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Conformément aux dispositions du décret n° 33 au 10 juin 2023 du Gouvernement , le nombre total de cadres et fonctionnaires au niveau communal (CBCC) affectés au maximum selon la classification communale et les facteurs spécifiques est de 5 157 personnes ; Le nombre total de travailleurs non professionnels (NHDKCT) au niveau communal affectés au maximum est de 3 199 personnes.
Entre-temps, dans la résolution 68 du 29 décembre 2023, le Conseil populaire provincial a affecté 4 998 fonctionnaires de niveau communal et 3 040 employés publics de niveau communal à 18 districts, villes et villes en 2024. Expliquant au Conseil populaire provincial pour examen et approbation de cette résolution 68, selon le Comité populaire provincial, en examinant la disposition et l'utilisation du nombre de fonctionnaires et d'employés publics au niveau communal, celui-ci est relativement stabilité.
En 2024, les unités administrations (UD) de niveau district et commune de la province seront réorganisées conformément à la conclusion n° 48 du 30 janvier 2023 du Politburo et à la résolution n° 35 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l'Assemblée nationale.
Par conséquent, afin d'assurer la stabilité de l'arrangement et de faciliter le règlement du nombre excédentaire de fonctionnaires et d'employés publics au niveau de la commune après l'arrangement des unités administratives, le Comité populaire provincial soumet au Conseil populaire provincial une décision visant à attribuer le nombre de fonctionnaires et d'employés publics au niveau de la commune à chaque unité administrative au niveau du district en 2024 selon la classification des unités administratives ; sans l'attribution d'un nombre supplémentaire de fonctionnaires et d'employés publics au niveau de la commune selon des facteurs spécifiques.
Dans la pratique, ainsi que dans les résultats de l'enquête de 2023, certaines localités ont imposé d'effectifs bien inférieurs à ceux des fonctionnaires et employés publics affectés conformément à la résolution 68.
English Par exemple, la ville de Tam Ky a déployé 258/281 fonctionnaires et 119/168 NHDKCT ; Dai Loc a déployé 354/378 fonctionnaires et 188/224 NHDKCT ; Nui Thanh a 343/360 lettres et 273/292 lettres et 2 732/3 040 NHDKCT affecte. Selon les statistiques, l'ensemble de la province n'a utilisé que 4 740/4 998 fonctionnaires et 2 732/3 040 NHĐKCT affectés.
Le ministère de l'Intérieur a reconnu qu'à l'heure actuelle, certaines localités n'ont pas encore entièrement attribué le nombre de postes au niveau de la commune conformément à la résolution n° 68 du 29 décembre 2023 en Conseil populaire de province.
Cependant, la proposition du Conseil populaire provincial d'affecter 159 fonctionnaires supplémentaires et 159 NHDKCT lors de cette session (nombre suffisant selon le décret 33) pour créer des conditions favorables aux localités dans l'organisation et l'affectation des ressources humaines pour effectuer le travail attribué.
En particulier dans les unités administratives de niveau communal de la région Est de la province, davantage de ressources humaines sont nécessaires pour effectuer des travaux locaux, tels que la gestion du statut foncier, le défrichement des sites, l'exécution des procédures juridiques liées au domaine de l'administration foncière - construction...
En outre, il est nécessaire d'affecter tous les fonctionnaires et employés publics supplémentaires dans les facteurs spécifiques aux districts, villes et cités afin que les localités puissent transférer et organiser l'excédent aux unités administratives de niveau communal dans la région de manière appropriée et de minimiser la pression de résolution de l'excédent après l'organisation des unités administratives dans la province.
Au cours de la période 2023-2025, la province de Quang Nam prévoit d'organiser 2 unités administratives au niveau du district (Nong Son et Que Son), 10 unités administratives au niveau de la commune ; il est prévu que le surplus de cadres, fonctionnaires et employés publics au niveau du district sera de 114 personnes (44 personnes du bloc du Parti, 70 personnes du bloc de l'État), le nombre de cadres, fonctionnaires et employés publics au niveau de la commune après la réorganisation des unités administrations sera de 148 personnes (dont 102 cadres, fonctionnaires et 46 personnes du Conseil populaire).
