Deux indicateurs spéciaux

Au niveau provincial, deux indicateurs sont utilisés : le produit intérieur brut régional (PIB) par habitant (PIB/personne) et le revenu moyen par habitant (RME/personne), qui peuvent être qualifiés de très spécifiques. En effet, parmi des centaines d'indicateurs socio -économiques, ces deux indicateurs sont non seulement calculés en moyenne par habitant, mais également comparés au niveau général de la région et du pays. De plus, il existe souvent une confusion entre ces deux indicateurs, considérant le PIB/personne comme le RME/personne, alors que leur nature est différente.

1. Identifier les indicateurs

Le revenu, au sens le plus général, est la somme d'argent qu'un individu, une entreprise, une économie, une localité ou un pays perçoit sur une période donnée, généralement annuelle. Selon le sujet, le revenu comprend un ou plusieurs des éléments suivants : (1) Salaires, traitements ; (2) Impôts sur la production (déduction faite de la part de l'État soutenant la production) ; (3) Amortissements, bénéfices ; (4) Revenus mixtes (des ménages agricoles et non agricoles ) ; (5) Autres revenus (transferts d'actifs, bénéfices, dividendes, droits de propriété intellectuelle, pensions, prestations sociales, dons…).

Français Ainsi, du point de vue des revenus, le PIBR de la province de Son La est également un revenu, mais il s'agit du revenu de l'économie, généré dans la province, indépendamment de la propriété par des personnes dans la province ou à l'extérieur de la province, ou des étrangers. Le PIBR et le PIBR/personne comprennent tous deux 4 facteurs : (1) Salaires, traitements, (2) Taxe de production, (3) Amortissement, bénéfice, (4) Revenu mixte, mais n'incluant pas le poste (5) Autres revenus. Le PIBR reflète l'échelle et le potentiel de l'économie de la province et le PIBR/personne reflète le niveau de développement économique. Le PIBR et le PIBR/personne sont annuels, calculés sur la base des données statistiques disponibles.

Le revenu provincial par habitant est différent. Il s'agit du revenu de la population, comprenant trois éléments : (1) les salaires, (4) les revenus mixtes et (5) les autres revenus, à l'exclusion des éléments (2) les impôts sur la production et (3) les amortissements et les bénéfices. Le revenu par habitant reflète directement le niveau de vie de la population. Il est mesuré périodiquement et calculé mensuellement, puis converti annuellement.

Il est important de noter que certains facteurs importants sont ou ne sont pas inclus dans le PIBR ou le revenu provincial. Ces dernières années, le budget central transféré à Son La a été assez important (plus de 16 000 milliards de VND, soit 75 % des recettes budgétaires de la province), mais cette source n'est pas incluse dans le PIBR de la province, car le PIBR représente la valeur totale des nouveaux produits fabriqués dans la région, hors transferts du gouvernement central. Un autre facteur est celui des travailleurs migrants. La province de Son La accueille de plus en plus de travailleurs qui partent travailler dans d'autres provinces ; on compte actuellement des dizaines de milliers de personnes. Le fruit de leur travail est inclus dans le PIBR de la province d'immigration, et non dans celui de Son La. Seuls les revenus qu'ils envoient chez eux sont inclus dans le revenu de la population de la province.

Ainsi, le PIB/personne et le revenu net/personne sont relativement similaires dans la mesure où ils incluent tous deux deux facteurs : les salaires, les traitements et le revenu mixte. Mais la principale différence réside dans le fait que le PIB/personne inclut des facteurs tels que les impôts, les amortissements et les bénéfices, contrairement au revenu net/personne. Au contraire, le revenu net/personne inclut d'autres facteurs de revenu que le PIB/personne ne prend pas en compte.

Le PIBR et le PIBR/habitant appartiennent au groupe des indicateurs de comptabilité nationale. Le PIBR/habitant appartient quant à lui au groupe des indicateurs du niveau de vie de la population. Le PIBR/habitant est généralement significativement inférieur, environ 40 % ou plus, au PIBR/habitant. Le niveau d'augmentation ou de diminution dépend du stade de développement du pays et de chaque province. En revanche, seul le PIBR/habitant est différencié par groupes de sujets (urbain, rural, sexe du chef de ménage, région économique, source de revenu), avec des coefficients d'inégalité des revenus pour l'ensemble du pays et chaque localité.

2. Utiliser des indicateurs.

Bien que le PIBR/habitant et le revenu national brut/habitant présentent des éléments similaires, ils diffèrent en termes de classification, de nature, de contenu, d'échelle et de méthode de calcul. Il est donc nécessaire d'éviter tout chevauchement et toute confusion entre le PIBR et le revenu national brut. La méthode la plus précise consiste à utiliser l'expression originale « PIB par habitant » ou « revenu par habitant selon le PIBR ». En revanche, l'indicateur « revenu par habitant » appelé « revenu par habitant » est plus clair.

