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Les États-Unis imposent des droits de douane élevés : opportunités et défis pour les entreprises exportatrices vietnamiennes

Conformément à l'International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), le président américain Donald Trump a signé un décret imposant un tarif douanier de 10 % sur tous les partenaires commerciaux, à compter du 5 avril. En outre, les États-Unis ont également appliqué des tarifs réciproques individuels à 50 pays ayant d'importants déficits commerciaux avec les États-Unis, dont le Vietnam, à partir du 9 avril.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp05/04/2025

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Exportation de marchandises au pôle portuaire de Cai Mep - Thi Vai, ville de Phu My, province de Ba Ria - Vung Tau . Photo : Hong Dat/VNA

Avec l'annonce par les États-Unis d'une taxe de base à l'importation de 10 % et d'une taxe correspondante pouvant atteindre 46 % sur les produits vietnamiens, plusieurs secteurs, tels que l'ameublement, le textile, la chaussure, l'électronique et les produits de la mer, sont fortement impactés. De plus, de nombreux produits vietnamiens ne sont pas soumis à la taxe correspondante américaine. Les entreprises et les industries doivent donc étudier la situation en détail et trouver des solutions adaptées.

Selon M. Dang Minh Hieu, directeur de DMH Freight Forwarding Joint Stock Company, l'augmentation des taxes d'importation sur les marchandises par les États-Unis a eu un impact significatif sur les entreprises vietnamiennes exportant vers ce marché, à la fois positivement et négativement.

Expliquant ce problème, M. Dang Minh Hieu a analysé que l'augmentation des taxes à l'importation entraînerait une baisse de la compétitivité des prix, ce qui entraînerait une hausse du prix de vente des produits vietnamiens aux États-Unis, les rendant moins attractifs par rapport aux produits nationaux aux États-Unis ou aux produits provenant de pays bénéficiant d'incitations fiscales (comme le Mexique, le Canada, etc.). Les entreprises risquent de perdre des parts de marché si elles n'adaptent pas leurs stratégies commerciales.

Étant donné que les taux d’imposition élevés réduisent également les marges bénéficiaires, si les entreprises supportent elles-mêmes l’augmentation des impôts au lieu de la répercuter sur leurs clients, leurs bénéfices diminueront, en particulier dans les secteurs à faibles marges bénéficiaires comme le textile et la chaussure.

De plus, les entreprises sont également confrontées à des risques liés à des produits fortement taxés tels que l'acier, l'aluminium, l'électronique et les meubles en bois. Si le Vietnam exporte massivement ces produits, les entreprises seront soumises à une forte pression.

Cependant, outre les aspects négatifs dus aux tarifs élevés imposés par les États-Unis, il existe également des aspects positifs pour les entreprises vietnamiennes si elles savent profiter des incitations de l'accord commercial, promouvoir la modernisation des chaînes de valeur, en particulier la possibilité de remplacer les produits chinois exportés vers les États-Unis.

Plus précisément, si les États-Unis augmentent les droits de douane sur les produits chinois, les entreprises vietnamiennes pourraient en bénéficier en déplaçant leurs commandes, notamment dans les secteurs de l'électronique et du travail du bois. Les exportations vers les États-Unis peuvent néanmoins augmenter malgré des droits de douane élevés. Ces droits de douane élevés incitent également les entreprises à évoluer et à améliorer la qualité, en se tournant vers des produits à plus forte valeur ajoutée (par exemple, de la transformation textile à la création de mode) pour compenser les coûts. Enfin, profitez des incitations offertes par les accords commerciaux : si les entreprises respectent les règles d'origine de l'EVFTA (Accord Vietnam-UE) ou du CPTPP (Accord de partenariat transpacifique global et progressiste), elles peuvent réduire leur dépendance au marché américain et diversifier leurs marchés.

