Voyage pour créer de nouvelles campagnes - Partie 1 : « La nécessité est mère de l'invention »

(QBĐT) - Dans le cadre de la construction d'une nouvelle zone rurale (NTM), de nombreuses localités de Quang Binh ont un niveau de départ faible ; de nombreux critères ont évolué et se sont améliorés au fil des étapes, rendant plus difficile l'atteinte de ce but. Grâce aux efforts, à la détermination et au consensus du Comité du Parti, du gouvernement et de toute la population, de nouvelles zones rurales prospères émergent de jour en jour. Les habitants vivent dans des villages agréables à vivre, dotés de toutes les commodités essentielles et d'un environnement vert, propre et agréable, créé par leurs soins.

Dans le processus de construction d'une nouvelle zone rurale, les localités doivent franchir de nombreuses étapes et mettre en œuvre un ensemble de critères pour atteindre le statut de nouvelle zone rurale, de nouvelle zone rurale avancée et de nouvelle zone rurale modèle. Bien que de nombreux critères soient difficiles à mettre en œuvre, il semble que les localités ne parviendront pas à les remplir. Cependant, sous la direction souple et pragmatique des comités et autorités locaux du Parti, ces critères complexes sont progressivement résolus, créant ainsi les conditions nécessaires pour que les localités atteignent le statut de nouvelle zone rurale dans les délais prévus.

Quand de nouveaux critères ruraux rendent la vie difficile aux localités

Lors de la publication des nouveaux critères de développement rural pour la période 2021-2025, de nombreuses localités ayant atteint l'objectif de développement rural ou ayant été sélectionnées pour atteindre les normes avancées et les normes modèles de développement rural risquaient de ne pas atteindre les objectifs fixés et de ne pas respecter la feuille de route établie. En effet, ces nouveaux critères étaient plus avancés que les anciens. Cela est devenu un défi et l'objectif de développement rural semblait bien lointain pour de nombreuses localités.

Grâce à un leadership flexible, la commune de Vinh Ninh ( Quang Ninh ) a rempli les nouveaux critères ruraux avancés.

Quang Hai est l'une des communes enclavées de la zone difficile de Ba Don. Considérant la construction d'une nouvelle zone rurale comme une tâche importante et urgente, la municipalité et la population se sont mobilisées pour établir les critères. En 2016, la commune a rempli les critères d'accession au statut de nouvelle zone rurale et, fin 2022, Quang Hai est devenue la première localité de la province à déposer une demande de reconnaissance de nouvelle commune rurale avancée.

Le Comité populaire de la ville de Ba Don avait auparavant examiné les résultats de la construction de nouvelles zones rurales avancées et reconnu la commune de Quang Hai comme répondant aux critères 19/19. Cependant, selon les critères provinciaux pour la période 2021-2025, les services et branches concernés ont estimé que la commune de Quang Hai ne remplissait pas encore plusieurs critères pour être reconnue comme telle, notamment le critère 17.10 relatif au taux de crémation égal ou supérieur à 5 %.

Un dirigeant local a expliqué que Quang Hai est une commune purement agricole et que la crémation est un concept nouveau pour la plupart des habitants. Depuis des générations, les habitants ont recours à des méthodes funéraires traditionnelles. Actuellement, la localité ne dispose pas d'installations de crémation adaptées. Par conséquent, atteindre un taux de 5 % d'utilisation de cette méthode est très difficile, voire impossible.

Non seulement le critère 17.10 rend la tâche difficile aux communes, mais certains autres critères avancés font également que de nombreuses localités ont du mal à les mettre en œuvre à nouveau.

La commune de Vinh Ninh a été l'une des premières localités du district de Quang Ninh à satisfaire aux normes NTM et a été sélectionnée pour la construction d'une commune NTM avancée. Cependant, après la publication des critères NTM pour la période 2021-2025, certains critères auparavant conformes ne sont plus respectés. Cela complique non seulement la réalisation de la feuille de route pour atteindre l'objectif NTM avancé, mais la commune risque également de ne pas atteindre la norme NTM. Le président du Comité populaire de la commune de Vinh Ninh, Do Muoi, a déclaré : « Concernant les critères de conformité de la commune aux normes NTM, lors de la publication des nouveaux critères, la commune a examiné et constaté que trois critères n'étaient pas respectés, notamment le critère difficile du taux de ménages utilisant un réseau d'eau potable centralisé. Cependant, la plupart des habitants de la commune utilisent des sources d'eau forées. Concernant les critères de la commune NTM avancée, le contenu des critères locaux de crémation est également difficile à mettre en œuvre pour atteindre l'objectif dans les délais. »

Flexible dans la direction

Les critères du nouveau développement rural pour la période 2021-2025 ont été renforcés, tant en contenu qu'en qualité, nombre d'entre eux exigeant des exigences élevées et exigeantes. Cela non seulement ralentit la progression des nouvelles communes rurales, mais complique également la mise en œuvre des nouvelles normes rurales et leur mise en œuvre dans les délais impartis pour de nombreuses communes potentielles.

