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L'enseignement général accueille un vent nouveau.

Công LuậnCông Luận01/01/2024


Résolution 29 et 10 ans d'innovation fondamentale et globale dans l'éducation :

Le 4 novembre 2013, la 8e Conférence du 11e Comité central du Parti a adopté la résolution n° 29-NQ/TW intitulée « Innovation fondamentale et globale de l’éducation et de la formation pour répondre aux exigences de l’industrialisation et de la modernisation dans le contexte d’une économie de marché à orientation socialiste et d’intégration internationale » (Résolution 29). Cette résolution a marqué une nouvelle étape dans la réflexion stratégique du Parti concernant le développement de l’éducation et de la formation au Vietnam. Grâce à cette réflexion stratégique, l’éducation vietnamienne a connu, au cours des dix dernières années, de nombreuses innovations et des évolutions positives, de l’enseignement général à l’enseignement supérieur. En particulier, la création d’« écoles où il fait bon vivre » afin que « chaque jour d’école soit un jour de joie » constitue aujourd’hui l’une des principales missions du secteur éducatif.

L'éducation est devenue plus substantielle.

Au cours des dix dernières années, dans l'enseignement général, la mise en œuvre de la Résolution 29 s'est déroulée de manière synchrone et systématique, notamment avec l'introduction du programme d'enseignement général de 2018 et de nouveaux manuels scolaires. Les enseignants qui exercent depuis près de vingt ans constatent chaque jour les changements induits par l'application, dans les établissements scolaires, des objectifs et des principes pédagogiques inspirés de la Résolution 29-NQ/TW.

Le témoignage de M. Nguyen Cao Cuong, principal du lycée Thai Thinh de Hanoï , en est une preuve éloquente. Selon lui, le changement positif le plus évident depuis la mise en œuvre de la résolution n° 29 est que l’éducation est devenue plus concrète. Avant son adoption, M. Cuong a expliqué que si certaines choses restaient encore des formalités et des acquis, désormais, l’enseignement et l’apprentissage véritables sont devenus des impératifs.

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L'enseignement général accorde une grande importance au développement global des élèves. Photo : Lycée Thai Thinh, Dong Da, Hanoï.

Mise à jour opportune sur l'air du temps

Selon le professeur agrégé Bui Manh Hung : « Le programme d’enseignement général de 2018 s’appuie sur les acquis et l’expérience des années précédentes en matière d’élaboration de programmes au Vietnam, notamment celui de 2006, et tire parti des principes et des techniques mis en œuvre par les pays développés. D’après lui, le Vietnam a modernisé son programme au moment opportun, alors que des pays comme les États-Unis, l’Australie, la Finlande, la Corée du Sud et l’Allemagne faisaient de même. Nous sommes donc en mesure de mettre à jour les modèles de programmes modernes. »

Sous l'impulsion des dirigeants du Parti et de l'État à tous les niveaux, notamment celle du Premier ministre Phnom Penh Chinh, l'éducation a adopté la politique du « véritable enseignement, du véritable apprentissage, du véritable talent ». Les enseignants et les établissements scolaires accordent désormais moins d'importance aux résultats scolaires et se concentrent davantage sur le bien-être des élèves, en suivant quotidiennement leurs progrès à travers un enseignement et un apprentissage visant à développer leurs compétences et leurs qualités.

M. Nguyen Cao Cuong est le seul professeur de collège à avoir participé à la rédaction des manuels de mathématiques (6e, 5e et 4e) de la série « Relier le savoir à la vie ». De ce fait, il comprend les changements induits par le nouveau programme et les nouveaux manuels. L’approche « Un programme, plusieurs manuels » apporte un vent de fraîcheur à l’enseignement général. En particulier, le programme est conçu autour du développement des compétences et des qualités, ce qui constitue une véritable nouveauté.

Non seulement M. Cuong, mais aussi de nombreux enseignants, constatent que le nouveau programme d'enseignement général est construit selon le modèle de développement des capacités, grâce à des connaissances et des méthodes fondamentales, pratiques et modernes visant à promouvoir activement les activités des apprenants, aidant ainsi les élèves à acquérir et à développer les qualités et les capacités attendues par les écoles et la société.

M. Nguyen Tung Lam, proviseur du lycée Dinh Tien Hoang (Hanoï), a déclaré que le principal apport de la résolution 29 à l'éducation générale réside dans sa philosophie éducative qui met l'accent sur la formation des individus. C'est là son principal atout.

Il faut être plus radical

Malgré les succès obtenus dans la mise en œuvre de la résolution 29, de nombreux enseignants estiment qu'il reste encore beaucoup de points à corriger pour une meilleure application de cette résolution.

Selon M. Nguyen Tung Lam, lors de la mise en œuvre de la résolution n° 29, il a constaté la volonté du ministère de l’Éducation et de la Formation, tandis que de nombreux organismes restaient passifs et peu enclins à suivre les directives du ministère. « Par exemple, concernant les salaires, la résolution n° 29 stipule clairement que les salaires des enseignants figurent parmi les plus élevés, mais à ce jour, ils restent insuffisants pour vivre décemment, et nombre d’entre eux rencontrent de grandes difficultés », a déclaré M. Nguyen Tung Lam.

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M. Nguyen Cao Cuong, directeur de l'école secondaire Thai Thinh de Dong Da, à Hanoï, a déclaré que l'éducation était devenue plus substantielle depuis la mise en œuvre de la résolution 29 dans les écoles.

Par ailleurs, selon M. Nguyen Cao Cuong, de nombreux points restent à améliorer. La formation des enseignants à l'innovation, notamment dans le cadre de la réforme du Programme d'enseignement général de 2018, est insuffisante face aux évolutions du système éducatif. Le personnel enseignant est souvent en sous-effectif ou excédentaire. De nombreuses disciplines manquent d'enseignants, tandis que d'autres, à différents niveaux d'enseignement, présentent des signes de sureffectif. De plus, la politique salariale et les avantages sociaux actuels ne permettent pas d'attirer des candidats de haut niveau. Depuis plusieurs années, les écoles normales peinent à recruter les meilleurs élèves, et le taux de démission des enseignants est élevé.

De plus, l'accès aux infrastructures et au matériel pédagogique représente une difficulté majeure, car de nombreux établissements n'y sont pas équipés. Le manque d'infrastructures adéquates et disponibles en temps voulu nuit considérablement aux activités et à la qualité de l'enseignement dans les écoles. Dans de nombreux endroits, l'enseignement de l'informatique est très difficile faute de salles informatiques. Par ailleurs, de nombreuses écoles, même spacieuses, situées dans les provinces montagneuses, ne disposent pas du matériel pédagogique nécessaire.

Les discussions ont permis de constater que la résolution 29 a profondément transformé l'enseignement général, tant sur le plan qualitatif que quantitatif. Toutefois, certains problèmes persistent et ne répondent pas aux attentes. Espérons que, dans un avenir proche, les obstacles et les limites seront surmontés afin que la résolution 29 puisse être mise en œuvre de manière globale et approfondie pour transformer durablement l'enseignement général.

L'enseignement général vietnamien est très apprécié à l'échelle internationale. Selon le professeur agrégé Nguyen Chi Thanh, directeur de la Faculté de pédagogie de l'Université nationale d'éducation du Vietnam à Hanoï, le Vietnam figure au 59e rang mondial du classement des meilleurs pays en matière d'éducation établi en 2021 par le magazine américain US News. Son enseignement général est comparable à celui des pays développés (OCDE), qui se classent parmi les 40 premiers.

Trinh Phuc



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