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Améliorer le cadre juridique pour la préservation et le développement des connaissances en médecine traditionnelle.

SKĐS - La directive 25/CT-TTg du Premier ministre fixe comme objectif la promotion du développement de la médecine traditionnelle dans la nouvelle phase.

Báo Sức khỏe Đời sốngBáo Sức khỏe Đời sống03/11/2025

1. Développer la médecine traditionnelle – Une tâche clé de la nouvelle phase.

Contenu
  • 1. Développer la médecine traditionnelle – Une tâche clé de la nouvelle phase.
  • 2. Situation actuelle et défis
  • 3. La nécessité de mécanismes et de politiques spécifiques.
  • 4. Proposer des mécanismes et des politiques clés.
  • 5. Vers un système de médecine traditionnelle moderne, intégré et durable.

Le 15 septembre 2025, le Premier ministre a publié la directive n° 25/CT-TTg relative à la « Promotion du développement de la médecine traditionnelle vietnamienne dans la nouvelle ère ». Ce document affirme : « Le développement de la médecine traditionnelle est une tâche essentielle visant à préserver et à promouvoir le patrimoine national, en l’associant à la médecine moderne afin de protéger, de soigner et d’améliorer la santé de la population. »

L’un des principaux objectifs de la Directive est de promouvoir la collecte, la transmission, la préservation et le développement de précieux remèdes traditionnels, de plantes médicinales précieuses et de méthodes de traitement efficaces – une tâche directement confiée à l’Association vietnamienne de médecine traditionnelle .

Pour mettre en œuvre efficacement cette directive, des mécanismes et des politiques spécifiques, réalisables et durables sont nécessaires pour promouvoir le rôle de l'Association de médecine traditionnelle dans la préservation et le développement du précieux patrimoine national de connaissances médicales traditionnelles.

2. Situation actuelle et défis

Au fil des ans, l'Association vietnamienne de médecine traditionnelle s'est efforcée de mettre en œuvre des programmes de collecte, de préservation et de développement des connaissances en médecine traditionnelle à l'échelle nationale. Des dizaines de milliers de remèdes populaires et de prescriptions familiales ont été collectés et préservés dans les 63 provinces et villes du pays. Des dizaines de jardins botaniques destinés à la conservation de plantes médicinales précieuses ont été créés. De nombreuses cliniques de médecine traditionnelle et des modèles combinant médecine orientale et occidentale fonctionnent efficacement et contribuent positivement aux soins de santé publique.

Hoàn thiện hành lang pháp lý trong bảo tồn và phát triển tri thức y học dân tộc- Ảnh 1.

De nombreux remèdes populaires et recettes familiales transmises de génération en génération ont été collectés et conservés dans les 63 provinces et villes...

Cependant, dans la pratique, ce travail se heurte encore à de nombreuses lacunes et difficultés :

Il n'existe actuellement aucun mécanisme juridique unifié pour protéger les savoirs populaires ni de procédure de reconnaissance des remèdes traditionnels. En outre, aucune réglementation claire ne régit les droits de propriété et les avantages pour les détenteurs de ces remèdes, ce qui entraîne la perte ou l'exploitation incontrôlée d'un savoir précieux.

- Disposant de ressources financières limitées, la majorité des activités de l'Association reposent sur les contributions volontaires de ses membres.

- Il n'existe aucun fonds pour la préservation des connaissances en médecine traditionnelle, ce qui rend difficile la mise en œuvre de projets de recherche, la réalisation d'essais, la numérisation des données ou la conservation des recettes médicinales.

- Rareté des successeurs : De nombreux praticiens de médecine traditionnelle âgés n'ont pas de successeurs officiels ; la formation et la planification de la succession manquent de mécanismes d'incitation clairs.

Il existe un manque de mécanismes de coordination intersectorielle entre l'Association de médecine traditionnelle, le ministère de la Santé , les instituts, les universités et les autorités locales. De nombreuses activités restent fragmentées et ne disposent pas d'un organe de coordination unifié.

Si ces difficultés ne sont pas prises en compte par des politiques spécifiques, elles entraîneront la perte des connaissances médicales traditionnelles et ralentiront la modernisation et l'intégration de la médecine traditionnelle.

3. La nécessité de mécanismes et de politiques spécifiques.

La médecine traditionnelle n'est pas seulement un domaine spécialisé, mais aussi étroitement liée à la culture, aux croyances, aux savoirs populaires et à la transmission des compétences – des éléments intangibles difficiles à quantifier par les mécanismes de gestion conventionnels. Par conséquent, sans politiques spécifiques, de nombreux aspects précieux risquent d'être perdus ou mal utilisés.

