L’attribution des terres et des forêts à Muong Nhe est encore confrontée à de nombreuses difficultés.

Les agents du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Muong Nhe ont accordé des certificats de droits d'utilisation des terres forestières pour les zones non forestières aux habitants de la commune de Pa My.

Français M. Thao A De, Vice-Président du Comité Populaire du District de Muong Nhe, a déclaré : Dès les premières étapes de la mise en œuvre de l'attribution des terres et des forêts et de l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres, le district de Muong Nhe a mobilisé l'ensemble du système politique pour la mise en œuvre. Le Comité Populaire du District et le Comité de Pilotage du District ont publié de nombreux documents d'orientation, levant rapidement les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre sous leur autorité. Notamment, la superficie des terres forestières a obtenu de nombreux résultats positifs, le processus de garantie du couvert forestier est en augmentation, la superficie forestière attribuée et gérée est de 14 917,9 hectares. Sur ce total, l'attribution des terres et l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres aux ménages et aux communautés s'élèvent à 10 879,08 hectares ; les Comités Populaires des communes sont chargés de la gestion de 4 038,82 hectares. Français Cependant, la superficie des terres non forestières qui a été examinée n'a atteint que 62 % par rapport au plan assigné, les progrès de la mise en œuvre sont encore lents par rapport aux exigences (à l'exclusion des zones de chevauchement avec la planification des zones d'hévéas, des zones du Projet 79, des zones avec cadastre...). Jusqu'à présent, Muong Nhe n'a attribué des terres et délivré des certificats de droits d'utilisation des terres que pour 47 % de la superficie approuvée pour la parcelle mesurée, estimée à 33 % du plan assigné à examiner. Dans le district, il reste encore plus de 2 000 hectares qui n'ont pas été examinés en raison de petites superficies, de terres de circulation et de zones riveraines. De plus, le district compte encore 1 259 hectares de terres forestières dans le village de Pa Tet (commune de Huoi Lech) dont la parcelle mesurée n'a pas encore été modifiée.

En réalité, la superficie des terres cultivées empiétées dans le district de Muong Nhe n'a pas été répartie de manière suffisamment importante. Par exemple, actuellement, entre les communes de Chung Chai et de Leng Su Sin, plus de 70 ménages de Chung Chai pratiquent la culture intercalaire à la frontière avec Leng Su Sin. D'autre part, le district n'a pas encore réparti la zone frontalière entre deux communes liées aux limites administratives, telles que les communes de Nam Ke et de Na Co Sa (district de Nam Po), car il n'a pas réussi à mobiliser la population de Na Co Sa pour coopérer. De plus, certains villages ne se sont pas mis d'accord sur les limites des terres forestières, qui ont été vérifiées sur le terrain pour la gestion, de sorte que l'attribution des terres à la communauté villageoise pour la zone litigieuse n'a pas été mise en œuvre. Par exemple, dans les villages de Cha Noi 1 et de Cha Noi 2 (commune de Quang Lam), bien que le problème ait été résolu et exposé à maintes reprises, la population ne s'entend toujours pas. Des litiges fonciers entre ménages persistent, car les autorités communales ne les ont pas complètement résolus ou les ont résolus à plusieurs reprises, mais la population n'adhère toujours pas au plan de résolution. Parallèlement, les unités de consultation n'ont pas mobilisé ni renforcé les ressources humaines qualifiées et compétentes pour mener à bien les tâches convenues, malgré la publication de nombreux documents d'incitation et de directives par les organismes spécialisés et le Comité populaire de district. Aucun plan n'a été mis en place pour mobiliser des ressources humaines afin d'examiner et de compléter les zones non encore examinées, et le dossier n'a pas été complété pour les cas où le plan a été examiné publiquement, mais où les terres n'ont pas été attribuées.

Face aux difficultés et problèmes susmentionnés, le district de Muong Nhe demandera aux responsables du cadastre de coordonner prochainement, avec les unités de consultation et les groupes de travail, les comités populaires des communes ayant approuvé les plans d'affectation des terres et délivré les certificats de droits d'utilisation des terres. Ces équipes aideront le comité de pilotage du district et le Département des ressources naturelles et de l'environnement à examiner et classer les dossiers non encore attribués et à finaliser les dossiers afin de proposer des attributions supplémentaires pour les cas remplissant les conditions d'attribution. Pour les communes n'ayant pas encore élaboré de plans d'affectation des terres et n'ayant pas finalisé les dossiers de déclaration d'enregistrement, le district collaborera étroitement avec les unités de consultation afin de finaliser d'urgence les dossiers de déclaration d'enregistrement auprès de la population. Parallèlement, il mobilisera la population pour la déclaration et l'enregistrement ; il faudra résoudre en profondeur les litiges fonciers avant de soumettre les plans d'affectation des terres, en veillant à ce que la superficie approuvée pour les plans d'affectation des terres corresponde à la superficie examinée et enregistrée. L'unité de consultation devra se concentrer sur le renforcement des ressources humaines et des moyens techniques afin d'accélérer l'avancement du travail et de garantir l'exécution du plan.

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