Supprimer les barrières non tarifaires, stimuler le commerce et l'investissement dans l'ASEAN

L'ASEAN est une région dotée d'un fort potentiel de coopération intra-groupe. En surmontant les barrières non tarifaires, les entreprises ont la possibilité d'accroître leurs échanges et leurs investissements intra-groupe.

Atelier « Supprimer les barrières non tarifaires pour la prospérité commune de l'ASEAN » organisé par le journal Finance-Investissement le 27 juin. Photo : Chi Cuong

Diversité des barrières non tarifaires

Selon la définition de la CNUCED (2010), les barrières non tarifaires (BNT) sont des mesures politiques autres que les droits de douane susceptibles d'affecter le commerce international en modifiant le volume ou la valeur des biens échangés. Contrairement aux droits de douane à l'importation, qui sont clairs et quantitatifs, les BNT sont souvent « déguisées » sous la forme de politiques de santé, de sécurité, de protection de l'environnement ou de normes techniques et administratives, ce qui complique la prévision et la réaction rapide des entreprises.

Lors de l'atelier « Supprimer les barrières non tarifaires pour la prospérité commune de l'ASEAN » qui s'est tenu le 27 juin, Mme Phuong Nguyen, avocate-gérante et directrice de la succursale de Hanoï du cabinet d'avocats KPMG au Vietnam, a présenté les cinq groupes d'obstacles les plus courants selon la classification de l'OCDE. Le premier groupe comprend les mesures techniques telles que les normes de qualité, de sécurité, d'environnement et de santé. Le second groupe comprend les barrières sanitaires et phytosanitaires (SPS), notamment les mesures visant à protéger les humains, les animaux et les plantes contre les risques de maladies, les bactéries et les résidus de pesticides. Sont également concernés les restrictions quantitatives, les procédures administratives et les licences d'importation complexes, ainsi que les exigences de localisation et de ratio de contenu local.

Parallèlement, sur la base de données de marché réelles issues de l'expansion des entreprises de biens de grande consommation (FMCG) vers l'ASEAN, Mme Le Minh Trang, directrice adjointe du département de recherche sur le commerce de détail de NielsenIQ Vietnam, a identifié trois groupes typiques d'ONT. Le premier groupe est constitué des réglementations et normes nationales spécifiques à chaque pays. Bien qu'ils appartiennent tous à l'ASEAN, chaque pays possède ses propres normes de produits et normes juridiques, ce qui rend peu probable qu'un produit cosmétique homologué en Thaïlande soit accepté au Vietnam sans modification de la déclaration des ingrédients ou de l'étiquette secondaire. De même, les produits alimentaires peuvent devoir modifier leur emballage, leurs informations nutritionnelles ou leur date de production pour s'adapter au nouveau marché.

Mme Le Minh Trang – Directrice adjointe du département de recherche sur le commerce de détail, NielsenIQ Vietnam – Photo : Chi Cuong

Dans les pays musulmans comme l'Indonésie et la Malaisie, la certification halal est obligatoire pour les produits alimentaires, cosmétiques, boissons et pharmaceutiques. Pour obtenir cette certification, les entreprises doivent séparer les lignes de production, embaucher des superviseurs halal et maintenir l'intégrité de la production, a expliqué Trang. Les produits doivent arborer un logo halal, et le processus de certification peut être long.

Le deuxième obstacle réside dans la logistique et la distribution nationale. De nombreuses marques internationales peinent à pénétrer les provinces situées hors des grandes villes en raison de la fragmentation des infrastructures de distribution et du manque de partenaires nationaux fiables. Dans de nombreux pays, l'écart de distribution entre les zones urbaines et rurales reste important, ce qui affecte directement la vitesse de diffusion des marques. Pour surmonter ces obstacles, un représentant de NielsenIQ Vietnam estime que les entreprises doivent comprendre non seulement la législation, mais aussi le marché. L'utilisation de données sur les comportements d'achat et les tendances de consommation locales est essentielle pour aider les entreprises à adopter la bonne approche, à prioriser les bonnes catégories et à choisir les bons partenaires locaux pour accélérer leur croissance.

Le troisième obstacle réside dans les différences culturelles et le comportement des consommateurs. Les goûts des consommateurs des pays de l'ASEAN sont très variés, allant du goût (épicé en Thaïlande, sucré aux Philippines) aux facteurs religieux comme le halal. Les consommateurs urbains, en particulier, sont souvent plus ouverts aux marques internationales et au e-commerce, tandis que les populations rurales privilégient les produits familiers, sont sensibles aux prix et se laissent fortement influencer par le bouche-à-oreille. Mme Trang a souligné que la compréhension de ces différences, combinée aux données locales sur les consommateurs, aidera les entreprises à positionner leurs produits avec précision et à optimiser leurs stratégies de pénétration.

Supprimer les barrières, accroître le commerce et les investissements au sein de l'ASEAN

Malgré l'existence de nombreuses barrières non tarifaires, les experts s'accordent à dire que l'ASEAN reste une région dotée d'un fort potentiel de coopération intra-bloc. Mme Dang Thao Quyen, maître de conférences en commerce international à l'Université RMIT du Vietnam, a déclaré que les échanges commerciaux entre les pays de l'ASEAN doivent être davantage renforcés, en particulier dans le contexte des échanges avec des partenaires extérieurs à la région confrontés à des défis de plus en plus nombreux.

Selon Mme Quyen, l'ASEAN présente de nombreuses similitudes en termes de culture et de comportement des consommateurs. Dans le contexte actuel de mondialisation, les différences entre les pays se réduisent de plus en plus. Comprendre la culture permet non seulement aux entreprises de s'adapter, mais crée également un avantage concurrentiel certain lors de l'expansion de leurs activités dans les pays voisins.

Mme Quyen a également évoqué les liens entre les associations professionnelles des pays de l'ASEAN, qui pourraient favoriser le commerce et l'investissement. Selon M. To Viet Chau, directeur adjoint du département de la coopération internationale du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement , des groupes de travail spécialisés sur la pêche, la foresterie, le bois, etc. ont été créés dans le cadre des conférences ministérielles de l'ASEAN sur l'agriculture et la foresterie. Bien que peu nombreuses, certaines associations professionnelles, comme l'Association internationale du poivre, sont également très actives.

Mme Bui Kim Ngan, directrice des services de conseil fiscal, Grant Thornton - Photo : Chi Cuong

Du point de vue d'un cabinet de conseil, Mme Bui Kim Ngan, directrice des services de conseil fiscal chez Grant Thornton, a souligné plusieurs défis liés au développement du commerce et des investissements intra-ASEAN, tels que l'enregistrement des investissements étrangers, les transferts de capitaux nécessitant l'approbation de la Banque d'État ou le recours à des experts régionaux. L'experte a souligné un point positif : le nouveau mécanisme du ministère de l'Intérieur permet à certains experts dans des domaines spécifiques d'obtenir des permis de travail par consensus, ce qui réduit considérablement les délais par rapport à la réglementation précédente, qui prenait généralement entre deux et trois mois.

Source : https://baodautu.vn/go-rao-can-phi-thue-quan-tang-suc-bat-thuong-mai-va-dau-tu-trong-asean-d315316.html