L'enseignement général entre dans une nouvelle ère.

Résolution 29 et 10 ans de réforme fondamentale et globale de l'éducation :

Le 4 novembre 2013, la huitième conférence du Comité central du XIe Congrès du Parti a adopté la résolution n° 29-NQ/TW relative à la « Réforme fondamentale et globale de l’éducation et de la formation pour répondre aux exigences de l’industrialisation et de la modernisation dans le contexte d’une économie de marché à orientation socialiste et de l’intégration internationale » (Résolution 29). Cette résolution marque une nouvelle étape dans la réflexion stratégique du Parti concernant le développement de l’éducation et de la formation au Vietnam. Forte de cette réflexion stratégique, l’éducation vietnamienne a connu, au cours des dix dernières années, de nombreuses évolutions et transformations positives, de l’enseignement général à l’enseignement supérieur. Parmi celles-ci, la création d’« écoles où il fait bon vivre » et où « chaque jour d’école est un jour de joie » constitue aujourd’hui l’une des priorités du secteur éducatif.

L'éducation est devenue plus substantielle.

Au cours des dix dernières années, dans l'enseignement secondaire, la mise en œuvre de la Résolution 29 a été synchronisée et systématique, notamment avec l'introduction du programme d'enseignement général de 2018 et de nouveaux manuels scolaires. Les enseignants qui exercent depuis près de vingt ans constatent aisément les changements quotidiens liés à l'application, dans les établissements scolaires, des objectifs et des principes éducatifs imprégnés de l'esprit de la Résolution 29-NQ/TW.

L'histoire racontée par M. Nguyen Cao Cuong, principal du lycée Thai Thinh à Hanoï, en est un exemple frappant. Selon lui, le changement positif le plus notable depuis la mise en œuvre de la résolution n° 29 est que l'éducation est devenue plus concrète. Avant la publication de cette résolution, M. Cuong constatait que certains établissements privilégiaient encore la forme au détriment du résultat, mais désormais, un enseignement et un apprentissage pratiques sont devenus une obligation.

L’enseignement secondaire met davantage l’accent sur le développement global des élèves. Photo : Lycée Thai Thinh, district de Dong Da, Hanoï.

Rester au goût du jour.

Selon le professeur agrégé Bui Manh Hung : « Le programme d’enseignement général de 2018 s’appuie sur les acquis et l’expérience du développement des programmes scolaires vietnamiens au cours des périodes précédentes, notamment celui de 2006, et tire parti des idées et des techniques mises en œuvre dans les pays développés. D’après le professeur agrégé Bui Manh Hung, le Vietnam a réformé son programme scolaire en même temps que des pays comme les États-Unis, l’Australie, la Finlande, la Corée du Sud et l’Allemagne réformaient également leur enseignement général. Nous avons donc l’opportunité de nous adapter aux modèles de programmes scolaires modernes. »

Grâce à l'encadrement rigoureux des dirigeants du Parti et de l'État à tous les niveaux, et notamment à la supervision étroite du Premier ministre Pham Minh Chinh, l'éducation a adhéré au principe de « l'enseignement pratique, l'apprentissage pratique et le développement authentique des talents ». Les enseignants et les établissements scolaires n'accordent plus une importance excessive aux résultats ; ils sont désormais plus attentifs aux émotions des élèves et suivent leurs progrès quotidiens grâce à des méthodes pédagogiques visant à développer leurs compétences et leurs qualités.

M. Nguyen Cao Cuong est le seul professeur de collège/lycée à avoir participé à la rédaction des manuels de mathématiques (6e, 5e et 4e) de la collection « Relier le savoir à la vie ». De ce fait, il comprend parfaitement les changements induits par le nouveau programme et les nouveaux manuels. L’approche « Un programme, plusieurs manuels » apporte un vent de fraîcheur à l’enseignement général. En particulier, l’accent mis sur le développement des compétences et des qualités constitue une nouveauté.

