La Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires.
Français Présentant le rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires, le juge en chef adjoint de la Cour populaire suprême, Nguyen Van Tien, a déclaré que la Cour populaire suprême avait reçu les avis des députés de l'Assemblée nationale sur 30 questions. Concernant les avis sur la proposition de créer une Cour d'annulation des sentences arbitrales dans un certain nombre de tribunaux régionaux ; le maintien de l'autorité de résoudre les demandes d'annulation des sentences arbitrales commerciales des tribunaux populaires de niveau provincial, la Cour populaire suprême a déclaré que : Le transfert de toute l'autorité de résoudre les demandes d'annulation des sentences arbitrales aux tribunaux populaires régionaux vise à institutionnaliser la politique du Parti sur le renforcement de la division du travail, la décentralisation et la délégation du pouvoir à la base.
L'examen de l'annulation d'une sentence arbitrale n'est pas plus complexe que d'autres litiges et requêtes commerciaux. Le nombre de demandes d'annulation de sentence arbitrale que les tribunaux doivent trancher chaque année est faible et se concentre principalement dans les grandes provinces et les grandes villes.
La création de tribunaux spécialisés supplémentaires dans le domaine de l'arbitrage dans certains tribunaux populaires régionaux créera de nouvelles structures organisationnelles, il est donc nécessaire d'évaluer et de résumer soigneusement et prudemment les pratiques.
Le Tribunal populaire régional est un nouveau niveau de tribunal dont l'échelle, la compétence, la quantité et la qualité des juges répondent aux nouvelles fonctions et tâches assignées.
Par conséquent, la Cour populaire suprême propose de ne pas créer de tribunal d'annulation des sentences arbitrales dans certains tribunaux régionaux. Toutefois, afin de renforcer la spécialisation dans le traitement des demandes d'annulation des sentences arbitrales, la Cour populaire suprême désignera un certain nombre de juges dotés d'une formation spécialisée et des compétences nécessaires pour traiter ces affaires, conformément aux exigences de la pratique et de l'intégration internationale du système judiciaire. Parallèlement, le projet de loi sera révisé afin d'attribuer le pouvoir d'examiner, d'annuler et d'enregistrer les sentences arbitrales aux tribunaux économiques d'un tribunal régional à Hanoi, d'un tribunal régional à Da Nang et d'un tribunal régional à Hô-Chi-Minh-Ville.
En rendant compte des opinions sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi, le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a déclaré qu'en ce qui concerne le règlement sur l'annulation par le tribunal des sentences arbitrales commerciales, il y avait deux types d'opinions au sein du Comité permanent du Comité.
La majorité des avis ont fondamentalement approuvé le projet de la Cour populaire suprême d'accepter et d'expliquer ce contenu et ont estimé que la disposition du projet de loi attribuant aux tribunaux populaires régionaux le pouvoir d'annuler les sentences arbitrales est conforme à la politique de promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir dans le secteur des tribunaux populaires, en phase avec la redéfinition de l'autorité des tribunaux populaires à trois niveaux lors de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil organisationnel.
Certains avis affirment que, contrairement aux procédures judiciaires normales, la décision d'annulation d'une sentence arbitrale a la caractéristique d'être une décision générale, immédiatement exécutoire, non susceptible d'appel ou de contestation en appel, en contrôle judiciaire ou en révision. Si la Cour commet une erreur en décidant d'annuler une sentence arbitrale, il n'existe aucun mécanisme de recours, ce qui peut avoir un impact négatif sur l'environnement des investissements et des affaires, la confiance des entreprises et la compétitivité nationale, notamment dans le contexte de la politique de notre État visant à promouvoir l'intégration internationale, à élargir la coopération en matière d'investissement et à développer les échanges commerciaux avec d'autres pays.