Augmentation de 85 unités administratives au niveau communal
Dans are soumission 5010 date du 5 juillet 2024, le Comité populaire provincial a déclaré qu'après avoir examiné la situation actuelle, le nombre de fonctionnaires naturels et de NHĐKCT au niveau de la commune a augmenté en fonction de facteurs spécifiques, tous appartenant à des unités administratives au niveau de la commune avec une grande population (pour les communes, les quartiers et les villes des plaines) et une zone (pour les communes et les villes des montagnes).
Dans 85/241 unités administratives de niveau communal avec facteurs spéciaux, le nombre de 1 à 2 fonctionnaires supplémentaires et de 1 à 2 NHDKCT représente la majorité (70 unités) ; L'augmentation de 3 à 5 fonctions et de 3 à 5 NHDKCT (12 unités) se situera principalement dans les communes et les villes telles de Nam Phuoc (Duy Xuyen), Ha Lam (Thang Binh), Ai Nghia (Dai Loc) et certaines communes et quartiers de ville de Dien Ban.
En particulier, il y a 3 unités avec de grandes augmentations de nombre telles que le quartier de Dien Ngoc (Dien Ban) avec 9 fonctionnaires et 9 NHDKCT ; la commune de Tam Hai (Nui Thanh) avec 11 fonctionnaires et 11 NHDKCT ; la ville de Thanh My (Nam Giang) avec 13 fonctionnaires et 13 NHDKCT.
Face au fait que les localités possèdent un nombre inférieur de fonctionnaires et d'employés publics à leur affectation, Mme Duong Thi Thanh Hien, directrice adjointe du service juridique du Conseil populaire provincial, a estimé que des affectations supplémentaires ne devraient être effectuées qu'en cas d'urgence. Certains commentaires à ce sujet ont également suggéré qu'il était nécessaire d'étudier et d'élaborer une feuille de route adaptée plutôt que d'affecter le nombre maximal autorisé, car la province met en œuvre une feuille de route pour l'affectation des unités administratives.
Mme Tran Thi Kim Hoa, directrice du ministère de l'Intérieur, a déclaré que le nombre de fonctionnaires et d'employés publics au niveau des communes est déterminé par le gouvernement selon la classification des communes, des quartiers et des villes ; il n'est pas soumis à une rationalisation du personnel conformément à la conclusion n° 40 du 18 juillet 2022 du Politburo sur l'amélioration de l'efficacité de la gestion du personnel du système politique au cours de la période 2022-2026.
La proposition du Comité populaire provincial d'affecter 159 fonctions supplémentaires et 159 NHDKCT au niveau de la commune, en fonction de la taille de la population et de la superficie naturelle dans 85 unités administratives au niveau de la commune, a une base légale.
Conformément à la résolution n° 68 au 29 décembre 2023, les localités qui n'organisent pas d'unités administratives aux niveaux du district et de la commune au cours de la période 2023-2025 élament des plans pour recruter du personnel supplémentaire au niveau de la commune pour atteindre le nombre attribué.
Conformément à la proposition du Comité populaire provincial, le Comité juridique du Conseil populaire provincial a note que lors de l'aménagement des unités administratives au niveau communal, cela entraînerait un excédent important de fonctionnaires et d'employés publics dans certaines communes soumises à l'aménagement (148 personnes).
Par conséquent, une fois approuvée par le Conseil populaire provincial, au cours du processus de mise en œuvre, le Comité populaire provincial a demandé au Département des affaires intérieures de se coordonner avec les Comités populaires de district pour trouver des solutions permettant de gérer et de promouvoir efficacement la quantité et la qualité des fonctionnaires et des employés publics au niveau de la commune afin d'atteindre l'objectif de compléter les ressources humaines pour effectuer des tâches sans créer de pression dans la résolution des excédents dus à l'agencement des unités administratives.
Source : https://baoquangnam.vn/bo-sung-bien-che-cong-chuc-va-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-cap-xa-tren-dia-ban-quang-nam-Giao-tang-them-theo-yeu-to-dac-thu-3137740.html
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