Non seulement M. Cuong, mais aussi de nombreux autres enseignants ont remarqué que le nouveau programme d'enseignement général repose sur un modèle de développement axé sur les compétences, grâce à des connaissances et des méthodes fondamentales, pratiques et modernes qui impliquent activement les apprenants, aidant ainsi les élèves à acquérir et à développer les qualités et les compétences attendues par les écoles et la société.

Selon M. Nguyen Tung Lam, proviseur du lycée Dinh Tien Hoang (Hanoï), le principal atout de la Résolution 29 pour l'enseignement général réside dans sa philosophie éducative qui met l'accent sur le développement du caractère. C'est là sa caractéristique la plus remarquable.

Nous devons être plus décisifs.

Malgré les progrès réalisés dans la mise en œuvre de la résolution 29, de nombreux enseignants reconnaissent encore que de nombreux aspects doivent être améliorés pour garantir une mise en œuvre encore plus efficace de cette résolution.

Selon l'enseignant Nguyen Tung Lam, lors de la mise en œuvre de la résolution 29, il a perçu l'attitude positive du ministère de l'Éducation et de la Formation, tandis que de nombreux établissements sont restés passifs et n'ont pas encore véritablement collaboré avec ce ministère. « Par exemple, concernant les salaires, la résolution 29 stipule clairement que les salaires des enseignants figurent parmi les plus élevés, mais à ce jour, ils restent insuffisants pour vivre décemment, et nombre d'entre eux rencontrent de grandes difficultés », a déclaré l'enseignant Nguyen Tung Lam.

M. Nguyen Cao Cuong, directeur de l'école secondaire Thai Thinh dans le district de Dong Da, à Hanoï, estime que l'éducation est devenue plus substantielle depuis la mise en œuvre de la résolution 29 dans les écoles.

Par ailleurs, selon M. Nguyen Cao Cuong, de nombreux aspects restent en deçà des attentes, notamment la préparation insuffisante des ressources humaines à la réforme de l'éducation, en particulier dans le cadre de la mise en œuvre du Programme général d'enseignement de 2018. Dans de nombreuses régions, on constate à la fois une pénurie et un excédent d'enseignants. De nombreuses matières ont un besoin urgent d'enseignants mais en manquent, tandis que d'autres matières et niveaux scolaires présentent des signes de sureffectif. De plus, les politiques salariales et d'avantages sociaux ne sont pas suffisamment attractives pour attirer des ressources humaines de qualité. Depuis de nombreuses années, les écoles normales peinent à recruter des étudiants brillants et, dans de nombreux endroits, les enseignants démissionnent.

Par ailleurs, l'insuffisance des infrastructures et du matériel pédagogique constitue un autre défi, car de nombreux endroits en sont dépourvus. La mise à disposition insuffisante et tardive de ces infrastructures a un impact considérable sur le fonctionnement et la qualité de l'enseignement dans les écoles. Dans de nombreux endroits, l'enseignement de l'informatique est extrêmement difficile en raison du manque de salles informatiques. De même, de nombreuses écoles bien équipées dans les provinces montagneuses manquent de matériel pédagogique suffisant.

Les discussions ont clairement démontré que la résolution 29 a profondément transformé l'enseignement général, tant sur le plan qualitatif que quantitatif. Toutefois, certaines questions demeurent. Il est à espérer que ces obstacles et limites seront surmontés afin que la résolution 29 puisse être mise en œuvre de manière exhaustive et approfondie, et ainsi engendrer de nouvelles transformations dans l'enseignement général.

L'enseignement général vietnamien jouit d'une excellente réputation à l'échelle internationale. Selon le professeur agrégé Nguyen Chi Thanh, directeur de la faculté d'éducation de l'Université nationale d'éducation du Vietnam à Hanoï, le classement 2021 des meilleurs pays en matière d'éducation établi par le magazine américain US News place le Vietnam au 59e rang mondial. L'enseignement général vietnamien est désormais au même niveau que celui des pays développés (OCDE), figurant parmi les 40 meilleurs.

Trinh Phuc

Source: https://www.congluan.vn/giao-duc-pho-thong-don-luong-gio-moi-post278693.html