Depuis plus de trois ans, la famille de M. Hoang Van So, du village de Mai Chung, commune de Xuan Hoa, district de Bao Yen, n'a pas été rémunérée pour les services environnementaux forestiers. Pourtant, sur plus de quatre hectares de forêt de production sous gestion, 0,8 hectare a été déclaré éligible. M. So a confié : « Ma famille cultive principalement de la cannelle. Les années précédentes, grâce à la redevance pour les services environnementaux forestiers, nous avions plus d'argent pour acheter des engrais et des plants. Mais depuis trois ans, faute de paiement, les investissements dans la forêt stagnent également. »
Non seulement la famille de M. So, mais des milliers de ménages de la province se trouvent dans une situation similaire. Selon les statistiques du Fonds provincial de protection des forêts et de l'environnement, environ 20 000 ménages et particuliers propriétaires forestiers n'ont pas encore perçu de paiement pour leurs services environnementaux forestiers, pour un montant total impayé de plus de 70 milliards de dongs.
Français La principale raison vient de l'incohérence entre la superficie des terres sur papier et la réalité, dans de nombreux cas, une zone forestière est déclarée comme étant gérée par deux ménages, ou l'emplacement dans le certificat de droit d'utilisation des terres (livre rouge) est à un endroit et l'emplacement géré et cultivé est à un autre endroit... Face à cette situation, en 2025, la province de Lao Cai a décidé de tester un modèle de paiement forfaitaire pour les groupes de ménages et les communautés résidentielles dans 22 villages et hameaux avec 261 ménages, le montant total du paiement est cette fois-ci de plus de 4 milliards de VND. Le district de Bao Yen et la ville de Sa Pa sont les deux localités choisies pour mener le pilote.
Dans le village de Mai Thuong, commune de Xuan Hoa (Bao Yen), l'un des villages et hameaux pilotes de ce mode de paiement, plus de 150 ménages gèrent actuellement près de 180 hectares de forêts de production plantées et bénéficient de cette politique. Auparavant, les paiements pour services environnementaux forestiers étaient versés directement à chaque ménage, mais depuis 2021, ils ont été suspendus en raison de problèmes juridiques. M. Hoang Van Thuong, chef du village de Mai Thuong, a déclaré : « Les habitants gèrent des forêts plantées, et non des forêts naturelles, mais ils jouent néanmoins un rôle important dans la protection de l'environnement. Informés du versement forfaitaire, les habitants ont été très favorables. Le village a tenu une réunion et a élu à l'unanimité un groupe de trois représentants chargés d'ouvrir un compte, de recevoir l'argent et de le redistribuer à chaque ménage en fonction de la superficie répertoriée publiquement. »
Selon M. Thuong, la politique de rémunération des services environnementaux forestiers a incité la population à mieux préserver les forêts, à réduire progressivement l'exploitation précoce et à investir dans la plantation de grandes forêts. « Les fonds destinés aux services forestiers sont modestes, mais très pratiques. Avec plus d'argent, les gens se soucient d'acheter des semences et de fertiliser davantage d'arbres forestiers », a déclaré M. Thuong.
M. Hoang Van So, du village de Mai Chung, commune de Xuan Hoa – bénéficiaire de cette mesure – s'est montré très enthousiaste quant à cette nouvelle approche. Il a déclaré : « Le village agit en tant que représentant, se lève pour accueillir les ménages et les répartit ensuite publiquement et en toute transparence, ce qui est raisonnable. Je pense que cette approche résout le problème des documents administratifs et crée une certaine équité. Après avoir reçu l'argent, les ménages et moi-même avons également convenu de contribuer au fonds commun du village pour la réparation de la maison de la culture et des routes du village. Le reste sera investi dans la fertilisation de la cannelle, car si les arbres poussent bien, la récolte sera abondante dans quelques années. »
M. Pham Van Dang, directeur du Fonds provincial pour la protection des forêts et de l'environnement, a déclaré : « La mise en œuvre de paiements à des groupes de ménages et à des communautés villageoises constitue une solution flexible après de nombreuses années de stagnation des paiements. En réalité, si nous attendons que chaque ménage remplisse ses documents, il sera très difficile de mettre en œuvre ces paiements de manière synchronisée. Parallèlement, la population est sensibilisée à la protection des forêts, en particulier des forêts de production, qui constituent une source importante de revenus pour de nombreux ménages. »
Actuellement, les villages sélectionnés pour le projet pilote disposent de groupes représentatifs élus, et les paiements seront effectués publiquement, dans la zone concernée et pour le but visé. Le Fonds a pleinement informé les localités sur le processus de paiement, préparé les formulaires et les dossiers, et organisé des formations pour que les groupes représentatifs puissent mettre en œuvre le projet conformément à la réglementation.
Le paiement pilote des services environnementaux forestiers par les groupes de ménages et les communautés résidentielles constitue une solution souple et adaptée face à de nombreux problèmes juridiques non résolus. Cette approche permet non seulement de garantir les droits légitimes des ménages gérant directement les forêts, mais aussi de motiver les populations à y rester, contribuant ainsi à la mise en œuvre effective de l'objectif de développement économique forestier durable associé à la protection de l'environnement.
Source : https://baolaocai.vn/go-vuong-chi-tra-dich-vu-moi-truong-rung-cho-ho-gia-dinh-post403944.html
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