Des ouvriers de l'entreprise Kim Long Motor Joint Stock Company à Hué soudent des équipements. Photo : Kim Long Motor

Lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le projet de loi sur l'investissement (modifié) a suscité un vif intérêt car il s'attaquait directement aux blocages qui nuisent à la compétitivité de l' économie . De nombreux délégués ont souligné une situation courante : des projets qui s'éternisent, des opportunités de développement manquées et une perte progressive de confiance des entreprises. L'un d'eux a cité un exemple frappant : « Certains projets restent inachevés depuis la maternelle jusqu'à la fin des études universitaires », illustrant parfaitement les retards excessifs dans la mise en œuvre des procédures.

Le député Nguyen Hai Nam (délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hué) a analysé cinq principaux obstacles entravant les flux de capitaux et nuisant à la compétitivité nationale. Premièrement, le chevauchement des lois, notamment celles relatives à l'investissement, au foncier, à l'aménagement du territoire et au logement, complexifie et engendre des incohérences dans les procédures d'approbation, la sélection des investisseurs, ainsi que l'attribution et la location des terrains. Deuxièmement, les lacunes du cadre juridique en matière foncière, qu'il s'agisse de la conversion d'affectation des sols, des ventes aux enchères ou de l'attribution/location des terrains, n'ont pas suivi le rythme des besoins de développement. Troisièmement, attirer des investisseurs stratégiques s'avère difficile en raison des risques juridiques élevés, du manque de transparence des coûts et de l'inefficacité des fonds de soutien. Quatrièmement, un déficit de mise en œuvre persiste : si les lois sont promulguées, les décrets et circulaires d'application tardent à être finalisés, créant ainsi une situation de « lois en attente d'application ». Enfin, les risques liés aux délais de réalisation des projets entraînent des retards sine die pour nombre d'entre eux, une augmentation des coûts et des pertes d'opportunités de croissance.

S’appuyant sur cette expérience pratique, le délégué Nguyen Hai Nam a proposé quatre axes de solutions : simplifier les procédures et clarifier les responsabilités de chaque organisme ; harmoniser le cadre juridique applicable ; renforcer les incitations pour attirer les investisseurs stratégiques ; et améliorer la responsabilisation dans la mise en œuvre, en instaurant des mécanismes d’alerte précoce et d’arrêt des projets à faible progression. Ces propositions sont pertinentes dans un contexte où les capitaux d’investissement jouent un rôle crucial dans la croissance économique.

Les projets dans la région sont accélérés par les autorités compétentes.

Du point de vue local, dans son rapport socio-économique présenté lors de sa réunion ordinaire d'octobre, le Comité populaire de la ville de Hué a également identifié des obstacles similaires, mais de manière plus précise et réaliste. Les entreprises continuent de subir les pressions des fluctuations économiques mondiales ; les procédures relatives aux investissements et à l'acquisition de terrains restent longues ; la coordination entre les services et les agences est parfois défaillante. Certains responsables hésitent encore à assumer leurs responsabilités dans le cadre de la restructuration de l'appareil administratif selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux. Au niveau communal, premier point de contact avec les entreprises et les citoyens, la qualité des fonctionnaires demeure inégale.

Pour répondre à cette demande, Hué a défini ses priorités pour le reste de l'année 2025 : la révision des institutions et l'accélération des projets clés. De nombreux projets d'infrastructure majeurs sont en cours de développement, tels que le périphérique n° 3, le prolongement de la rue To Huu jusqu'à l'aéroport de Phu Bai, le projet d'amélioration de l'environnement aquatique et les projets de rénovation urbaine et d'infrastructure de la zone économique Chan May - Lang Co. Dans le secteur industriel, des projets comme le complexe de production et d'assemblage de moteurs Kim Long (phases 2 et 3), l'usine de Kanglongda et la ligne de traitement de sable de quartz de haute technologie de Creanza font l'objet d'un suivi attentif en vue d'une mise en service rapide.

Ces développements montrent que Hué doit non seulement accélérer le décaissement des investissements publics, mais aussi améliorer résolument la qualité de sa gouvernance. Sa taille économique modeste, le manque de dynamisme de sa production industrielle, la faiblesse de son marché immobilier et la lenteur de la mise en œuvre de nombreux projets non budgétaires soulignent la nécessité de réformes plus profondes, pour lesquelles la transparence de la planification, la simplification des procédures et la création d'un environnement d'investissement stable sont des conditions préalables.

De manière générale, les recommandations des représentants de l' Assemblée nationale soulignent un besoin urgent pour Hué et de nombreuses autres localités : sortir du cercle vicieux des procédures interminables. Si la loi n'est pas harmonisée, si les responsables hésitent encore à assumer leurs responsabilités et si le processus continue de s'enliser indûment, tous les efforts déployés pour attirer les investissements resteront vains. Ce dont les entreprises ont besoin, ce ne sont pas des promesses d'incitations, mais des procédures transparentes, des échéances claires et une responsabilisation concrète.

Lors de la séance de débat de la 10e session de la 15e Assemblée nationale, le député Nguyen Hai Nam a souligné : « Il est temps de mettre fin à cette situation où les projets s'éternisent, passant de la phase de conception initiale à la phase finale. Il est temps que les flux de capitaux nationaux et internationaux circulent plus rapidement, plus sûrement et plus efficacement. »

Le Tho

Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/go-diem-nghen-de-but-pha-160120.html