Deux centrales nucléaires de Ninh Thuan ont été attribuées à deux grandes sociétés nationales en tant qu'investisseurs.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a désigné EVN comme investisseur du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 et PetroVietnam comme investisseur du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 2.

Le Premier ministre a désigné EVN comme investisseur de la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 et PetroVietnam comme investisseur de la centrale nucléaire de Ninh Thuan 2. (Source : VGP)

Le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du comité de pilotage de la construction de la centrale nucléaire, a présidé la deuxième réunion du comité de pilotage le 4 février au bureau du gouvernement.

Étaient également présents le vice-Premier ministre Bui Thanh Son, chef adjoint du comité directeur ; le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, chef adjoint du comité directeur ; les dirigeants des ministères, des branches et des localités qui sont membres du comité directeur.

Le projet nucléaire de Ninh Thuan comprend deux centrales, chacune dotée de deux unités. La centrale Ninh Thuan 1 est située dans la commune de Phuoc Dinh, district de Thuan Nam. La centrale Ninh Thuan 2 est située dans la commune de Vinh Hai, district de Ninh Hai.

La croissance de l’électricité est une exigence urgente

S'exprimant à l'ouverture de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le développement vert et le développement durable sont les objectifs fixés par le Parti et l'État ; la situation du changement climatique ces dernières années a été très extrême ; le Vietnam est l'un des pays les plus touchés par cette situation de changement climatique, comme le montre la tempête n°3 (Yagi), en plus des affaissements de terrain, des glissements de terrain, de la sécheresse, de l'intrusion d'eau salée, des pénuries d'eau...

Il s’agit d’exigences urgentes de développement, qui exigent du Parti et de l’État qu’ils se concentrent sur le leadership et la direction à suivre pour réduire l’impact du changement climatique sur le Vietnam en particulier et sur le monde en général.

En 2025, le gouvernement central a décidé d'atteindre un taux de croissance d'au moins 8 %, créant ainsi les conditions, l'élan et la motivation nécessaires pour atteindre une croissance à deux chiffres sur la période 2026-2030. La croissance de la production d'électricité doit donc être d'au moins 12 à 16 %. En 2024, la croissance a dépassé 7 %, mais la croissance de la production d'électricité a atteint 12 à 13 %.

La croissance de l'électricité est aujourd'hui une urgence. Le Vietnam déploie l'intelligence artificielle (IA), le cloud computing, l'Internet des objets basé sur des plateformes de bases de données… ce qui exige une croissance énergétique stable. Un développement énergétique rapide et durable est donc une urgence pour le pays.

Lors de cette deuxième réunion du Comité de pilotage pour la construction de centrales nucléaires, le Premier ministre a demandé aux membres du Comité de pilotage de revoir les tâches assignées après la première réunion, et en même temps de discuter et d'apporter des idées pour élaborer un plan spécifique pour la construction de centrales nucléaires.

A l'occasion du Nouvel An, le Premier Ministre espère que le Comité de Pilotage aura de nouveaux résultats et de nouveaux produits ; devra avoir des réponses nouvelles et urgentes, disposer de programmes et de plans spécifiques, mobiliser des capitaux, des ressources humaines, transférer des technologies, etc. pour la mise en œuvre ; toute question dépassant son autorité devra être signalée à l'autorité compétente ; tout problème devra y être résolu ; en particulier, la situation des ministères et des branches donnant des réponses « circulaires » et « générales » doit être arrêtée, mais doit être claire et avoir un délai précis.

Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, prend la parole lors de la réunion. (Source : VGP)

Le Premier ministre a affirmé que la construction d'une centrale nucléaire était un enjeu national majeur et complexe. Elle exigeait donc un sens aigu des responsabilités de la part de chaque individu et de la collectivité, et devait placer les intérêts de la nation et du peuple au-dessus de tout. Le Premier ministre espère que le Comité de pilotage travaillera avec sérieux et responsabilité, et produira des résultats. Le ministère de l'Industrie et du Commerce doit revoir et stabiliser la structure du Comité de pilotage, et a besoin de l'aide et des conseils d'experts compétents. Chaque réunion du Comité de pilotage doit atteindre des objectifs précis pour atteindre l'objectif commun.