Français L'expérience étrangère montre que la plupart des pays stipulent que les tribunaux de haut niveau ou intermédiaires ont le pouvoir d'annuler les sentences arbitrales. D'autre part, selon le rapport de la Cour populaire suprême, le nombre de demandes d'annulation de sentences arbitrales que les tribunaux doivent résoudre chaque année est faible et se concentre principalement dans les grandes villes. Par conséquent, par prudence et pour répondre aux exigences pratiques, ce type d'avis suggère de conserver les dispositions de la Loi sur l'arbitrage commercial concernant les tribunaux populaires de niveau provincial ayant le pouvoir d'annuler les sentences arbitrales et de confier uniquement l'exercice de cette autorité aux tribunaux populaires de la ville de Hanoi, de la ville de Da Nang et de la ville de Hô Chi Minh. Cette réglementation n'entraîne pas non plus d'accumulation de travail à la Cour populaire suprême, car la décision d'annuler les sentences arbitrales est une décision définitive, effective immédiatement, et non susceptible d'appel ou de contestation.
S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a hautement apprécié le rapport de la Cour populaire suprême sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi, ainsi que le rapport d'avis de la Commission du droit et de la justice sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi. Le président de l'Assemblée nationale a exprimé son accord avec la modification et le complément de plusieurs articles de la loi sur l'organisation des tribunaux afin de rationaliser l'appareil judiciaire ; il a également souligné la nécessité de clarifier les dispositions relatives à la compétence des tribunaux populaires régionaux, en particulier les dispositions transitoires, afin de garantir que le processus de transfert des tâches, des pouvoirs et des dossiers se déroule sans heurts, sans porter atteinte aux intérêts des organisations et des particuliers.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a également suggéré d'accorder une attention particulière à la formation et à l'encadrement des conditions de recours devant la Cour suprême afin de protéger les droits et intérêts légitimes du peuple, tout en contribuant à la synthèse de la mise en œuvre et au développement de la jurisprudence. En outre, il convient de veiller à la gestion des biens et installations existants ; et d'investir dans des installations et équipements modernes après la mise en place et la formation de l'équipe de juges dans les localités.
Le président de l'Assemblée nationale a également demandé à la Cour populaire suprême de se coordonner étroitement avec le Comité du droit judiciaire pour examiner et assurer la cohérence avec les autres lois amendées par l'Assemblée nationale lors de sa 9e session, éviter les chevauchements et les lacunes juridiques, et en même temps créer un couloir pour le fonctionnement du système judiciaire.
En conclusion de ce contenu, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a hautement apprécié les efforts et l'urgence de la Cour populaire suprême en étroite coordination avec la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale pour absorber pleinement et expliquer en détail les opinions des députés de l'Assemblée nationale afin de réviser et de perfectionner le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation des tribunaux populaires, le projet de résolution sur la mise en œuvre de cette loi, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation des parquets populaires, les lois procédurales et d'autres lois pertinentes.
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a souligné que le Comité permanent de l'Assemblée nationale a globalement approuvé la proposition de la Cour populaire suprême et l'avis du Comité permanent de la Commission des lois et de la justice concernant la réception et la révision du contenu du projet de loi. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a approuvé la proposition des organismes de réglementation dans le projet de loi sur un certain nombre de questions fondamentales de principe et d'orientation organisationnelle, notamment la création d'un tribunal spécialisé sous l'égide du Centre financier international dans cette loi, tandis que le contenu spécifique sera étudié plus en détail par la Cour populaire suprême, en coordination avec le gouvernement, rapporté aux autorités compétentes et soumis à l'Assemblée nationale pour réglementation ultérieure.
En conséquence, dans cette loi, il est proposé de stipuler uniquement le nom de ce tribunal comme « Tribunal spécialisé du Centre financier international » ; en ajoutant la tâche du Conseil des juges de la Cour populaire suprême de guider l'application des principes du système de common law dans la résolution des litiges au Tribunal spécialisé du Centre financier international.
Dans le même temps, il est recommandé que la Cour populaire suprême continue de rechercher et de clarifier le contenu de l'organisation et du fonctionnement des tribunaux spécialisés, en particulier les questions liées aux dispositions de la Constitution, afin de disposer d'une base suffisante pour que l'Assemblée nationale puisse les examiner et les prescrire.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé à la Cour populaire suprême de se coordonner d'urgence avec le Comité permanent du Comité du droit et de la justice et les agences compétentes pour continuer à étudier attentivement les avis du communiqué officiel du gouvernement, absorber, réviser et compléter le projet de loi avec la meilleure qualité pour le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.
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Source : https://baochinhphu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-trinh-quoc-hoi-xem-xet-thong-qua-10225060315063578.htm
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