Le président du Comité populaire de la commune de Vinh Ninh (Quang Ninh), Do Muoi, a déclaré : « Après l'ajustement, le taux de crémation n'a pas été appliqué à la localité. Concernant les critères difficiles, la province a également fait preuve de souplesse en permettant à la localité de s'engager à les mettre en œuvre prochainement, l'aidant ainsi à remplir les critères de création de nouvelles zones rurales et de nouvelles zones rurales avancées. » À ce jour, la commune a soumis ses dossiers et a été examinée et approuvée par le conseil d'évaluation, et reconnue comme commune répondant aux nouvelles normes rurales avancées.

Français Le chef adjoint du Bureau de coordination des nouvelles zones rurales, chef adjoint du département provincial de la coopération économique et du développement rural, Nguyen Quoc Tuan, a déclaré : L'ensemble des critères nationaux pour les nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025 et l'ensemble des critères pour les nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025 de la province ont des critères plus avancés qu'auparavant, en particulier les critères sur l'eau potable, le taux de crémation... Ce sont des critères rigides prescrits par le gouvernement central, par conséquent, dans le passé, de nombreuses communes ont eu des difficultés à respecter ces contenus pour répondre aux normes des nouvelles zones rurales avancées et des nouvelles zones rurales modèles. Sur la base de la compréhension et de l'écoute des difficultés et des problèmes auxquels les localités sont confrontées dans le processus de mise en œuvre des critères de construction de nouvelles zones rurales, les départements et les branches ont conseillé au Comité populaire provincial de proposer de manière proactive aux ministères centraux et aux branches d'ajuster ou de trouver des solutions pour supprimer les critères difficiles des localités, en particulier des critères tels que : Le taux de ménages utilisant de l'eau potable selon les normes ; Le pourcentage de la population avec des dossiers médicaux électroniques ; pourcentage de la population utilisant la crémation...

Le 1er mars 2024, le Premier ministre a publié la décision n° 211/QD-TTg modifiant un certain nombre de critères et d'objectifs de l'ensemble de critères nationaux pour les nouvelles communes rurales, l'ensemble de critères nationaux pour les nouvelles communes rurales avancées...

Considérant que la construction d'une nouvelle zone rurale est une tâche importante pour l'ensemble du système politique et de la société, dont les agriculteurs sont les acteurs, qu'ils mettent en œuvre et dont ils bénéficient directement, les critères de la nouvelle zone rurale doivent être élaborés de manière à mieux servir la vie matérielle et spirituelle de la population. C'est pourquoi le Comité populaire provincial a également demandé aux départements et aux sections de revoir les mécanismes et politiques mis en place, d'étudier les réglementations correspondantes et de conseiller le Comité populaire provincial sur les modifications et les compléments nécessaires à leur adéquation.

Ainsi, pour les deux critères avec lesquels beaucoup de localités ont des difficultés dans la feuille de route pour construire de nouvelles zones rurales et de nouvelles zones rurales avancées, qui sont le taux de crémation, qui n'est pas encore obligatoire pour les localités ; pour le taux de ménages utilisant de l'eau propre, sur la base de l'élaboration d'un projet de mise en œuvre et de l'engagement de se connecter pour avoir un taux de ménages utilisant de l'eau propre à partir d'ouvrages centralisés, la province a reconnu le niveau atteint et a donné aux localités plus de temps pour continuer la mise en œuvre.

Grâce à la flexibilité dans la direction de la mise en œuvre des critères par les comités et autorités locaux du Parti, les communes ont surmonté les difficultés et les obstacles pour remplir les critères et ont été reconnues comme répondant aux normes des nouvelles zones rurales, des nouvelles zones rurales avancées et des nouvelles zones rurales modèles.

D. Nguyet

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Source: https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202506/hanh-trinh-kien-tao-nong-thon-moi-bai-1-cai-kho-lo-cai-khon-2226727/