Hanoï achève son projet de réorganisation administrative : rapidement et conformément à la réglementation.

Cet après-midi, 11 juillet, le Groupe de travail intersectoriel central dirigé par le vice-ministre de l'Intérieur Nguyen Duy Thang a examiné la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives (ADU) aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 à Hanoï.

Le vice-président du Comité populaire de Hanoï , Vu Thu Ha, a présidé la réception de la délégation.

Forte détermination politique , feuille de route de mise en œuvre claire

Lors de la réunion, le directeur du département des Affaires intérieures de Hanoï, Tran Dinh Canh, a présenté brièvement le projet de réorganisation des unités administratives de niveau district et communal pour la période 2023-2025 à Hanoï. Après cette réorganisation, le nombre d'unités administratives de niveau district s'élève à 30 (12 districts, 17 arrondissements et 1 ville) ; le nombre d'unités administratives de niveau communal est de 518 (337 communes, 160 quartiers et 21 villes). Aucune unité administrative de niveau district ne sera supprimée suite à cette réorganisation. Enfin, le nombre d'unités administratives de niveau communal est de 61 (46 communes, 15 quartiers et aucune ville).

L’organisation des unités administratives à tous les niveaux de la ville vise à concrétiser la politique d’innovation continue, conformément à la résolution 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 de la 6e Conférence du 12e Comité central du Parti, intitulée « Questions relatives à l’innovation continue, à la réorganisation de l’appareil du système politique afin de le rationaliser et d’en optimiser le fonctionnement » ; à la résolution 37-NQ/TW du 24 décembre 2018 du Bureau politique relative à la réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes afin de réduire leur nombre et de rationaliser l’appareil du système politique pour en optimiser le fonctionnement ; et à la résolution 35/2023/UBTVQH15 du 12 juillet 2023 du Comité permanent de l’Assemblée nationale relative à la réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030.

Aperçu de l’enquête menée par le Groupe de travail intersectoriel central sur la mise en œuvre de l’organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 à Hanoï.

L'organisation des unités administratives à tous les niveaux à Hanoï a permis de garantir le respect des réglementations légales, en tenant compte des réalités locales. Elle a contribué à rationaliser l'appareil administratif, à améliorer l'efficacité de l'administration locale, à optimiser la masse salariale et à réduire la pression sur le budget de l'État. Elle a également permis d'améliorer la qualité, l'efficacité et le rendement du personnel afin de mieux servir la population. Parallèlement, l'organisation des unités administratives au niveau communal a permis de concentrer les ressources foncières et démographiques, d'accroître l'espace disponible pour l'aménagement du territoire, de privilégier les investissements pour moderniser la production et de valoriser efficacement le potentiel et les atouts des ressources minérales. Enfin, elle a permis d'éviter la dispersion des investissements dans la construction alors que la demande reste limitée.

En particulier, la rationalisation de l'appareil et des effectifs est une question difficile, complexe et délicate, directement liée au fonctionnement des organisations et aux intérêts des cadres et des fonctionnaires... Par conséquent, pour mettre en œuvre efficacement le projet, il est nécessaire d'avoir une forte détermination politique, une orientation et une organisation rigoureuses de la mise en œuvre, considérée comme une tâche régulière et continue ; il est nécessaire d'élaborer un plan et une feuille de route de mise en œuvre clairs, sans précipitation, subjectivité ni volontarisme.

Lors de la réunion, le vice-président du Comité populaire de la ville, Vu Thu Ha, a affirmé que la ville de Hanoï avait identifié l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 comme une tâche politique majeure nécessitant un travail considérable. Le Comité permanent du Parti de la ville a donc mis en place un comité de pilotage, organisé des conférences pour diffuser l'information, collaboré avec les collectivités locales et entrepris de nombreuses autres actions. À partir de là, le dossier a été finalisé et soumis au ministère de l'Intérieur : le projet d'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025.

Le directeur du département des affaires intérieures de Hanoï, Tran Dinh Canh, a présenté le projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025 dans la ville de Hanoï.

