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L'attribution des terres et des forêts à Muong Nhe est encore confrontée à de nombreuses difficultés

Việt NamViệt Nam19/11/2023

Les agents du Département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Muong Nhe ont délivré des certificats de droits d'utilisation des terres pour les zones non forestières aux habitants de la commune de Pa My.

Français M. Thao A De, vice-président du Comité populaire du district de Muong Nhe, a déclaré : Dès les premières étapes de la mise en œuvre de l'attribution des terres et des forêts et de l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres, le district de Muong Nhe a mobilisé l'ensemble du système politique pour la mise en œuvre. Le Comité populaire du district et le Comité de pilotage du district ont publié de nombreux documents d'orientation, levant rapidement les difficultés et les obstacles dans le processus de mise en œuvre sous leur autorité. Notamment, la zone forestière a obtenu de nombreux résultats positifs, le processus de garantie du couvert forestier est en augmentation, la zone forestière a été attribuée et gérée à 14 917,9 hectares. Sur ce total, l'attribution des terres et l'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres aux ménages et aux communautés s'élèvent à 10 879,08 hectares ; les comités populaires des communes sont chargés de la gestion de 4 038,82 hectares. Cependant, la superficie des terres non forestières n'a été examinée qu'à 62 % par rapport au plan assigné, les progrès de la mise en œuvre sont encore lents par rapport aux exigences (à l'exclusion de la zone de chevauchement avec la planification de la zone d'hévéa, la zone du projet 79 et la zone d'arpentage...). Jusqu'à présent, Muong Nhe n'a attribué des terres et délivré des certificats de droit d'utilisation des terres qu'à 47 % par rapport à la superficie approuvée de la parcelle mesurée, estimée à 33 % du plan assigné pour examen. Dans le district, il reste encore plus de 2 000 hectares qui n'ont pas été examinés en raison de petites superficies, de terres de circulation et de zones riveraines. En outre, le district compte 1 259 hectares de terres forestières dans le village de Pa Tet (commune de Huoi Lech) qui n'ont pas été éditées pour la parcelle mesurée.

En réalité, la zone d'empiètement dans le district de Muong Nhe n'a pas été attribuée relativement grande. Par exemple, actuellement, entre la commune de Chung Chai et la commune de Leng Su Sin, plus de 70 ménages de Chung Chai pratiquent des cultures intercalaires à la frontière de Leng Su Sin. D'autre part, le district n'a pas encore attribué la zone dans la zone frontalière entre deux communes liées aux limites administratives telles que la commune de Nam Ke et la commune de Na Co Sa (district de Nam Po) car il n'a pas été en mesure de mobiliser la population de la commune de Na Co Sa pour coopérer. De plus, certains villages n'ont pas accepté les limites des terres forestières qui ont été examinées sur le terrain pour la gestion, de sorte que l'attribution des terres à la communauté villageoise pour la zone litigieuse n'a pas été mise en œuvre. Par exemple, dans les villages de Cha Noi 1 et de Cha Noi 2 (commune de Quang Lam), bien que le problème ait été résolu et mobilisé à plusieurs reprises, la population n'est toujours pas d'accord. Des conflits fonciers entre ménages persistent, car les autorités communales ne les ont pas complètement résolus ou les ont résolus à plusieurs reprises, mais la population n'adhère toujours pas au plan de résolution. Parallèlement, les unités de consultation n'ont pas mobilisé et renforcé les ressources humaines qualifiées et compétentes pour mener à bien les tâches convenues, malgré la publication de nombreux documents d'incitation et de directives par les organismes spécialisés et le Comité populaire de district. Il n'existe aucun plan visant à mobiliser des ressources humaines pour examiner et compléter les zones non encore examinées, et le dossier n'a pas été complété pour les cas où le plan a été examiné publiquement, mais où les terres n'ont pas été attribuées.

Face aux difficultés et problèmes susmentionnés, le district de Muong Nhe demandera aux responsables du cadastre de coordonner prochainement, avec les unités de consultation et les groupes de travail, les comités populaires des communes dont les plans d'affectation des terres ont été approuvés et les certificats de droits d'utilisation des terres délivrés. Ces coordinations aideront le comité de pilotage du district et le département des ressources naturelles et de l'environnement à examiner et classer les dossiers non attribués et à compléter les dossiers afin de proposer des attributions supplémentaires pour les cas remplissant les conditions d'attribution. Pour les communes n'ayant pas encore élaboré de plans d'affectation des terres et n'ayant pas finalisé les dossiers de déclaration d'enregistrement, le district collaborera étroitement avec les unités de consultation afin de finaliser d'urgence les dossiers de déclaration d'enregistrement auprès de la population. Parallèlement, il mobilisera la population pour la déclaration et l'enregistrement ; il résoudra les litiges fonciers avant de soumettre les plans d'affectation des terres, en s'assurant que la superficie approuvée pour les plans d'affectation des terres corresponde à la superficie examinée et enregistrée. Il demandera à l'unité de consultation de se concentrer sur le renforcement des ressources humaines et des moyens techniques afin d'accélérer les progrès pour achever la charge de travail et garantir l'exécution du plan assigné.


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