Terminez l'autoroute, débloquez des ressources

L'autoroute Hanoi - Thai Nguyen - Cho Moi est considérée comme un projet de transport stratégique, un moteur contribuant à une avancée majeure dans le développement socio-économique des Midlands et des Montagnes du Nord. Après une période d'exploitation, la ligne doit impérativement bénéficier d'investissements complets, conformément aux normes de planification et techniques. L'initiative de la province de Thai Nguyen et le consensus des ministères, services, localités et investisseurs concernés ouvrent des perspectives de réalisation pour ce projet.

L'autoroute Hanoi - Thai Nguyen a été mise en service en 2014, contribuant de manière significative à la promotion du développement socio -économique local.

Selon le plan de réseau routier pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, l'autoroute Hanoi - Thai Nguyen - Bac Kan - Cao Bang (CT.07) mesure environ 227 km de long et comportera de 4 à 6 voies. Un plan d'investissement est prévu avant 2030. Concernant le nombre de voies, le tronçon Hanoi - Thai Nguyen sera doté de 6 voies, tandis que le tronçon Thai Nguyen - Bac Kan - Cao Bang en comptera 4.

Cependant, en réalité, le tronçon Hanoi - Thai Nguyen de 62,4 km (mis en service en 2014) fonctionne toujours à 4 voies, bien que la majeure partie du terrain ait été défrichée et que des ponts et des ponceaux aient été construits à l'échelle de 6 voies.

Le tronçon Thai Nguyen - Cho Moi, long de 41,3 km et composé de seulement deux voies, a fait l'objet d'un contrat BOT depuis 2017. Il ne respecte pas la norme minimale de quatre voies prescrite par le Règlement technique national relatif aux voies rapides. De ce fait, il perd sa véritable fonction d'autoroute et présente de nombreuses lacunes d'exploitation.

Construction d'un viaduc sur la route Thai Nguyen - Cho Moi, dans la commune de Phu Luong. Photo : TL

Les statistiques montrent que le trafic sur l'autoroute Hanoï-Thai Nguyen est en constante augmentation, avec une moyenne de 25 000 à 45 000 véhicules par jour et par nuit. Après plus de dix ans d'exploitation, la chaussée est par endroits défoncée, les bandes d'arrêt d'urgence sont étroites et la circulation est mal organisée, ce qui provoque des embouteillages sur de nombreux tronçons, notamment aux heures de pointe.

M. Nguyen Van Thang, conseiller du quartier de Phan Dinh Phung : Je conduis sur la route Hanoï - Thai Nguyen depuis plus de dix ans et je la connais donc parfaitement. De nombreux tronçons sont sujets aux embouteillages, et un simple accrochage peut provoquer un bouchon d'une heure. L'élargissement de la route à six voies, avec une voie d'urgence, améliorerait considérablement la sécurité des conducteurs et des passagers.

Caractérisée par le trafic régulier de nombreux poids lourds et camions porte-conteneurs, cette route est soumise à une pression qui dépasse ses capacités initiales. Outre les problèmes de sécurité routière qu'elle engendre, la surcharge entraîne des coûts d'exploitation élevés, un allongement des temps de trajet et une baisse de la compétitivité des entreprises de transport et des secteurs économiques connexes.

Ces lacunes expliquent pourquoi le ministère de la Construction a proposé au Premier ministre d'approuver rapidement la politique d'investissement visant à achever l'autoroute Hanoï - Thai Nguyen - Cho Moi dans le cadre d'un partenariat public-privé (PPP). Le plan proposé est divisé en deux sections.

Le premier tronçon, reliant l'intersection du périphérique III de Hanoï à l'intersection de Tan Long, long de 61,2 km, fera l'objet d'investissements et sera élargi à six voies, avec une vitesse de référence de 100 km/h. Le second tronçon, reliant Tan Long à l'intersection de Thanh Binh (commune de Cho Moi), long de 39,49 km, sera aménagé en quatre voies, avec une vitesse de référence similaire.

