Le matin du 10 juillet, la 31e session du 18e mandat du Conseil populaire provincial de Nghe An a entamé sa séance de questions-réponses.
Camarades : Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Parti provincial, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la réunion.
Pourquoi PCI manque-t-il d'innovations majeures ?
Le Conseil populaire provincial a tenu une séance de questions sur la mise en œuvre des mécanismes et des politiques visant à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, à éliminer les difficultés rencontrées par les entreprises, à surmonter les limitations et à améliorer l'indice provincial de compétitivité (IPC).
La personne ayant répondu était le directeur du ministère des Finances, Trinh Thanh Hai. Les responsables des ministères et agences concernés ont répondu aux questions relevant de leur compétence.
C’est l’une des questions qui intéressent les électeurs et le monde des affaires, car les résultats du PCI en 2024 continuent de montrer des aspects positifs mêlés à des limitations, ce qui oblige les autorités à tous les niveaux à prendre des mesures plus drastiques et substantielles.
Selon le rapport présenté lors de la session, en 2024, Nghe An a obtenu un score PCI de 66,48, soit une légère augmentation de 0,76 point par rapport à 2023. Cependant, la province a conservé sa 44e place sur 63 au classement national, un résultat qui a suscité des inquiétudes parmi de nombreux délégués.
Malgré le maintien de sa troisième place dans la région Centre-Nord, derrière Thua Thien Hue (aujourd'hui Hué) et Thanh Hoa, Nghệ An reste en retrait par rapport aux provinces de tête. Comparée à Hai Phong, la province la mieux classée au niveau national, Nghệ An accuse un retard de 8,36 points ; et comparée à Ba Ria-Vũng Tàu (dans le top 5), elle est à 4,69 points derrière.
Parmi les dix indicateurs analysés, la province s'est distinguée dans deux d'entre eux : les politiques de soutien aux entreprises et l'accès au foncier, se classant toutes deux au 7e rang. L'indicateur relatif à l'accès au foncier a notamment connu une progression remarquable, gagnant 48 places par rapport à 2023. Cette amélioration est due à la réduction du délai de délivrance des certificats de droits d'utilisation du sol, passé de 30 à 12 jours. Le pourcentage d'entreprises n'ayant rencontré aucun obstacle à l'agrandissement de leurs locaux a augmenté, passant de 27 % à 41 %, et la pénurie de terrains constructibles s'est considérablement atténuée. Il s'agit d'un signe positif, témoignant des efforts déployés par le gouvernement pour lever les obstacles infrastructurels aux investisseurs.
Parallèlement, les indicateurs relatifs aux institutions juridiques et à la sécurité, aux coûts informels et à l'accès au marché ont également progressé. Le pourcentage d'entreprises contraintes de payer des frais « non officiels » pour certaines démarches administratives a diminué par rapport à la moyenne nationale, signe que les efforts déployés pour renforcer la discipline et lutter contre la corruption commencent à porter leurs fruits.
Cependant, le tableau de l'indice PCI de Nghe An présente encore quelques zones d'ombre cette année. Plusieurs indicateurs importants ont vu leur score et leur classement baisser. L'indice de transparence, pilier d'un environnement d'investissement sain, a chuté de 51 places, se classant 59e sur 63.
L'indice de formation de la main-d'œuvre a continué de baisser, se classant au 55e rang national. Seules 34 % des entreprises ont estimé que la main-d'œuvre locale répondait adéquatement à leurs besoins, un pourcentage nettement inférieur à la médiane nationale de 54 %. La pénurie de main-d'œuvre qualifiée, notamment dans le secteur manufacturier, demeure un obstacle majeur aux investissements.
De nombreux délégués ont également exprimé des inquiétudes quant à la qualité de la réforme administrative, alors que l'indice temps-coût continuait de baisser. 2024 marque la troisième année consécutive de recul de Nghệ An dans ce classement. Le pourcentage d'entreprises déclarant que les procédures administratives numériques permettent de gagner du temps et de réduire les coûts est inférieur à la médiane nationale.
Plus inquiétant encore est l'incohérence dans la mise en œuvre des politiques. Selon les résultats du sondage PCI, seulement 19 % des entreprises estiment que les politiques et directives provinciales visant à faciliter leurs activités sont stables et cohérentes, une forte baisse par rapport aux 42 % de l'année précédente. Jusqu'à 68 % des entreprises ont jugé que les anciens gouvernements de district et de ville n'avaient pas correctement appliqué les politiques et directives provinciales.
Sur le long terme, après plus d'une décennie de mise en œuvre du Projet d'amélioration de l'indice PCI, le score de la province a affiché une progression constante. Cependant, l'hétérogénéité des indicateurs qui le composent a empêché toute avancée significative, et le recul du classement ces dernières années souligne l'urgence de réformes.
(Baonghean.vn continuera à être mis à jour)
Source : https://baonghean.vn/hdnd-nghe-an-chat-van-trach-nhiem-cai-thien-moi-truong-dau-tu-nang-thu-hang-pci-10301970.html
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