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Le Conseil populaire de Nghe An remet en question la responsabilité de l'amélioration de l'environnement d'investissement et de l'amélioration du classement PCI

C’est l’une des questions qui intéressent les électeurs et le monde des affaires.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An10/07/2025

Conseil populaire juillet 2025-119
Séance de travail du 10 juillet au matin, lors de la 31e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An . Photo : Thanh Cuong

Le matin du 10 juillet, la 31e session du 18e Conseil populaire provincial de Nghe An est entrée dans la séance de questions et réponses.

Camarades : Hoang Nghia Hieu - Secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, Président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nam Dinh - Membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, Vice-président permanent du Conseil populaire provincial ; Nguyen Nhu Khoi - Membre du Comité exécutif provincial du Parti, Vice-président du Conseil populaire provincial ont présidé la réunion.

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Les présidents ont présidé la réunion. Photo : Thanh Cuong

Pourquoi le PCI manque-t-il de percées ?

Le Conseil populaire provincial a remis en question la mise en œuvre de mécanismes et de politiques visant à améliorer l'environnement des investissements et des affaires, à éliminer les difficultés des entreprises, à surmonter les limitations et à améliorer l'indice de compétitivité provinciale (ICP).

Le principal interlocuteur est le directeur du Département des finances, Trinh Thanh Hai. Les responsables des départements et services concernés répondent aux questions relevant de leur compétence.

C’est l’une des questions qui intéressent les électeurs et le monde des affaires, car les résultats du PCI en 2024 continuent de montrer des aspects positifs mêlés à des limites, obligeant les autorités à tous les niveaux à prendre des mesures plus drastiques et plus substantielles.

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Le directeur du Département des finances, Trinh Thanh Hai, était le principal intervenant. Photo : Thanh Cuong

Selon le rapport présenté lors de la réunion, en 2024, Nghe An atteindra 66,48 points PCI, soit une légère augmentation de 0,76 point par rapport à 2023. Cependant, la province maintient toujours sa 44e/63e position au classement national, un résultat qui interroge de nombreux délégués.

Bien qu'elle ait conservé sa troisième place dans la région Centre-Nord, derrière Thua Thien Hue (aujourd'hui la ville de Hue) et Thanh Hoa, l'écart entre Nghe An et les provinces leaders est considérable. Comparée à la province de Hai Phong, première localité du pays, Nghe An accuse un retard de 8,36 points ; comparée à Ba Ria-Vung Tau (top 5), elle accuse un retard de 4,69 points.

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Indice de compétitivité de la province de Nghe An (2021-2024) par rapport à l'ensemble du pays. Graphique : Thanh Duy

Parmi les 10 indices composant l'indice, la province compte deux indices très bien classés : la politique de soutien aux entreprises et l'accès au foncier, tous deux classés 7e. L'indice d'accès au foncier a notamment progressé de 48 places par rapport à 2023, grâce à la réduction du délai d'octroi des certificats de droit d'utilisation du foncier de 30 jours à 12 jours ; le taux d'entreprises ne rencontrant pas d'obstacles à l'agrandissement de leurs locaux est passé de 27 % à 41 % ; le manque de fonds fonciers propres s'est considérablement amélioré. Il s'agit d'un signe positif, qui témoigne des efforts du gouvernement pour éliminer les goulets d'étranglement des infrastructures pour les investisseurs.

Parallèlement, les indicateurs relatifs aux institutions juridiques, à la sécurité et à l'ordre, aux coûts informels et à l'accès au marché ont également évolué. Le taux d'entreprises devant payer des coûts « non officiels » pour certaines procédures administratives a diminué par rapport à la moyenne nationale, signe que les efforts de redressement de la discipline et de lutte contre la corruption ont porté leurs fruits.

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Le délégué Nguyen Duc Hong (groupe de délégués n° 8) prend la parole lors de la séance de questions. Photo : Thanh Cuong

Cependant, le tableau PCI de Nghe An reste flou cette année. Plusieurs indices importants ont vu leur score et leur classement baisser. L'indice de transparence, fondement d'un environnement d'investissement sain, a perdu 51 places, se classant 59/63.

L'indice de formation professionnelle a également continué de baisser, se classant au 55e rang national. Seulement 34 % des entreprises estiment que la main-d'œuvre locale répond bien à leurs besoins, un chiffre bien inférieur à la moyenne nationale de 54 %. La pénurie de main-d'œuvre qualifiée, notamment dans le secteur manufacturier, demeure un obstacle majeur aux flux de capitaux d'investissement.

De nombreux délégués ont également exprimé des inquiétudes quant à la qualité de la réforme administrative, l'indice du coût du temps continuant de baisser. 2024 a été la troisième année consécutive où Nghe An a baissé dans ce critère. Le pourcentage d'entreprises déclarant que les procédures administratives numériques permettent de gagner du temps et de réduire les coûts était inférieur à la médiane nationale.

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Les délégués du Conseil populaire provincial lors de la séance de questions-réponses. Photo : Thanh Cuong

Plus inquiétant encore est le manque de cohérence dans la mise en œuvre des politiques. Selon les résultats de l'enquête PCI, seulement 19 % des entreprises estiment que les politiques et directives de la province visant à faciliter les activités commerciales sont stables et cohérentes, ce qui représente une forte baisse par rapport aux 42 % de l'année dernière. Jusqu'à 68 % des entreprises estiment que les administrations des districts et des villes (anciennes) n'appliquent pas correctement les politiques et directives des dirigeants provinciaux.

À long terme, après plus d'une décennie de mise en œuvre du Projet d'amélioration de l'ICP, les résultats de la province affichent une tendance constante à la hausse. Cependant, le manque d'uniformité entre les indicateurs a entraîné une absence de progrès et un recul du classement ces dernières années, ce qui rend des réformes plus urgentes.

(Baonghean.vn continue de mettre à jour)

Source : https://baonghean.vn/hdnd-nghe-an-chat-van-trach-nhiem-cai-thien-moi-truong-dau-tu-nang-thu-hang-pci-10301970.html


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