Pour faire face aux droits de douane élevés imposés par les États-Unis, M. Dang Minh Hieu a déclaré que les entreprises vietnamiennes devaient diversifier leurs marchés, notamment en réduisant leur dépendance vis-à-vis des États-Unis en augmentant leurs exportations vers l'UE, le Japon et la Corée du Sud, marchés bénéficiant de tarifs préférentiels dans le cadre des accords de libre-échange. Optimiser les coûts grâce à la technologie et à l'automatisation pour réduire les prix, ou trouver des sources d'approvisionnement moins coûteuses en matières premières dans le bloc de libre-échange, comme les textiles et les vêtements de l'ASEAN. Les entreprises doivent tirer parti du mécanisme « Made in Vietnam » pour éviter d'être soumises aux droits de douane de défense commerciale en prouvant que les marchandises ont une origine claire et ne sont pas des produits chinois réexportés, et en faisant pression sur les associations professionnelles (telles que VITAS et VASEP) afin qu'elles négocient une réduction des droits de douane ou l'exclusion de certains articles par les États-Unis.

Partageant ce point de vue, M. Le Tien Truong, président du conseil d'administration du Vietnam Textile and Garment Group, a déclaré qu'à l'heure actuelle, les entreprises vietnamiennes doivent être calmes et proactives dans la préparation de solutions pour répondre à la politique d'imposition de taxes sur les produits d'exportation de l'industrie textile et de l'habillement du Vietnam, et augmenter les achats de produits qui peuvent être produits par les États-Unis pour créer une meilleure position lors des négociations tarifaires entre les deux pays.

M. Le Tien Truong a déclaré que ce qui préoccupe les entreprises, c'est la différence d'augmentation des impôts entre le Vietnam et les autres pays concurrents, et pas seulement le nombre absolu d'augmentations d'impôts au Vietnam seul. Par exemple, selon la liste des impôts publiée par les États-Unis, le Vietnam doit payer 46 %, ce qui signifie que le taux d'imposition actuel de 18 % pour les textiles et les vêtements augmentera d'environ 28 %.

À l'inverse, certains pays affichent des taux d'imposition inférieurs à ceux du Vietnam, mais leur point de départ actuel est qu'ils sont des pays pauvres bénéficiant d'un taux d'imposition SGP nul. En réalité, leurs taux d'imposition sont bien supérieurs à ceux du Vietnam, augmentant même de 30 à 36 %. Ainsi, le niveau d'impact sur le changement de donne dépend de la différence d'augmentation des taux d'imposition entre les pays.

Ici, les pays dotés d'une industrie textile importante, équivalente à celle du Vietnam, sont le Bangladesh, l'Inde, l'Indonésie, le Cambodge, le Myanmar… Le niveau de modification de la fiscalité affectera l'équilibre des flux commerciaux internationaux de textiles, les lieux de production et les lieux de commande. Il est donc difficile de conclure immédiatement à l'ampleur de cet impact.

Un seul point est immédiatement évaluable : la hausse des taux d'imposition pourrait entraîner un ralentissement de la psychologie des consommateurs et des acheteurs. À court terme, la demande totale pourrait diminuer, entraînant une hausse des prix de détail, entraînant un nombre de commandes inférieur aux prévisions. Quant aux prévisions de modification des flux de la chaîne d'approvisionnement, les informations disponibles sont actuellement insuffisantes, a indiqué M. Le Tien Truong.

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Articles de couture destinés à l'exportation vers le marché japonais chez Hung Viet Garment Company (Pho Noi, Hung Yen ). Photo : Tran Viet/VNA

Face aux tarifs douaniers élevés imposés par les États-Unis, Mme Nguyen Thi Phuong Thao, PDG de May 10 Corporation - JSC, a proposé que le gouvernement soutienne davantage les entreprises du secteur du textile et de l'habillement en matière de politiques fiscales et douanières. May 10 Corporation - JSC exporte 60 % de ses marchandises vers le marché américain. Cependant, avant l'instauration de la politique américaine de taxes à l'importation, l'entreprise a activement diversifié ses marchés afin de réduire sa dépendance vis-à-vis des États-Unis, et a également diversifié ses sources d'approvisionnement afin de réduire sa dépendance vis-à-vis de la Chine. Parallèlement, May 10 a mis en œuvre des solutions d'économie d'énergie dans toutes ses activités, notamment en matière d'électricité et d'eau, et a accru ses investissements dans les équipements technologiques afin d'accroître la productivité et l'efficacité pour proposer des prix compétitifs. Par ailleurs, il est nécessaire de renforcer le développement du marché intérieur afin d'équilibrer les exportations et le marché intérieur ; de surveiller étroitement l'origine des matières premières et les politiques des gouvernements vietnamien et américain afin de mettre en place des stratégies de production et d'affaires adaptées.

