Délégation du droit de recruter et de transférer les enseignants au ministère de l'Éducation et de la Formation

Le ministère de l’Éducation et de la Formation vient de fournir des orientations pour éliminer certains obstacles dans le secteur de l’éducation lors de l’application du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé de transférer le droit de recrutement et de mutation des enseignants au Département de l'Éducation et de la Formation. (Photo : Yen Nguyet)

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a demandé aux comités populaires des provinces de diriger l'affectation raisonnable du personnel fonctionnaire aux niveaux provincial et communal ; de revoir l'équipe de fonctionnaires au niveau communal en charge de la culture et de la société , en veillant à ce que les bonnes personnes soient affectées avec les bonnes qualifications.

Parallèlement à cela, il existe des solutions appropriées pour mobiliser les fonctionnaires qui travaillaient auparavant au Département de l’Éducation et de la Formation ou pour accueillir et détacher du personnel de gestion de l’éducation et des enseignants à tous les niveaux avec une expertise et une expérience appropriées pour les organiser afin qu’ils soient en charge du domaine de l’éducation et de la formation au niveau de la commune s’ils remplissent les conditions prescrites.

Le Ministère recommande aux provinces d'envisager la création de conseils consultatifs sur l'éducation au niveau des communes et de groupes de cadres clés pour soutenir les activités éducatives. Ces groupes comprennent des cadres et des enseignants en exercice ou retraités. Ils fonctionnent à temps partiel, sans créer d'unités administratives supplémentaires.

En outre, le ministère a chargé le Département de l'Éducation et de la Formation de coordonner les activités des départements et services concernés afin d'identifier proactivement les difficultés et les obstacles rencontrés dans le domaine de l'éducation et de la formation lors de la mise en œuvre d'un système de gouvernement à deux niveaux, de trouver rapidement des solutions pour les éliminer ou de les signaler aux autorités compétentes. Organiser la formation et le perfectionnement des agents communaux en charge de l'éducation et de la formation, en veillant à l'absence de lacunes ou de chevauchements dans les contenus de gestion et à la clarté des contenus et des méthodes de gestion.

Innover dans les méthodes de gestion de l'éducation, de l'administratif à la créativité, en favorisant et en soutenant le développement ; passer d'un contrôle préalable à un contrôle postérieur approprié. Parallèlement, promouvoir la transformation numérique, doter les fonctionnaires communaux de compétences en technologies de l'information et appliquer l'intelligence artificielle.

Pendant la période où les documents guidant la mise en œuvre de la Loi sur les enseignants ne sont pas encore entrés en vigueur, le Ministère de l'Éducation et de la Formation a également demandé au Comité populaire provincial et au Président du Comité populaire provincial d'examiner et de décider de confier au Département de l'Éducation et de la Formation la tâche de présider au recrutement, à l'accueil, à la mobilisation, au détachement et au transfert des enseignants et du personnel dans les établissements d'enseignement de la province.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, l'article 23, clause 10, de la Loi sur l'organisation des collectivités locales stipule les devoirs et pouvoirs du président du Comité populaire communal : « Diriger et organiser le recrutement, l'emploi et la gestion des fonctionnaires et des agents publics de la zone, conformément aux dispositions de la loi et à la décentralisation des organismes publics supérieurs. » En conséquence, le président du Comité populaire communal ne recrute et n'emploie des fonctionnaires que dans le cadre de la décentralisation.

Le Ministère estime que, dans le contexte de pénurie actuelle de fonctionnaires communaux en charge du secteur de l’éducation, dont beaucoup n’ont aucune expérience de la gestion publique de l’éducation, la décentralisation vers le Département de l’Éducation et de la Formation pour présider au recrutement, à l’accueil, à la mobilisation, au détachement et au transfert des enseignants et du personnel dans les établissements d’enseignement de la province est appropriée aux conditions et aux capacités actuelles du département.

Confier la présidence au Département de l'Éducation et de la Formation permettra de réduire le nombre d'intermédiaires, d'harmoniser la qualité du recrutement, de réduire les coûts et d'accroître les opportunités pour les candidats. Parallèlement, cela contribuera à pallier les excédents et les pénuries d'enseignants et de personnel et à garantir la structure de l'équipe par niveau et par matière.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation demande aux comités populaires provinciaux de maintenir la stabilité et de garantir le personnel enseignant, administratif et technique des établissements d'enseignement afin de préparer la nouvelle année scolaire. Il est également chargé du recrutement des enseignants et de la mise en place de solutions pour assurer le personnel enseignant et technique des établissements préscolaires et de l'enseignement général. Dans les cas où le recrutement n'a pas encore été effectué, il est possible d'envisager, de financer et de signer des contrats de travail, ou de mobiliser et d'organiser des collaborations inter-établissements et inter-niveaux afin de garantir un personnel suffisant pour la nouvelle année scolaire.

Parallèlement à cela, le Ministère a demandé au Comité populaire provincial de prêter attention et d'ordonner rapidement la mise en œuvre de contrats de remplacement pour les cas de congé de maladie, de congé de maternité, de retraite, de démission ou de contrats dans les limites du quota de masse salariale, du quota de contrats de travail non utilisés pour assurer l'ajout d'enseignants, de personnel et de travailleurs manquant dans les établissements d'enseignement.

Source : https://baoquocte.vn/giao-quyen-tuyen-dung-luan-chuyen-giao-vien-cho-so-gddt-324529.html