Petite échelle, qualité de service limitée et véhicules de collecte non conformes aux normes : telle est la réalité de nombreuses organisations et unités participant aujourd'hui à la collecte et au transport des déchets ménagers dans les zones suburbaines.
Service non garanti
En octobre 2025, les habitants de plusieurs villages de la commune de Tien Lang ont signalé que les ordures restaient sur place plusieurs jours avant d'être ramassées et transportées, ce qui perturbait leur quotidien. Il convient de noter que les habitants de Tien Lang ont maintes fois signalé ce problème et formulé des recommandations à ce sujet. Ces dernières années, la ville de Tien Lang (désormais intégrée à la commune du même nom) a rencontré de nombreuses difficultés en matière d'assainissement. Les déchets ne sont pas triés à la source, ni collectés, transportés et traités correctement chaque jour. L'absence de calendrier de collecte et de transport entraîne une accumulation fréquente d'ordures dans divers endroits.
Au plus fort de la crise, en juillet 2024, des centaines de tonnes de déchets se sont accumulées durablement sur de nombreuses routes, dans des zones résidentielles, des ruelles, des déchetteries, des rizières, etc., causant une dégradation de l'esthétique, une pollution environnementale et un risque potentiel d'épidémies. Le Comité populaire de la ville a émis une directive chargeant la société Hai Phong Urban Environment One Member Co., Ltd. d'aider la municipalité à remédier rapidement et efficacement à cette situation de pollution.
Cependant, après une période de soutien, lorsque la société Hai Phong Urban Environment Company Limited a cédé ses fonctions au gouvernement local, la gestion, la collecte, le transport et le traitement des déchets dans la commune ont rencontré des difficultés et des problèmes.
Avec l'urbanisation croissante, la quantité de déchets ménagers périurbains augmente, mais la qualité des services reste insuffisante. Selon le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, dans la région Est, 22 organismes participent à la collecte, au transport et au traitement des déchets périurbains. Parmi eux, 16 entreprises, 2 services publics et 4 coopératives assurent la collecte et le transport de plus de 900 tonnes de déchets ménagers par jour.
Dans l'ouest du pays, les zones rurales produisent environ 681 tonnes de déchets ménagers par jour et par nuit. La collecte est assurée par 6 entreprises, 691 groupes et équipes, soit un total d'environ 1 940 participants. Dao Thu Huyen, directrice adjointe du Département de la gestion environnementale (Département de l'agriculture et de l'environnement), a déclaré : « Les outils et moyens de collecte et de transport utilisés par ces unités sont vétustes, insuffisants, parfois bricolés ou artisanaux, et ne sont pas adaptés aux procédés de collecte utilisant des technologies modernes et le tri des déchets. Cela engendre des difficultés pour les recensements, l'établissement de normes technico- économiques et la fixation des prix unitaires. »
Le manque de moyens et de moyens entraîne une qualité de service médiocre. Actuellement, en zone rurale, la collecte des déchets ménagers a lieu tous les 1 à 3 jours. Dans certaines communes, la fréquence de collecte est de 3 jours, en raison du petit nombre de villages et du manque de personnel. Les équipes de collecte utilisent des charrettes à bras ou des véhicules aménagés pour collecter directement les déchets dans les zones résidentielles.
professionnalisation
La loi de 2020 sur la protection de l'environnement n'encourage pas les investissements dans les installations de traitement des déchets ménagers desservant uniquement le territoire d'une commune. Les déchets ménagers doivent être traités avec une technologie appropriée, conforme aux normes techniques environnementales. Or, actuellement, en périphérie des villes, le modèle des équipes de collecte des déchets ménagers composées d'une ou deux personnes seulement est très répandu.
Dans cinq communes (Nam Sach, An Phu, Tran Phu, Thai Tan et Hop Tien, anciennement district de Nam Sach), on compte deux coopératives et 91 équipes de collecte des déchets. Dans quatre communes (Gia Loc, Yet Kieu, Truong Tan et Gia Phuc, anciennement district de Gia Loc), on dénombre jusqu'à 104 équipes. Le directeur adjoint du Département de l'agriculture et de l'environnement, Pham Van Thuan, a déclaré : « Selon les précédentes lois sur la protection de l'environnement, les méthodes de mise en œuvre et les normes technico-économiques relatives à la collecte et au transport des déchets dans les zones périurbaines ne sont toujours pas à la hauteur ; elles n'incitent pas les entreprises à investir dans l'amélioration de l'efficacité et de la qualité. »
Afin de surmonter progressivement les limitations liées à l'organisation des services de collecte et de transport des déchets dans les zones suburbaines, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a conseillé au Comité populaire de la ville de publier la décision 179 réglementant les normes techniques et économiques relatives à la collecte, au transport et au traitement des déchets solides ménagers et à l'assainissement public dans la ville, applicable à compter du 15 octobre 2025.
Conformément à la décision 179, les organismes et les particuliers participant à la collecte, au transport et au traitement des déchets ménagers et aux services d'assainissement public sont responsables de l'élaboration des barèmes de prix des biens et services. Ces barèmes servent de base aux agences étatiques compétentes pour élaborer et approuver les prévisions budgétaires des organismes et des particuliers participant à la prestation de ces services.
Parallèlement, il est essentiel de choisir des entreprises qui garantissent le respect des normes. L'harmonisation des réglementations permettra progressivement de répondre aux exigences en matière d'assainissement de l'environnement dans les zones périurbaines.
BAO CHAUSource : https://baohaiphong.vn/go-kho-trong-thu-gom-van-chuyen-rac-thai-khu-vuc-ngoai-thanh-527403.html
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