Afin de soutenir les entreprises exportatrices nationales, le gouvernement a récemment déployé des efforts considérables pour négocier et signer des accords de libre-échange, leur permettant ainsi de signer des commandes dans de nombreuses régions. Actuellement, les exportations vers l'UE, le Japon, l'Australie et certains grands marchés sont maintenues et le gouvernement s'efforcera d'exploiter pleinement ces opportunités. Par ailleurs, les entreprises espèrent que le gouvernement prendra des mesures pour réduire les taxes et les frais afin de les soutenir. Avec les taux d'imposition élevés annoncés par les États-Unis, on s'attend à une hausse de l'inflation, des prix, du pouvoir d'achat et de la demande des consommateurs, ce qui affectera le rythme des commandes, a informé Mme Nguyen Thi Phuong Thao.

Pour faire face aux tarifs douaniers élevés des États-Unis, Mme Phan Thi Thanh Xuan, vice-présidente et secrétaire générale de l'Association vietnamienne du cuir, des chaussures et des sacs à main, a déclaré qu'il devrait y avoir de meilleures politiques d'incitation pour aider les entreprises à économiser sur les coûts de production.

Avec l'imposition par les États-Unis d'une taxe pouvant atteindre 46 % sur les importations de marchandises vietnamiennes, l'industrie de la chaussure est confrontée à un défi majeur dans les années à venir. L'industrie de la chaussure représente 40 % du chiffre d'affaires total des exportations vers le marché américain, pour une valeur de plus de 10 milliards de dollars. Ce taux élevé entraînera donc certainement une stagnation des exportations. Cependant, il ne faut pas s'alarmer outre mesure, car, si l'on considère la chaîne d'approvisionnement globale, la chaussure est un article qui n'est plus produit aux États-Unis. De plus, le Vietnam est une source d'approvisionnement relativement fiable et est profondément ancré dans la chaîne d'approvisionnement du marché américain. Face à des coûts élevés, les entreprises devront certainement trouver des solutions pour maintenir leur production et optimiser davantage leurs processus de production, contribuant ainsi à compenser la hausse des coûts fiscaux dans un avenir proche.

Pour faire face, dans un avenir proche, au-delà du marché américain, le Vietnam a conclu jusqu'à 16 accords de libre-échange avec d'autres pays, dont deux accords très importants : l'EVFTA et le CPTPP, ainsi qu'avec le marché britannique. Par conséquent, la poursuite de la diversification des marchés d'exportation et l'exploitation des avantages des marchés bénéficiant d'accords de libre-échange demeurent une priorité pour les entreprises.

En outre, le défi ci-dessus constitue probablement aussi une opportunité pour les entreprises de restructurer le processus de production, d’accroître l’efficacité du travail et de réduire les coûts des intrants.

Mme Thanh Xuan a également recommandé aux ministères et aux administrations d'adopter de meilleures politiques, notamment des politiques préférentielles, une réforme des procédures administratives, fiscales et douanières, afin d'accélérer le remboursement des impôts pour les entreprises, d'ouvrir les procédures douanières et de créer des conditions favorables pour réduire les coûts de production. Les négociations à venir permettront d'envisager des solutions telles que l'importation de matières premières disponibles sur le marché américain, comme des produits en cuir résistants, ou des technologies de pointe américaines pour l'industrie du cuir et de la chaussure. Cela contribuera à rééquilibrer la balance commerciale de l'industrie du cuir, de la chaussure et des sacs à main, a souligné Mme Phan Thi Thanh Xuan.

D'autre part, l'impact des impôts élevés entraîne également des difficultés pour les entreprises exportatrices. Les travailleurs risquent de voir leurs heures de travail réduites, leurs revenus diminuer et leur capacité à épargner pour acheter un logement, y compris un logement social, est également plus difficile.

Source : https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nhan/hoa-ky-ap-muc-thue-cao-co-hoi-va-thach-thuc-voi-doanh-nghiep-xuat-khau-viet-nam/20250405012737044


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