S'efforcer de terminer avant le 31 décembre 2030

Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a estimé que le développement de l'énergie nucléaire et la construction de centrales nucléaires - des projets nationaux clés - constituent un enjeu majeur, une affaire nationale, une question difficile et sensible, qui nécessite donc une concentration, un investissement d'efforts et d'intelligence, et la mobilisation de l'ensemble du système politique.

Le Premier ministre a félicité et demandé aux membres du Comité directeur, aux ministères, aux branches, aux agences et aux localités de continuer à travailler de toute urgence à la mise en œuvre du projet, d'élaborer un plan quinquennal, un plan annuel et d'accomplir des tâches spécifiques dans chaque délai.

Le Premier ministre a demandé de compléter d'urgence et d'ajouter davantage de membres au Comité directeur, de créer un groupe de travail au sein du ministère de l'Industrie et du Commerce, comprenant des experts, fonctionnant selon la devise de rationalisation, de proximité, de professionnalisme et de spécialisation.

Concernant la législation, le ministère des Sciences et Technologies prendra l'initiative d'achever d'urgence le projet de loi modifiant et complétant la loi sur l'énergie atomique, qui sera soumis à l'Assemblée nationale lors de sa 9e session, en garantissant rapidité et qualité. Ce qui est mûr, clair, avéré dans la pratique, effectivement mis en œuvre et approuvé par la majorité sera inclus dans la loi, sa mise en œuvre se poursuivra et de nouveaux contenus seront mis à jour en fonction du contexte, de la situation et des conditions actuelles. Les questions non mûres, floues et nécessitant des modifications seront confiées au gouvernement pour réglementation et orientation en fonction de la situation. L'objectif est de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs associées à une allocation appropriée des ressources, d'améliorer les capacités d'application, de renforcer la responsabilité individuelle et collective, de simplifier les procédures administratives, d'éliminer les demandes, d'interdire strictement le lobbying et de confier aux entreprises la responsabilité de leurs activités.

En ce qui concerne les mécanismes et politiques spécifiques (tels que la terre, la réinstallation, les moyens de subsistance des populations, la superficie totale d'utilisation des terres, la nomination des entrepreneurs, la réduction des délais, etc.), tous les ministères et branches doivent proposer tout mécanisme ou politique qui peut être mis en œuvre le plus rapidement et le plus facilement avant le 15 février. Le ministère de l'Industrie et du Commerce est l'organisme permanent du Comité directeur et doit synthétiser et faire rapport au gouvernement pour proposer aux autorités compétentes et soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 9e session.

Concernant les progrès, le Premier ministre a déclaré que le délai d'achèvement du projet doit être raccourci par rapport au plan précédent, au plus tard le 31 décembre 2031 et s'efforcer de l'achever avant le 31 décembre 2030 à l'occasion du 85e anniversaire de la fondation du pays et du 100e anniversaire de la fondation du Parti. Les ministères, les branches, les localités et les agences doivent construire un chemin critique de progrès conformément à cet objectif.

Mise à jour pour s'adapter à la nouvelle situation

Concernant la sélection des partenaires étrangers pour participer au projet, le Premier ministre a déclaré que, conformément à la conclusion du Comité central, à la résolution de l'Assemblée nationale et aux directives du Politburo, EVN, PetroVietnam et d'autres agences doivent envoyer une délégation de travail pour négocier avec les partenaires étrangers en février, en veillant à avoir des partenaires de secours prêts à être prêts dans toutes les situations.

Le président du conseil d'administration de PetroVietnam, Le Manh Hung, a déclaré qu'il devrait y avoir un système de mécanismes et de politiques spécifiques pour faciliter la mise en œuvre de projets d'énergie nucléaire. (Source : PVN)

La détermination de l'échelle, de la capacité et de l'investissement total des usines est effectuée sur la base de négociations avec les partenaires et mise à jour en fonction de la nouvelle situation, à partir de laquelle les autorités compétentes examineront et décideront.

En ce qui concerne les ressources humaines, le Premier ministre a demandé de revoir et de rassembler d'urgence les personnes qui ont été formées dans le domaine de l'énergie nucléaire et des domaines connexes, de fournir une formation supplémentaire et de disposer de mécanismes et de politiques pour attirer les ressources humaines, dans lesquelles il est nécessaire de prêter attention au commandant en chef et à l'ingénieur en chef du projet.

