Une perspective de l'économie maritime.

Selon le professeur agrégé Dr. Nguyen Chu Hoi, l'option de fusionner les provinces et les villes côtières avec les provinces situées dans les bassins fluviaux sera efficace pour développer l' économie maritime.

En tant qu'expert en économie maritime, le professeur agrégé Dr Nguyen Chu Hoi, vice-président permanent de l'Association vietnamienne des pêches et membre de la 15e Assemblée nationale , a affirmé : « Le projet de fusion des provinces/villes côtières avec les provinces situées dans les bassins fluviaux correspondants apportera certainement efficacité, efficience et productivité au développement de l'économie maritime. »

Ses commentaires ci-dessous, partagés avec un journaliste du journal Industry and Trade, apporteront un éclairage supplémentaire sur cette question.

La mer est un avantage.

— Monsieur, quelles sont les caractéristiques géographiques exceptionnelles du Vietnam, et comment ont-elles influencé les politiques de développement économique du pays ?

Le professeur agrégé Nguyen Chu Hoi : Les trois tiers du Vietnam sont recouverts par la mer ; pour chaque kilomètre ^carré de terre, on compte près de trois kilomètres ^carrés de zone économique exclusive ; pour 100 kilomètres ^carrés de terre, on trouve un kilomètre de côte ; plus de 114 estuaires se jettent dans la mer depuis le territoire continental, et on trouve un important estuaire tous les 20 kilomètres de côte. S'y ajoutent plus de 3 000 îles, grandes et petites, réparties en archipels et en chaînes d'îles dans les eaux côtières, ainsi que deux archipels au large, Hoang Sa et Truong Sa.

Professeur associé Dr Nguyen Chu Hoi – Vice-président permanent de l’Association vietnamienne des pêches, membre de la 15e Assemblée nationale. Photo : Pham Thang

Il s'agit d'une caractéristique fondamentale de la différenciation territoriale de notre pays, créant une diversité de paysages marins et côtiers et de ressources naturelles, jetant ainsi les bases du développement potentiel d'une économie maritime forte et durable.

Tout au long de la longue histoire de la construction et de la défense des nations, la mer a toujours été un espace essentiel à la survie et au développement de la nation, intimement liée à notre peuple depuis des générations, et elle demeure aujourd'hui une source directe de moyens de subsistance pour plus de 20 millions de personnes vivant dans les zones côtières et sur les îles.

Tirant parti de ses atouts, le Parti et l'État vietnamiens ont toujours reconnu la mer comme un élément crucial et indissociable de la stratégie de développement socio-économique et de garantie de la sécurité et de la défense nationales.

Grande nation maritime située le long de la mer de Chine méridionale – considérée comme un carrefour mondial –, le Vietnam possède un territoire étroit (aucun lieu n'est à plus de 500 km de la mer). De par cette configuration horizontale, l'ensemble du territoire vietnamien est fortement influencé par le facteur maritime, qui englobe à la fois des éléments naturels et des facteurs de développement. Cet avantage lié à son accès à la mer facilite le commerce et l'intégration économique internationale, mais représente également une menace importante pour sa sécurité et sa défense.

50 % de la population vit dans les provinces côtières.

— Monsieur, comment ces caractéristiques ont-elles façonné les espaces de vie, les économies et les cultures des différentes régions et localités ?

Le professeur agrégé Nguyen Chu Hoi explique : Sur le plan administratif, 28 des 63 provinces et villes relevant de l’administration centrale du pays possèdent actuellement un littoral, avec 12 districts insulaires et 53 communes insulaires. Parmi celles-ci, 10 sont des districts insulaires côtiers et 2 des districts insulaires au large : Hoang Sa et Truong Sa.

La superficie naturelle des 28 provinces/villes côtières sous administration centrale s'étend sur environ 136 887 ^km² , soit 35,6 % de la superficie naturelle totale du pays. Leur population avoisine les 50 millions d'habitants, représentant environ 51 % de la population totale du pays, dont environ 25 millions de personnes actives (chiffres de 2020).

Parmi toutes les îles mentionnées ci-dessus, seules 70 environ sont habitées (hors touristes), pour une population totale de plus de 300 000 personnes. La densité de population moyenne sur ces îles est de 100 habitants/ ^km² , contre une moyenne nationale de 315 habitants/ ^km² .

Des villages de pêcheurs se sont établis dans les îles Spratleys. Photo : Thu Huong

Un grand nombre d'îles restantes ne sont habitées que par des organismes vivants, et de nombreuses petites îles demeurent à l'état sauvage et intact, avec un fort potentiel de conservation et des conditions favorables au développement de l'éco-économie et de l'économie marine verte (insulaire).

