Des données erronées entraînent une politique erronée.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, s'exprime au sujet du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les statistiques.

S'exprimant lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le matin du 9 octobre, consacrée au projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les statistiques, le vice- président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, a souligné : « Si les données sont erronées, les décisions et les politiques le seront aussi. De fait, tout le monde s'en est rendu compte. »

D'après le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, son expérience montre que la fiabilité des données statistiques actuelles laisse à désirer, mais qu'il est souvent indispensable de les utiliser. Améliorer la qualité de ces données est donc l'objectif principal de ce projet de loi.

Partageant cet avis, le président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères, Le Tan Toi, a cité l'exemple des résultats du recensement de la population, qui présentaient un écart considérable entre les chiffres de l'Institut national de la statistique et ceux de la police. M. Toi s'est également inquiété de l'obligation de protéger la confidentialité des informations dans les activités statistiques, ainsi que de l'efficacité du système en présence de deux bases de données nationales : l'une créée, gérée et exploitée par le ministère de la Sécurité publique et l'autre, proposée dans le projet de loi, qui serait créée et gérée par le ministère des Finances.

Commentant le projet de loi, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné : « La modification de la loi sur les statistiques doit contribuer de manière significative à la croissance économique. Pour ce faire, nous devons accroître la numérisation et appliquer l'intelligence artificielle (IA). »

Dans son précédent rapport d'audit, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, avait également reconnu : « En ce qui concerne l'application des technologies et la transformation numérique, le Comité a proposé de poursuivre le perfectionnement du cadre juridique afin de renforcer l'indépendance professionnelle, la transparence des processus statistiques et de promouvoir l'utilisation des données administratives pour garantir que le système statistique réponde aux exigences de gestion et d'intégration internationale. »

Prenant acte de ces explications, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a affirmé que l'application des technologies et la transformation numérique constituent un élément central du projet de loi. Concernant la base de données statistiques nationale, le ministre a indiqué que l'article 51b, paragraphe 3, stipule clairement : « Lors de la connexion et du partage de données, il est nécessaire de garantir la confidentialité, la sécurité des informations et le respect de la vie privée conformément aux dispositions légales. » Il s'agit d'une disposition directe et de principe, exigeant que les activités liées à cette importante base de données soient conformes aux dispositions légales en matière de sécurité et de protection de la vie privée.

Concernant le recensement de la population, le ministre Nguyen Van Thang a déclaré que la récente distribution de 100 000 VND de dons aux citoyens a également démontré que les incohérences dans les données sont difficiles à éviter. Il a toutefois souligné que les statistiques s'appuient sur des méthodes et des normes scientifiques pour minimiser l'écart entre la réalité et les données collectées. « Le ministère des Finances étudiera et optimisera l'utilisation des données administratives disponibles, afin de garantir l'efficacité de la base de données, notamment en ce qui concerne les indicateurs relatifs à de nombreux secteurs et domaines », a-t-il insisté.

Le projet de loi supprime les réglementations relatives au « niveau du district » et les remplace par celles relatives au « niveau communal » ou au « niveau local ». En conséquence, les réglementations concernant les systèmes d’information statistique et les indicateurs statistiques au niveau du district seront remplacées par des systèmes d’information statistique et des indicateurs statistiques au niveau communal.

Dans un souci de décentralisation et de délégation de pouvoirs, la compétence pour la réalisation des enquêtes statistiques nationales est transférée du Premier ministre au ministre des Finances. Les ministres et les directeurs des agences centrales sont autorisés à adapter et à compléter les enquêtes statistiques nationales qui leur sont confiées. Le directeur de l'agence statistique centrale décide de la réalisation des enquêtes statistiques dans le cadre du programme d'enquêtes nationales mis en œuvre par le ministère des Finances.

Le projet de loi complète et modifie de nombreux points afin de répondre aux exigences pratiques et de favoriser l'intégration internationale. Ainsi, l'Office central des statistiques, rattaché au ministère des Finances, se voit confier la mission supplémentaire de « prévoir et d'élaborer des scénarios macroéconomiques à court, moyen et long terme ». Parallèlement, cet organisme assure également la coordination, l'intégration et la gestion de la base de données statistiques nationale. Le délai d'évaluation des plans d'enquêtes statistiques, des systèmes d'indicateurs statistiques et des dispositifs de notification statistique est ramené de 20 à 10 jours afin d'accélérer le processus et d'améliorer la réactivité.

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