L'investissement total estimé pour l'ensemble du tracé s'élève à 16 789 milliards de VND, dont environ 5 363 milliards de VND proviennent de l'État, le reste étant mobilisé par des investisseurs. Le contrat est de type BOT (Build-Operate-Transfer), mais les usagers conservent la possibilité d'emprunter l'ancienne route nationale 3, un itinéraire parallèle gratuit.

Thai Nguyen a pris l'initiative d'assumer ce rôle.

D'après une annonce récente du ministère de la Construction, la province de Thai Nguyen a été chargée de la gestion et de l'organisation de la mise en œuvre du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute CT.07, tronçon Hanoï - Thai Nguyen - Cho Moi. Cette décision est judicieuse, car sur la longueur totale du tracé (100,69 km), la majeure partie traverse Thai Nguyen.

La province est également la localité qui bénéficiera le plus de l'achèvement de cette route, grâce à son rôle central reliant la région des Midlands et des Montagnes du Nord à la capitale Hanoï et aux principaux centres industriels et de services du Nord.

Immédiatement après la publication par le ministère de la Construction d'un document relatif au plan d'investissement pour l'achèvement de l'autoroute Hanoi - Thai Nguyen - Cho Moi, le Comité populaire de la province de Thai Nguyen a rapidement ordonné aux départements et services concernés de finaliser les documents et de les soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et approbation d'une résolution approuvant la proposition de mise en œuvre du projet.

Le département de la construction de Thai Nguyen, en tant que point focal technique, a évalué de manière exhaustive l'état actuel du tracé, établi un plan technique préliminaire et proposé l'échelle et le montant total des investissements, la structure du capital, les modalités de mise en œuvre, etc. Cet esprit proactif et urgent témoigne de la grande détermination de la province à saisir les opportunités, à promouvoir la connectivité régionale et à améliorer les infrastructures stratégiques.

Forte de son expérience dans la mise en œuvre de nombreux projets de transport clés ces dernières années, tels que : les liaisons entre les provinces de Thai Nguyen, Bac Giang et Vinh Phuc ; la rocade V, le pont Huong Thuong, le pont Ben Tuong..., Thai Nguyen dispose des capacités suffisantes pour mener à bien ces projets, notamment en termes d'allocation de capitaux et de préparation des terrains, ainsi que de l'expérience nécessaire pour les réaliser.

La désignation des collectivités locales comme agences de gestion des investissements est également conforme à l'esprit de décentralisation et de délégation de pouvoir du gouvernement central, contribuant à raccourcir les procédures, à accroître l'initiative, à promouvoir les ressources locales et à assurer la synchronisation entre l'investissement dans les infrastructures et la planification du développement spatial de part et d'autre du tracé.

Créer une nouvelle dynamique de développement

L'achèvement de l'autoroute Hanoi - Thai Nguyen - Cho Moi résout non seulement le problème de la circulation, mais crée également un levier important pour le développement économique de la province de Thai Nguyen en particulier et de la région des Midlands et des Montagnes du Nord en général, notamment pour la production industrielle et la logistique.

Cet axe routier contribue à créer des conditions favorables pour relier les principales zones industrielles de la province, telles que Diem Thuy, Yen Binh, Song Cong I et Song Cong II, à la capitale Hanoï, aux ports maritimes internationaux et aux postes frontières. Grâce à lui, les coûts logistiques seront réduits, la compétitivité des produits accrue et des opportunités d'attirer davantage d'investissements nationaux et étrangers à Thai Nguyen et dans les régions avoisinantes seront offertes.

