Réduire la durée minimale de versement des cotisations sociales, élargir le nombre de bénéficiaires de la pension

Dans la résolution n° 114/NQ-CP du 28 juillet 2023 de la réunion du gouvernement de juillet 2023 sur le projet de loi sur l'assurance sociale (modifié), le gouvernement a convenu de réduire la période minimale de paiement de l'assurance sociale pour recevoir une pension de 20 ans à 15 ans.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales propose que les employés qui atteignent l'âge de la retraite et qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans ou plus aient droit à une pension.

Les travailleurs qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans peuvent percevoir une pension plus modeste que ceux qui ont cotisé pendant une période plus longue, mais ils reçoivent tout de même une pension mensuelle, périodiquement ajustée par l'État, et bénéficient d'une assurance maladie .

Dans sa contribution au projet de loi sur l'assurance sociale (modifié), le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a proposé de modifier la réglementation selon laquelle les employés qui atteignent l'âge de la retraite et qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans ou plus recevront une pension mensuelle.

Ce règlement vise à créer des opportunités pour ceux qui participent tardivement à l'assurance sociale (à partir de 45-47 ans) ou pour ceux qui n'y participent pas de manière continue, ce qui fait qu'au moment de leur retraite, ils n'ont toujours pas accumulé suffisamment de 20 ans de cotisations d'assurance sociale pour recevoir des pensions mensuelles au lieu de devoir recevoir l'assurance sociale en un seul versement.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a précisé que la réglementation réduisant de 20 à 15 ans la durée minimale de cotisations sociales pour percevoir une pension mensuelle ne s'applique qu'aux départs à la retraite relevant de l'article 71 et non à ceux relevant de l'article 72 (retraite anticipée avant l'âge légal). Dans ce dernier cas, chaque année de retraite anticipée entraîne une réduction de 2 % du montant de la pension.

La pension mensuelle des employés qui remplissent les conditions spécifiées à l'article 71 est calculée à 45 % du salaire mensuel moyen servant de base au paiement de l'assurance sociale ; correspondant à une période de paiement de l'assurance sociale de 20 ans pour les employés masculins, correspondant à une période de paiement de l'assurance sociale de 15 ans pour les employées féminines, puis pour chaque année de paiement supplémentaire, 2 % supplémentaires sont calculés, avec un maximum de 75 %.

Si un salarié de sexe masculin remplit les conditions spécifiées à l'article 71 de la présente loi et a cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans mais moins de 20 ans, chaque année de cotisation à l'assurance sociale correspond à un taux de pension de 2,25 %.

Si un employé a droit à une pension mais que la période de cotisation à l'assurance sociale utilisée pour calculer la pension est inférieure à 15 ans, chaque année de cotisation à l'assurance sociale correspond à un taux de pension de 2,25 %.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales estime qu'avec la réglementation susmentionnée, le niveau de pension de ceux qui ont cotisé à l'assurance sociale pendant 15 ans ou plus pourrait être inférieur à celui de ceux qui ont cotisé pendant une longue période si le salaire servant de base au paiement de l'assurance sociale obligatoire ou le revenu servant de base au paiement de l'assurance sociale volontaire est le même.

Cependant, ces personnes n'étaient auparavant pas éligibles à une pension, car elles recevaient l'assurance sociale en un seul versement (si elles n'avaient pas choisi de verser volontairement une somme forfaitaire pour la période manquante), et auront désormais la possibilité de percevoir une pension mensuelle.

Ainsi, même si le niveau de pension peut être plus modeste que celui des pensions à long terme, avec une pension mensuelle stable, périodiquement ajustée par l'État et pendant toute la durée de la pension, la caisse d'assurance sociale prendra en charge l'assurance maladie, ce qui contribuera à mieux garantir la vie des travailleurs à la retraite.

FORT

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