Thuan a fait preuve d'un esprit proactif, déterminé et concerté, avec pour objectif prioritaire le développement durable, l'amélioration des conditions de vie de la population et la satisfaction des impératifs d'intégration.

Agir avec sérieux et minutie

Immédiatement après la publication des directives gouvernementales, la province de Binh Thuan a édicté le Plan n° 317, daté du 28 mars 2025, définissant clairement les objectifs, les exigences, les tâches et la feuille de route pour l'organisation des unités administratives aux niveaux provincial et communal. La province a mis en place un Comité de pilotage provincial, constitué des groupes de travail et déployé simultanément les responsabilités du niveau provincial jusqu'aux collectivités locales. Cette démarche témoigne non seulement d'un sens politique aigu, mais aussi d'une approche méthodique et rigoureuse, évitant ainsi la passivité et la confusion lors de la mise en œuvre. Sur la base de ce plan, la province a procédé à un examen et à une évaluation globale de la situation actuelle de l'appareil administratif, de la population, du développement socio-économique, de la défense et de la sécurité nationales, des pratiques religieuses, des finances, du foncier et d'autres facteurs spécifiques à chaque localité. Cet examen, mené avec sérieux et exhaustivité, a permis de recueillir des données complètes et précises, servant de base à l'élaboration d'un plan d'organisation adapté aux réalités locales et conforme aux orientations générales du gouvernement central.

*Vote d'approbation du contenu lors de la 34e session du Conseil populaire provincial. Photo : D. Hoa*

En particulier, Binh Thuan a mis en œuvre avec soin et rigueur le processus de consultation des électeurs, garantissant ainsi la démocratie, la transparence et le caractère public du processus. Du 18 au 20 avril 2025, les autorités locales organiseront une consultation des électeurs dans les zones résidentielles et auprès de chaque famille concernée par la fusion des unités administratives communales. Les résultats de cette consultation constitueront un élément essentiel, reflétant les opinions et les aspirations de la population. Ils aideront les comités locaux du Parti et les autorités à tous les niveaux à finaliser le plan d'aménagement de manière durable et réalisable, en vue de dégager un large consensus au sein de la société.

À ce jour, la province de Binh Thuan a quasiment finalisé son plan d'ensemble et son projet de réorganisation administrative au niveau communal. Il est prévu qu'elle compte 45 unités administratives communales, dont 8 districts, 36 communes et une zone économique spéciale, Phu Quy. Ce plan d'organisation s'appuie non seulement sur les critères légaux de population et de superficie, mais prend également en compte des facteurs pratiques tels que la superficie habitable, les caractéristiques naturelles, l'histoire de la formation territoriale, l'identité culturelle et le développement socio-économique de chaque zone. Parallèlement, Binh Thuan a étroitement collaboré avec les provinces de Lam Dong et Dak Nong à l'élaboration d'un projet de fusion des unités administratives provinciales. L'essentiel de ce travail a été réalisé dans un esprit d'initiative, de responsabilité et dans le strict respect des procédures de consultation, d'évaluation et de soumission aux autorités compétentes.

Concernant l'avancement de la mise en œuvre, Binh Thuan a fixé des échéances précises. Les 23 et 24 avril, les conseils populaires communaux se sont réunis pour voter sur la politique de réorganisation des unités administratives communales. Le 25 avril, les conseils populaires de district se sont réunis pour examiner et voter sur cette politique. Le 26 avril, le Comité populaire provincial et le Comité provincial du Parti se sont réunis pour donner leur avis sur le projet. Le 27 avril, le Comité permanent du Comité provincial du Parti, le Comité de pilotage, le Comité permanent du Comité provincial du Parti et le Comité exécutif provincial du Parti se sont réunis pour examiner et approuver le projet. Le 28 avril, lors de sa 34e session (séance spéciale), le 11e Conseil populaire provincial a approuvé la politique de réorganisation des niveaux provincial et communal. Ainsi, le dossier complet sera finalisé et soumis au gouvernement avant le 1er mai 2025, conformément au plan établi.

Rationaliser l'appareil, ouvrir de nouvelles perspectives de développement

L'objectif de Binh Thuan ne se limite pas à l'organisation des unités administratives en fonction de la population et du territoire, mais vise avant tout à bâtir un appareil gouvernemental rationalisé et efficace à tous les niveaux, afin de mieux répondre aux besoins des citoyens et des entreprises. Cette organisation offrira de formidables opportunités de restructuration de l'appareil administratif, de concentration des ressources et d'exploitation optimale du potentiel de développement de chaque région et localité.

Parallèlement, la province de Binh Thuan veille scrupuleusement à garantir les droits et intérêts légitimes des cadres, fonctionnaires et agents publics concernés par cette réorganisation. Elle a demandé aux organismes et services compétents d'élaborer un plan de réorganisation du personnel, assorti de mesures de soutien appropriées, afin de créer un environnement de travail favorable permettant aux cadres et agents publics de continuer à contribuer pleinement à la société. Dans le même temps, les efforts de communication et de mobilisation, visant à fédérer l'ensemble de la population autour de la sensibilisation et de l'action, sont intensifiés. Binh Thuan est convaincue que le consensus populaire est essentiel à la réussite de cette réorganisation administrative. C'est pourquoi, à tous les niveaux, des autorités provinciales aux collectivités locales, les organismes et services ont activement diffusé l'information, expliquant clairement les objectifs, les implications et les modalités de mise en œuvre, afin que chacun puisse comprendre, partager et soutenir cette démarche.

La réorganisation des unités administratives est une tâche complexe et ardue. Elle représente néanmoins une opportunité pour Binh Thuan de se démarquer, de redéfinir son cadre de développement et de mettre en place un appareil administratif moderne, professionnel et performant, contribuant ainsi à insuffler une nouvelle dynamique à un développement socio-économique rapide et durable. Grâce à un leadership fort, une préparation rigoureuse et méthodique, et un sens aigu des responsabilités de l'ensemble du système politique, conjugués au consensus et au soutien de la population, Binh Thuan atteint progressivement son objectif majeur : rendre son appareil administratif toujours plus compact et efficace, au service de la population et répondant aux exigences du développement dans ce nouveau contexte.

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