Mme Do Mai Huong, directrice adjointe de la société par actions de commerce et de tourisme Ha Lan : Nous disposons actuellement d’environ 400 véhicules, dont les deux tiers circulent sur l’autoroute Hanoï – Thai Nguyen – Cho Moi. Investir dans l’achèvement de cet axe permettra de réduire les temps de trajet, d’augmenter la capacité de rotation des véhicules, de diminuer les coûts de carburant et l’usure technique. La réduction des embouteillages contribue également à améliorer la sécurité et à diminuer les risques d’accidents.

De plus, cette voie express achevée contribue à améliorer la qualité de vie des habitants, en réduisant les accidents de la route et en raccourcissant les temps de trajet entre les zones montagneuses et le chef-lieu de la province ainsi que les grandes villes. Elle leur offre également un meilleur accès à l'éducation, aux soins de santé, aux services commerciaux et au marché du travail dynamique de la région centrale.

Des aires de repos doivent être aménagées de manière synchronisée sur l'autoroute Hanoi - Thai Nguyen - Cho Moi afin de répondre aux besoins des personnes et des véhicules.

D'un point de vue stratégique, l'achèvement de cette route constitue un maillon important du corridor économique Viet Bac, reliant Cao Bang - Thai Nguyen - Hanoi - Hai Phong ; contribuant à la mise en œuvre effective des résolutions sur le développement régional, améliorant la compétitivité de la région des Midlands et des Montagnes du Nord - un lieu à fort potentiel mais où les infrastructures de transport constituent encore un véritable goulot d'étranglement.

Actuellement, l'investisseur principal pressenti est la société par actions Phuong Thanh Transport Investment and Construction, une entreprise possédant les capacités et l'expérience nécessaires pour mener à bien de nombreux projets d'envergure, tels que l'élargissement de l'autoroute Phap Van - Cau Gie et le pont Bach Dang.

Toutefois, pour être officiellement sélectionnée, cette entreprise doit satisfaire aux critères de capacité financière, de technologie, d'expérience et de plan de mobilisation de capitaux. Il convient également de veiller à la coordination avec l'investisseur BOT actuel qui gère le tronçon Thai Nguyen - Cho Moi, afin d'éviter tout chevauchement juridique et tout conflit d'intérêts entre les parties.

Il est indéniable que le projet d'autoroute Hanoï - Thai Nguyen - Cho Moi illustre parfaitement une approche de développement efficace, synchrone, systématique et à long terme. Le choix du modèle de partenariat public-privé (PPP) contribue à alléger la pression sur le budget de l'État, tout en favorisant la socialisation des ressources, conformément aux orientations de la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo relative au développement économique privé. Ce projet constitue également une mise à l'épreuve concrète de la capacité des collectivités locales à réaliser des projets d'infrastructures de grande envergure dans le cadre d'un partenariat public-privé.

Grâce à une forte détermination politique, une étroite coordination entre le gouvernement central et les autorités locales, et le consensus de la population, l'autoroute Hanoi - Thai Nguyen - Cho Moi, une fois achevée, apportera non seulement des changements positifs en matière de circulation, mais ouvrira également un nouvel espace de développement, contribuant à redessiner la carte économique régionale et à créer une base solide pour les percées de Thai Nguyen dans la période à venir.

L'autoroute Hanoi - Thai Nguyen - Cho Moi s'étend sur 100,69 km. Le tronçon de 61,2 km reliant le périphérique III (Hanoi) à Tan Long sera élargi à six voies, avec une vitesse de référence de 100 km/h. Le tronçon de 39,49 km reliant Tan Long à Thanh Binh (commune de Cho Moi) sera aménagé avec quatre voies, à la même vitesse de référence.

L'investissement total pour l'ensemble du tracé s'élève à 16 789 milliards de VND, dont environ 5 363 milliards de VND proviennent de fonds publics (budget central et province de Thai Nguyen inclus). Le projet devrait être réalisé dans le cadre d'un contrat de type construction-exploitation-transfert.

Source : https://baothainguyen.vn/giao-thong/202507/hoan-thien-cao-toc-khoi-thong-nguon-luc-603191b/