L’organisation et la fusion des unités administratives provinciales et locales constituent une exigence et également une opportunité d’appliquer l’intelligence artificielle (IA) au travail de gestion. Ce travail nécessite des orientations spécifiques et unifiées de la part du gouvernement central pour disposer d’une base de données unifiée et unifiée et éviter le gaspillage.
Besoin urgent
La fusion et le réaménagement des niveaux de quartier et de commune à Ho Chi Minh-Ville à la fin de 2024 à petite échelle (80 quartiers de 10 districts) est une étape « pratique » pour acquérir de l'expérience. La réforme de l’appareil gouvernemental en 2025 ne sera pas seulement nationale – réduisant le nombre de communes et de quartiers de 60 à 70 % – mais changera aussi plus profondément et différemment lorsque les niveaux de district et de comté seront supprimés.
L’organisation de l’appareil gouvernemental national, les changements dans les limites administratives, les noms de lieux et les types de données des localités généreront une énorme quantité de bases de données. Les bases de données spécialisées et les bases de données générales du niveau local au niveau national doivent être adaptées. Avec cette quantité de travail, il est impossible de le faire manuellement, mais il est nécessaire d’appliquer la technologie de l’IA. M. Nguyen Hong Phuc, expert en applications d'IA, a déclaré que « la fusion des provinces, la suppression des districts, la fusion des quartiers/communes » oblige tous les systèmes logiciels à fusionner en masse les anciennes et les nouvelles données des provinces et des villes, et les conséquences de la déconnexion des données transparentes sont à long terme, particulièrement coûteuses. Selon M. Phuc, pour mener à bien ce processus, il est nécessaire d'appliquer l'IA en raison de la complexité des données sur les limites administratives anciennes et nouvelles après l'arrangement.
Commencez d’abord par les bases de données démographiques au niveau national. Toute information relative aux modifications apportées à la base de données doit être automatiquement mise à jour par les autorités. Plus tard, lorsqu'il sera nécessaire d'utiliser des informations sur la localité, le lieu de naissance, la ville natale, le lieu de résidence, etc., les gens n'auront pas besoin de les modifier eux-mêmes car tout est déjà dans la base de données nationale et les applications et les services administratifs publics les récupéreront automatiquement. Le plus important est que les gens n’ont pas besoin de vérifier ou de prouver que la nouvelle adresse provient de l’ancienne adresse.
Les gens effectuent des démarches administratives au Comité populaire du quartier 8, district 10, Ho Chi Minh-Ville. Photo : HOANG TRIEU
Certains experts suggèrent que pour les informations sur la population, en plus de mettre à jour les nouvelles informations, la base de données devrait comporter une sous-section présentant les anciennes informations. Par exemple, les informations d'adresse des personnes de la nouvelle ville de Ho Chi Minh après la fusion contiennent des informations supplémentaires sur l'ancienne adresse (en particulier celles qui appartenaient auparavant aux provinces de Binh Duong ou de Ba Ria - Vung Tau). C'est également le moment pour l'application d'identification électronique VNeID de promouvoir sa position d'« application totale ». Avec l'avantage d'être développé par le Centre national de données sur la population (Département de la gestion administrative de l'ordre social, C06, ministère de la Sécurité publique ) sur la base de la base de données d'identification de la population et des citoyens, l'application VNeID a les conditions et est également tenue de mettre à jour les nouvelles informations en premier.
Lors du séminaire « Pour connecter VNeID de manière sûre et pratique » qui s'est tenu récemment à Hanoi , M. Tran Duy Hien, directeur adjoint du Centre national de données démographiques, a déclaré : La mise à jour des informations sur les limites administratives sera coordonnée par le C06 avec la police locale immédiatement après la décision d'ajuster les limites administratives. Toutes les données seront mises à jour sur le système logiciel.
En outre, les autorités centrales doivent disposer d’instructions unifiées et spécifiques et d’une boîte à outils de base pour que les secteurs et les localités puissent mettre à jour les informations sur les nouvelles limites administratives de manière unifiée, précise et standardisée pour l’intégration et la connectivité.
Compléter le cadre juridique
D’après l’expérience mondiale et grâce à la mise en œuvre pratique au Vietnam ces derniers temps, l’augmentation de l’application de l’IA dans les agences gouvernementales apportera de nombreux avantages à toutes les parties. Il contribue à améliorer l’efficacité et la qualité des opérations des agences de l’État – y compris la sécurité et la transparence – et sert la population mieux, plus rapidement et plus facilement.
Cependant, selon les experts, l’application de l’IA dans les agences gouvernementales au Vietnam est encore localisée et même expérimentale. En général, les agences et organisations étatiques, bien que comprenant clairement les besoins et les avantages de l’IA, sont encore confuses quant à son application. Lors de la première réunion du Comité directeur gouvernemental sur le développement scientifique et technologique, l'innovation, la transformation numérique et le projet 06, M. Pham Anh Tuan, président du Comité populaire provincial de Binh Dinh, a suggéré qu'il devrait y avoir des orientations précoces pour déployer des applications d'IA dans les gouvernements à tous les niveaux. Il a exposé la situation actuelle : « Actuellement, les données sont disponibles, mais la mise en œuvre de l'IA se heurte encore à de nombreuses difficultés. L'État doit donc compléter le cadre juridique sur l'application de l'IA pour garantir la sécurité et l'exactitude. »
Selon les experts, le plus important dans l’application de l’IA est d’avoir une efficacité immédiate et raisonnable. Le « jeu d’IA » mondial a toujours été considéré comme une « machine à consommer de l’argent ». Cependant, le déploiement de l’IA dans l’appareil d’État ne doit pas être un gaspillage. Il doit y avoir des solutions ou des packages d’IA « sur mesure » pour chaque agence et organisation. Il faut éviter la situation de déploiement immédiat à grande échelle, qui est à la fois inefficace, difficile à gérer et qui engendre beaucoup de gaspillage.
Les sociétés technologiques nationales et les grandes entreprises d’IA doivent participer à l’application de l’IA à l’appareil d’État. En plus de recevoir des « commandes » des agences, il est nécessaire de créer de manière proactive des applications et des packages d’IA diversifiés et flexibles qui peuvent être personnalisés pour chaque agence et organisation.
Atténuation des risques
Selon IBM (États-Unis), comme d’autres technologies avancées, l’IA et l’automatisation ont le potentiel d’améliorer la vie des gens, mais comportent également des risques importants. L'entreprise technologique recommande l'implication du gouvernement pour adopter des solutions d'IA fiables et fournit des conseils sur le déploiement et l'utilisation des systèmes d'IA en toute sécurité.
Source : https://nld.com.vn/goi-ai-linh-hoat-cho-bo-may-chinh-quyen-196250426204545488.htm
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