(Photo : PV/Vietnam+)
Le ministère de la Justice examine actuellement le projet de décret réglementant les travailleurs étrangers travaillant au Vietnam, élaboré par le ministère de l'Intérieur.
Donner la priorité aux experts dans de nouveaux domaines
Selon le ministère de l'Intérieur, dans le contexte de la révolution industrielle 4.0, de l'innovation, de la transformation numérique, de l'industrialisation et de la modernisation, le Vietnam a favorisé le développement de nombreuses nouvelles industries à fort contenu en connaissances, en construisant et en mettant en œuvre de nombreux projets et travaux nationaux clés (chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud, centrales nucléaires...), de nouveaux domaines (énergie verte...), des industries et des professions spécifiques ont été et nécessitent des modifications de la réglementation sur la certification des experts pour attirer des ressources humaines externes pour développer le pays.
De plus, dans la réalité, de nombreux travailleurs dans de nouveaux domaines tels que l'industrie des semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, la transformation numérique ou des pays entretenant des relations amicales avec le Vietnam (cas des étudiants laotiens diplômés au Vietnam) ne possèdent qu'un diplôme universitaire, mais aucune expérience, et ne sont donc qualifiés pour travailler au Vietnam. Il est donc nécessaire de compléter les cas mentionnés ci-dessus pour être qualifié d'expert travaillant au Vietnam.
Le ministère de l'Intérieur a rédigé un décret réglementant les travailleurs étrangers travaillant au Vietnam avec de nombreux changements par rapport au décret n° 152/2020/ND-CP modifié et complété par le décret n° 70/2023/ND-CP.
Dans le projet, le ministère de l'Intérieur a révisé la procédure de déclaration et d'explication du besoin de main-d'œuvre étrangère dans la procédure de dépôt de demande de permis de travail. Selon ce plan, le délai d'octroi des permis de travail devrait être réduit de 36 à 10 jours, conformément au calendrier de dépôt des demandes de permis de travail.
Le projet modifie la réglementation sur les conditions d'expertise dans le sens de l'ajout d'un certain nombre de cas où seuls les diplômés universitaires sont éligibles pour travailler au Vietnam dans les domaines de la finance, de la science , de la technologie, de l'innovation, de la transformation numérique nationale, des domaines que le Vietnam priorise pour le développement ou selon les accords de coopération du gouvernement vietnamien sans avoir à avoir d'expérience dans les domaines ci-dessus.
En outre, le ministère de l'Intérieur a également ajouté des cas confirmés comme n'étant pas soumis à la délivrance d'un permis de travail pour les experts dans des domaines spécifiques tels que : la finance, la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique nationale et les domaines de développement prioritaires ; les enseignants... confirmés comme experts par les ministères spécialisés (ministère de la Science et de la Technologie, ministère de l'Éducation et de la Formation...).
En outre, le projet de décret ajoute une disposition sur les « cas particuliers décidés par le Gouvernement sur proposition du Ministère de l'Intérieur » pour examiner et résoudre rapidement les cas survenant dans le processus de développement socio-économique du pays.
Promouvoir la décentralisation dans l'octroi de licences
Le projet de loi prévoit clairement la décentralisation des pouvoirs en matière d'octroi de permis de travail aux étrangers. Ainsi, le ministère de l'Intérieur ne délivrera des permis que dans des cas particuliers, tels que les employés travaillant pour des agences, organisations ou entreprises créées par le Gouvernement, le Premier ministre, des ministères, des agences de niveau ministériel ou des organisations internationales ; les personnes travaillant dans plusieurs provinces et villes ; ou les entreprises ayant leur siège social dans une localité mais des succursales dans une autre.
Le projet de loi permet notamment aux employeurs de choisir d’effectuer les démarches auprès du ministère de l’Intérieur ou des autorités provinciales compétentes afin de créer plus de commodité et de flexibilité dans le processus de demande.
Concernant les procédures administratives menées par les localités, le projet stipule que le Comité populaire provincial est le principal organisme de gestion et qu'il est également autorisé à déléguer certaines tâches à des organismes spécialisés tels que le ministère de l'Intérieur ou d'autres organismes administratifs, selon les circonstances. Cette approche vise à garantir un traitement rapide et proche des localités, conformément aux nouvelles dispositions de la Loi sur l'organisation du gouvernement et de la Loi sur l'organisation des collectivités locales de 2025.
Le projet de loi précise également clairement l'orientation à suivre pour promouvoir la réception et le traitement des demandes de permis de travail via le réseau électronique, et, parallèlement, pour créer une base de données unifiée des travailleurs étrangers travaillant au Vietnam. Cette base de données sera connectée aux systèmes de gestion des citoyens étrangers, rendant la gestion et la recherche plus pratiques et plus précises.
Concernant les certificats médicaux, les projets d'amendements accepteront les certificats délivrés par des établissements médicaux étrangers ou vietnamiens, à condition qu'ils soient valables 12 mois à compter de la date de dépôt de la demande. En cas d'utilisation de certificats médicaux vietnamiens, il est nécessaire de s'assurer que le travailleur n'est pas atteint de maladies infectieuses, conformément aux instructions du ministère de la Santé.
Le projet complète notamment les procédures administratives de réémission, de prolongation ou de révocation des certificats qui ne sont pas soumis à licence, en fonction d'événements réels tels que la perte, l'endommagement ou l'expiration.
Selon les statistiques, d'ici fin 2024, environ 161 992 travailleurs étrangers travailleront au Vietnam. Parmi eux, 12 797 ne sont pas tenus d'avoir un permis de travail, tandis que les 149 195 restants en ont besoin. Parmi les personnes nécessitant un permis, 108 932 demandes ont été nouvellement accordées, 18 779 demandes ont été prolongées, 11 936 ont été renouvelées et 9 548 personnes sont en train de finaliser leur demande. La main-d'œuvre internationale au Vietnam provient d'environ 110 pays. Parmi eux, les travailleurs chinois représentent la plus grande proportion (30,9 %), suivis de la Corée du Sud (18,3 %), de Taïwan (12,9 %) et du Japon (9,5 %). Le reste des pays ne représente que 28,4 %. |
Source : https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/173531/giam-thoi-gian-cap-giay-phep-lao-dong-cho-nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam
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