Soulignant la précision et la clarté des avis du Groupe de travail, et formulant des suggestions à Hanoï pour une mise en œuvre plus favorable, le vice-président du Comité populaire de la ville a également indiqué que la municipalité acceptait pleinement ces avis et en ferait rapport au Comité permanent du Parti communiste de la ville afin de poursuivre leur mise en œuvre. Parallèlement, il a demandé au ministère de l'Intérieur, organe permanent du projet, d'examiner et d'harmoniser rapidement les données contenues dans les documents et les propositions, et de clarifier les raisons des ajustements entre la proposition initiale et le plan final.

« Sur la base des avis de la délégation, le Comité populaire de la ville désignera les services chargés de la mise en œuvre ; nous espérons que les ministères et les administrations apporteront leur soutien et leur aide à la ville de Hanoï pour que le projet soit rapidement approuvé », a déclaré Vu Thu Ha, vice-président du Comité populaire de Hanoï.

Le vice-président du Comité populaire de Hanoï, Vu Thu Ha, prend la parole.

Le leader doit avoir une vision claire.

Après avoir entendu les avis des dirigeants de Hanoï et de plusieurs agences et organismes concernés, la vice-présidente de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Nguyen Phuong Thuy, a salué les efforts et la grande détermination politique de l'ensemble du système politique de Hanoï dans la mise en œuvre de ce projet. Ce dernier, qui implique un très grand nombre de collectivités territoriales à réorganiser, est imprégné des traditions, de l'histoire et de la culture de la capitale. Dans le contexte de la politique générale du Parti et de l'État visant à réduire le nombre de collectivités territoriales et à accroître leur importance, Hanoï a rencontré de nombreuses difficultés et a dû faire face à des particularités spécifiques. Cependant, la ville a agi avec proactivité, a suivi scrupuleusement les instructions et a supervisé de près la construction et l'achèvement du projet, obtenant ainsi un taux d'approbation élevé auprès des électeurs des localités concernées.

Suite à cela, Mme Nguyen Phuong Thuy a suggéré que la Ville fournisse des explications précises concernant le Projet, afin de disposer d'une base solide et convaincante lors de sa présentation au Comité permanent de l'Assemblée nationale. Il pourrait notamment être expliqué que le plan d'urbanisme de Hanoï est encore en cours d'élaboration et servira de fondement à la création et au développement de nouvelles unités administratives. Par conséquent, la restructuration des unités administratives de la Ville sera plus radicale dans un second temps et se fera par étapes. L'atteinte, entre 2023 et 2025, des objectifs de réduction du nombre d'unités administratives fixés par le Projet constituera déjà un succès majeur.

Le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Duy Thang, a salué les efforts déployés par Hanoï dans le cadre du projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025.

En conclusion de l'enquête, le vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Duy Thang, a salué les efforts déployés par la ville de Hanoï dans le cadre du projet de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2025. Il a toutefois exhorté la ville à porter une attention particulière à l'organisation des effectifs de la fonction publique, à la structuration des services relevant des unités administratives et à la suppression des postes excédentaires, en veillant à bien diffuser l'information afin de bien comprendre les orientations des responsables. Il a également insisté sur l'importance de simplifier les démarches administratives pour la population locale lors de la réorganisation des unités administratives.

« Il est nécessaire d'harmoniser l'organisation des unités administratives pour la période en cours avec celle prévue pour 2026-2020, dans le cadre du plan de développement de la capitale. Le Comité populaire et le Département des affaires intérieures de Hanoï travaillent en étroite collaboration avec le Département des collectivités locales (ministère de l'Intérieur) afin d'assurer la cohérence des informations et de préciser les données de manière précise, logique, claire et exhaustive, rapidement tout en garantissant le respect de la réglementation. L'objectif est de soumettre un projet complet au gouvernement central, de recueillir un large consensus et de permettre sa bonne mise en œuvre, donnant ainsi un nouvel élan au développement de la capitale », a souligné le vice-ministre de l'Intérieur.

Source : https://kinhtedothi.vn/ha-noi-hoan-thien-de-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-nhanh-dung-quy-dinh.html