Hai Phong renforce la gestion et l'exploitation des quais riverains

Ben-bai 3 — Un dépôt de matériaux de construction situé au pied du pont Han (commune de Vinh Bao) n'est pas conforme au plan d'urbanisme.

De nombreux parkings fonctionnent illégalement.

Le dépôt de matériaux de construction de M. Pham Van Dieu, situé au pied du pont Quy Cao le long de la rivière Luoc (commune de Vinh Thuan, anciennement commune de Giang Bien), avait été loué au Comité populaire communal à des fins aquacoles. Cependant, pendant de nombreuses années, il l'a arbitrairement transformé en dépôt de matériaux de construction, y construisant notamment une centrale à béton et empiétant sur le corridor de protection contre les inondations et le système de drainage. Le bail est arrivé à échéance et n'a pas été renouvelé.

Au pied du pont de Tram Bac, se trouvent également plusieurs quais en activité, utilisés à des fins inappropriées, transférés arbitrairement, achetés et vendus par de nombreux propriétaires différents, violant gravement le corridor de protection des digues, du drainage des crues, des quais, etc. À ce jour, les quais fonctionnent toujours ouvertement, sans respecter leurs obligations envers l'État.

Au pied des ponts Khue, Han, Dang, Hoa, Kien, Kien An, An Dong, Rao, etc., se trouvent également de nombreux quais et chantiers de vente de matériaux de construction qui ne respectent pas la réglementation.

D'après un examen du Département de l'Agriculture et de l'Environnement, début octobre, la ville de Hai Phong comptait 725 quais et chantiers navals le long des rivières et des canaux (684 quais fluviaux et 41 quais de canaux). À ce jour, 337 quais se situent à l'est de la ville et 388 à l'ouest. Parmi ces quais, 329 ne sont pas conformes au plan d'aménagement.

Ben-bai 2 — Un chantier de négoce de matériaux de construction au pied du pont Han (commune de Tan Minh) a arbitrairement converti des terres aquacoles en commerce de matériaux de construction.

Lors d'inspections menées par les autorités compétentes, de nombreuses infractions relatives aux investissements, au foncier, à la fiscalité, aux digues, à la circulation, aux minéraux, à l'environnement, etc., ont été constatées chez les propriétaires de quais et de chantiers navals. Parmi ces infractions figuraient de nombreux cas de non-respect des réglementations légales, d'utilisation arbitraire des terrains, de changement non autorisé de leur destination à des fins de production ou d'activités commerciales, portant atteinte à la sécurité et à l'ordre public et entraînant des pertes budgétaires. De nombreuses entreprises utilisaient leurs terrains à des fins autres que celles prévues dans les contrats de location foncière préalablement signés avec les comités populaires des communes et des quartiers.

Supprimer les parkings non conformes à la planification

Selon Bui Hung Thien, directeur adjoint du département de l'Agriculture et de l'Environnement de la ville, suite à son rattachement à la province de Hai Duong , Hai Phong compte désormais 725 quais, chantiers riverains et canaux intérieurs. À Hai Phong Ouest, 331 quais sur 388 sont conformes au plan (107 quais ayant bénéficié de toutes les autorisations légales et 108 quais dont les autorisations légales sont en cours d'achèvement). À Hai Phong Est, 65 quais sur 328 sont conformes au plan (1 quai ayant bénéficié de toutes les autorisations légales, 43 quais dont les autorisations légales sont en cours d'achèvement et 21 quais sans autorisation légale).

Les quais et les chantiers portuaires en activité servent principalement au transit de matériaux de construction, de charbon, de ferraille et de marchandises. Certains quais sont exploités par des entreprises, des particuliers ou des organismes louant des terrains dans le cadre de projets. Cependant, la plupart des quais sont situés en bordure de rivière, principalement sur des terrains riverains sans titre de propriété ou occupés temporairement.

Afin d'améliorer l'efficacité de la gestion et de l'exploitation des quais et des chantiers navals, et de générer des recettes pour le budget local, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement travaille actuellement en collaboration avec les collectivités locales pour examiner, synthétiser et classer chaque cas et proposer un plan d'action qui sera soumis au Comité populaire de la ville. En conséquence, les quais et chantiers navals dont l'exploitation est non conforme à ce plan seront systématiquement fermés.

Ben-bai 4 — Pour les quais et les chantiers navals non conformes aux plans d'aménagement, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement propose que la ville et les autorités locales demandent la cessation des activités et organisent le déblaiement conformément à la réglementation.

Pour les quais et les chantiers conformes au plan d'aménagement mais dont les documents et registres sont incomplets, les autorités locales et les exploitants sont tenus de les compléter et d'établir une liste à inclure dans le plan, puis de demander à la ville l'autorisation de poursuivre leur activité. Une attention particulière est portée à l'examen et à la décision concernant l'autorisation d'exploitation des quais et des chantiers qui assemblent des matériaux de construction destinés à approvisionner directement les grands projets et les projets d'investissement public de la ville, en veillant à ce qu'ils répondent aux besoins réels et respectent la réglementation en vigueur.

Pour les ports conformes à la planification actuelle mais ne disposant pas de procédures juridiques suffisantes, les comités populaires des communes, des quartiers et des zones spéciales s'attacheront à fournir des orientations et à lever les difficultés, les obstacles et les problèmes afin de mener à bien toutes les procédures juridiques conformément aux dispositions légales, et ce avant le 31 décembre 2026. À compter de 2027, si les procédures ne sont pas entièrement achevées, les opérations devront être interrompues.

Pour les quais et les chantiers qui sont conformes à la planification de la phase précédente mais non conformes à la planification actuelle (dans les cas où toutes les procédures légales ont été achevées), les opérations doivent être arrêtées à l'expiration du projet ou jusqu'à ce que l'État récupère le terrain pour mettre en œuvre la nouvelle planification.

Si des procédures légales sont en cours mais non finalisées, elles devront l'être avant le 31 décembre 2026. Les opérations devront cesser à l'expiration du projet ou jusqu'à ce que l'État récupère les terres pour mettre en œuvre le nouveau plan. Les quais ajoutés au plan pourront poursuivre leur production et leurs activités commerciales conformément à la loi.

Pour les quais et les chantiers qui ne sont pas conformes à la planification, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement propose que la ville et les autorités locales demandent la cessation des opérations et organisent le déblaiement conformément à la réglementation.

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