Le PIB par habitant n'est pas seulement un indicateur statistique, mais aussi un indicateur fondamental pour la planification du développement de la province à l'horizon 2030 et sa vision à l'horizon 2050, pour les plans annuels et quinquennaux de développement socio-économique de la province et pour les résolutions des congrès provinciaux du Parti. La méthode d'évaluation traditionnelle prend en compte les résultats de la mise en œuvre des objectifs fixés. D'un point de vue interne, ils progressent parfois, mais régressent par rapport au niveau général de la région et du pays. De nos jours, chaque province étant en compétition pour le développement, le PIB par habitant est considéré comme un indicateur fondamental pour le classement de la province en matière de développement, tant au niveau régional que national. Par conséquent, afin d'élargir les perspectives, le gouvernement a décidé (Décision 288/2022/QD-TTg relative au cadre d'évaluation des conditions socio-économiques provinciales) qu'à partir de 2022, les indicateurs annuels et quinquennaux de PIB par habitant et de PIB par habitant de la province seront comparés à ceux de l'ensemble du pays et de la région. Il s’agit d’une nouvelle problématique qui doit être actualisée et appliquée à l’évaluation de la situation socio-économique de la province.

Le PIB/habitant est calculé uniquement au niveau provincial, tandis que le PIB/habitant est calculé aux niveaux des districts et des communes. Ces niveaux ne calculent pas le PIB/habitant ; le PIB/habitant est donc l'un des indicateurs fondamentaux du développement socio-économique et un indicateur essentiel pour évaluer le niveau des nouvelles normes rurales des communes. Selon le Comité central, l'échelon des districts sera supprimé à l'avenir et celui des communes sera fusionné. L'indicateur du PIB/habitant gagne en importance au niveau des communes. Auparavant, les districts l'utilisaient comme indicateur de base pour établir le classement des provinces en matière de développement. Désormais, les communes l'utilisent non seulement pour évaluer le niveau des nouvelles normes rurales, mais aussi pour établir le classement des provinces en matière de développement.

La réalité exige également l'exactitude et la fiabilité des données calculées. Avant 2017, les données du PIBR étaient calculées et publiées au niveau provincial. En raison de nombreux facteurs (méthodes, qualifications et pression de réussite), l'exactitude du PIBR provincial n'est pas réellement garantie (le PIBR total des provinces est environ 1,7 fois supérieur au PIB national). Après 2017, les données provinciales du PIBR ont été évaluées, ajustées et publiées par l'Office général des statistiques, ce qui renforce leur fiabilité. Les données sur le revenu par habitant, sélectionnées par les agences statistiques locales et communales en collaboration avec les ménages pour les enquêtes et les calculs (sur la base des réglementations et instructions de l'Office général des statistiques), soulèvent également des préoccupations similaires concernant les méthodes, les qualifications et la pression de réussite.

3. La province de Son La dans la région montagneuse du centre du Nord et dans tout le pays.

Le PIB par habitant de la province de Son La tend à s'améliorer régulièrement, mais son classement progresse plus lentement, la faisant toujours se situer en bas de la liste, tant au niveau régional que national. Cela s'explique par le fait que la croissance du PIB de la province est plus faible et moins stable que celle de la région et du pays, tandis que le taux de croissance démographique naturelle de la province est plus élevé. Le PIB par habitant et le classement de la province tendent également à s'améliorer, mais la province reste en bas de la liste. Le classement de la province en PIB par habitant est inférieur à celui de la province (niveaux 3-4). Le ratio moyen du revenu par habitant de la province par rapport au PIB tend à s'améliorer ; l'écart a fortement diminué, mais reste inférieur à celui de la région et du pays.

Parmi des centaines d'indicateurs socio-économiques, seul l'indice d'inégalité des revenus (GINI) est compris comme la différenciation des revenus entre les groupes, du plus faible au plus élevé. Selon les normes internationales, il a une valeur de 0 à 1 et est classé en trois catégories : inférieur à 0,4 (faible), compris entre 0,4 et 0,5 (moyen), et supérieur à 0,5 (élevé). Le Vietnam se situe actuellement en dessous de 0,4 (faible), tandis que la région des Midlands et des montagnes du Nord et la province de Son La se situent au-dessus de 0,4 (moyen). Comme dans l'ensemble du pays et de la région, l'indice de GINI de la province de Son La affiche une tendance positive et décroissante, tandis que le classement tend également à s'améliorer, mais reste en queue de peloton de la région et du pays.

Phan Duc Ngu

Source : https://sonla.dcs.vn/tin-tuc-su-kien/noi-dung/hai-chi-tieu-dac-biet-5494.html