En particulier, plusieurs des districts insulaires susmentionnés occupent des positions juridiques importantes car ils contiennent des points au sein du système de repères qui définissent la « ligne de base » servant au calcul de la largeur de la mer territoriale de notre pays.

Ces habitants forment des communautés soudées, contribuant à la formation de la culture maritime distinctive du Vietnam et exerçant une « souveraineté civile » sur les mers et les îles du pays.

Ainsi, du point de vue de la différenciation territoriale, notre pays possède trois zones de développement essentielles et interconnectées : les montagnes et les forêts, les plaines, et les mers et les îles.

Outre les deux deltas d'importance internationale et régionale du fleuve Rouge et du Mékong, une étroite bande de plaine longe la côte. Partie intégrante de la zone côtière, elle constitue une région économique dynamique du pays, exerçant une influence considérable sur l'économie intérieure. De plus, les districts insulaires sont considérés comme des centres d'activités économiques et de services maritimes offshore. Associés à la construction d'unités de défense maritime, ils jouent un rôle essentiel en reliant le développement économique maritime à la défense et à la sécurité nationales dans les îles.

Les perspectives et politiques de développement susmentionnées sont clairement définies dans la Stratégie pour le développement durable de l'économie maritime du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, et continuent d'être mises en œuvre dans le contexte de la révolution visant à réorganiser et à rationaliser le système politique de notre pays, préparant ainsi la nation à entrer dans une nouvelle ère.

Faciliter la connectivité régionale

- Dans le cadre de la politique de fusion des provinces et des localités, comment envisagez-vous la situation des provinces et régions côtières ?

Professeur agrégé Dr. Nguyen Chu Hoi : Récemment, dans un esprit de « course et de file d'attente simultanées », et dans un laps de temps exceptionnellement court, sous la direction décisive et efficace du Politburo, du Secrétariat et du Secrétaire général To Lam, les organisations et appareils du Parti, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Front de la Patrie, ainsi que les organisations de masse et les groupes sociaux... à l'échelle nationale ont été consolidés, atteignant les objectifs fixés et obtenant l'approbation et la confiance du peuple.

L'économie maritime est devenue un moteur essentiel de la croissance et du développement des provinces côtières. Photo : Thu Huong

Avec une approche synchronisée, globale et approfondie, le Comité central du Parti a rapidement résumé et tiré les leçons apprises, et dirige maintenant la mise en œuvre « rapide » de la restructuration et de la rationalisation des niveaux locaux (provinces et communes) et de la suppression des organisations au niveau du district.

Essentiellement, cette réorganisation des provinces et des villes administrées centralement (et au niveau local) est une approche de « réorganisation territoriale » pour un développement rapide, efficace et durable dans le contexte d’un « monde plat » avec l’intervention de plus en plus forte de la transformation numérique et de l’intelligence artificielle (IA).

Le choix de l’option de fusion repose sur le principe de tirer parti des avantages régionaux, de respecter les valeurs fondamentales et de promouvoir l’interconnexion et l’interaction entre les unités naturelles et écologiques (par exemple, les bassins fluviaux reliés aux zones côtières et insulaires) afin de créer un nouvel espace et un potentiel de développement, en minimisant les conflits dans l’utilisation des ressources et les conflits d’intérêts causés par le chevauchement ou la fragmentation par différentes entités administratives.

Cette fusion devrait faciliter les liens régionaux en matière de développement et d'intégration culturelle, libérer les ressources existantes et promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir, tout en renforçant la capacité de lier le développement économique à la protection de l'environnement et d'assurer la sécurité et la défense nationales « des zones montagneuses aux zones côtières ».

Sur la base des principes susmentionnés, l'option de fusionner les provinces/villes côtières avec les provinces situées dans les bassins fluviaux correspondants apportera certainement efficacité, performance et productivité au développement de l'économie maritime.

Les fusions contribuent à dynamiser l'économie maritime. (Image d'illustration : Thu Huong)

Elle crée une nouvelle unité territoriale présentant des similitudes, capable de valoriser les atouts régionaux, d'exploiter la nature transfrontalière des régions naturelles et écologiques dans les liens régionaux et d'atténuer le « syndrome de développement » dans certaines provinces côtières.

Cela contribue également à unifier la gouvernance étatique des provinces côtières nouvellement fusionnées, créant un espace plus ouvert et libre et attirant davantage d'investissements pour le développement économique maritime à l'avenir.

Merci beaucoup, monsieur !

Source : https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-goc-nhin-tu-kinh-te-bien-378907.html