Le Premier ministre a ordonné l'allocation du capital pour le projet, y compris l'utilisation du capital de réserve pour 2025, et les procédures d'utilisation de ce capital avant le 15 février. Le Premier ministre a également souligné que la chose la plus importante dans la sélection d'un entrepreneur, que ce soit par nomination ou par appel d'offres, est de travailler de manière transparente, pour le bien commun, en assurant la publicité, la transparence et en prévenant la corruption et la négativité.

Saluant la création par Ninh Thuan d'un comité de pilotage provincial chargé de mener à bien les tâches relevant de sa compétence, le Premier ministre a exigé la mise en œuvre immédiate des travaux de déblaiement et de réinstallation. Le ministère des Finances devra allouer un budget suffisant pour achever la relocalisation et stabiliser les conditions de vie et de subsistance des habitants d'ici 2025, en veillant à ce que les nouveaux logements soient de meilleure qualité que les anciens. Parallèlement, la province de Ninh Thuan appelle de toute urgence à la mise en place de partenariats public-privé, afin d'attirer les investissements… pour exploiter l'aéroport de Thanh Son à des fins civiles.

Le Premier ministre a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de soumettre d'urgence le projet de Plan énergétique révisé VIII relatif à l'énergie nucléaire, qui doit être achevé avant le 28 février 2025. Le Premier ministre a noté que le travail de planification doit tenir compte des intérêts nationaux globaux, en garantissant l'équité, le progrès social et un équilibre approprié entre les localités et les régions, mais en accordant la priorité à l'aménagement de projets énergétiques clés dans les zones difficiles.

Le Premier ministre a chargé le ministère des Sciences et Technologies et le ministère des Affaires étrangères de coopérer avec l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA). Parallèlement, le ministère des Sciences et Technologies doit rendre compte rapidement de sa participation à la Convention sur la réparation des dommages nucléaires. Le ministère du Plan et de l'Investissement doit évaluer rapidement les procédures et proposer des mécanismes et des politiques. Le ministère des Finances doit constituer des fonds de réserve conformément à la loi, si nécessaire, à l'avance, notamment des capitaux pour le défrichement et la réinstallation de Ninh Thuan. Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit calculer la formation des ressources humaines nécessaires au projet. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement est chargé d'évaluer les aspects environnementaux du projet.

Perspectives du projet nucléaire de Ninh Thuan en 2016. (Source : Photo d'archive)

Le ministère de l'Industrie et du Commerce, en collaboration avec les ministères, les branches et les sociétés concernés, doit faire un bon travail de communication et de propagande, en garantissant la publicité et la transparence pour que les gens puissent surveiller et créer un consensus dans l'opinion publique.

Soulignant l'importance du temps, de l'intelligence et de la décision opportune comme facteurs décisifs du succès, le Premier ministre a chargé le vice-Premier ministre Bui Thanh Son de continuer à diriger directement le travail et d'organiser des réunions mensuelles pour examiner, déployer et encourager les tâches, dans l'esprit d'être clair sur les personnes, le travail, le temps, la responsabilité et les résultats.

S'exprimant lors de la conférence, en tant que chef de l'entreprise, le président du conseil d'administration de PetroVietnam, Le Manh Hung, a déclaré que pour assurer le grand objectif du pays d'un développement énergétique rapide et durable dans les temps à venir, avec son expérience, ses capacités et ses ressources, PetroVietnam est prêt à participer à la mise en œuvre de projets d'énergie nucléaire.

Cependant, le président du conseil d'administration de PetroVietnam a également souligné qu'il s'agit d'un nouveau domaine pour le groupe et que pour mener à bien cette tâche, le Parti et le gouvernement doivent disposer d'un système de mécanismes et de politiques spécifiques pour créer des conditions favorables à la mise en œuvre du projet par PetroVietnam.

Source : https://baoquocte.vn/hai-nha-may-dien-hat-nhan-ninh-thuan-duoc-giao-cho-hai-tap-doan-lon-trong-nuoc-lam-chu-dau-tu-303249.html