La mise en place d'un mécanisme spécifique pour ce domaine revêt une importance particulière :

  • Légaliser et protéger les connaissances médicales populaires, empêcher la copie et l'appropriation des savoirs traditionnels.
  • Créer un cadre juridique permettant à l'Association de médecine traditionnelle de participer plus activement à la recherche, à l'évaluation et à l'homologation des remèdes traditionnels.
  • Garantir les ressources financières et humaines nécessaires à l’Association pour mettre en œuvre de manière systématique et durable des projets de collecte, de préservation et de développement de la médecine traditionnelle.
  • Encourager la participation sociale, en incitant les entreprises, les instituts de recherche, les universités et les communautés ethniques à participer à la conservation et au développement des plantes médicinales précieuses et des remèdes traditionnels.
Hoàn thiện hành lang pháp lý trong bảo tồn và phát triển tri thức y học dân tộc- Ảnh 2.

Promouvoir la collecte, la transmission, la préservation et le développement des précieux remèdes traditionnels et des plantes médicinales.

4. Proposer des mécanismes et des politiques clés.

4.1. Améliorer les mécanismes juridiques et de gestion des secteurs spécialisés.

Le ministère de la Santé doit publier une circulaire distincte guidant la collecte, la transmission, la préservation et le développement des connaissances en médecine traditionnelle, notamment :

- Définir clairement les responsabilités et les pouvoirs de l'Association vietnamienne de médecine traditionnelle en matière de vérification, d'évaluation et de documentation des remèdes et méthodes traditionnels.

- Mettre en place un processus de reconnaissance des « gardiens du savoir traditionnel », en attribuant des codes d'identification aux praticiens de la médecine traditionnelle et aux guérisseurs populaires ; et réglementer simultanément les avantages, les indemnités et les modalités de partage des bénéfices lorsqu'ils transfèrent ou publient des remèdes traditionnels.

- Mettre en place un mécanisme de « partage des bénéfices » entre la communauté, les personnes détenant le savoir et les entreprises lorsque la formule médicinale est appliquée à la production et à la commercialisation.

Ce mécanisme protège non seulement les droits des détenteurs de savoir, mais encourage également la transparence et la légitimation de l'origine des remèdes traditionnels, créant ainsi une base pour une recherche et un développement durables.

4.2. Mécanismes financiers et d'investissement

Il conviendrait de créer prochainement un Fonds national pour la préservation des connaissances en médecine traditionnelle, géré par le ministère de la Santé, avec l'Association vietnamienne de médecine traditionnelle comme organe de mise en œuvre permanent.

Le financement est axé sur :

  • Recherche, collecte, vérification et numérisation de recettes et de plantes médicinales précieuses.
  • Recherche clinique et standardisation des remèdes traditionnels efficaces.
  • Soutien aux zones de culture de plantes médicinales, aux centres de conservation et aux structures de pratique de la médecine traditionnelle.

Outre le budget de l'État, il est nécessaire d'encourager la socialisation des investissements, en permettant aux entreprises, aux coopératives et aux organisations non gouvernementales d'y participer.

Les projets de conservation des plantes médicinales précieuses, de développement des plantes médicinales et des produits de la médecine traditionnelle devraient bénéficier d'incitations fiscales, d'attributions de terres et d'un soutien financier, similaires à ceux offerts dans le secteur agricole de haute technologie.

4.3. Application des sciences et des technologies à la préservation des connaissances

Une étape importante consiste à créer une base de données nationale sur les plantes médicinales et la médecine traditionnelle vietnamienne, reliant l'Association de médecine traditionnelle, l'Institut des matériaux médicinaux, les écoles de médecine et de pharmacie, et les entreprises.

Ce système peut appliquer la technologie numérique et l'intelligence artificielle (IA) à :

  • Classification, identification et traçabilité des plantes médicinales et des remèdes.
  • La sécurité des données est cruciale pour prévenir la perte ou la copie non autorisée des connaissances populaires.
  • Soutenir la normalisation et l’analyse qualitative/quantitative des principes actifs, contribuant ainsi à la modernisation des processus de recherche et de production en médecine traditionnelle.

Parallèlement, un soutien est nécessaire pour la recherche clinique, la production pilote et le transfert de technologie des médicaments à haute efficacité pratique.

4.4. Mécanismes de conservation et de développement des plantes médicinales précieuses

La création d'une carte nationale des plantes médicinales est une nécessité urgente pour identifier les régions abritant des plantes médicinales endémiques et menacées.

Sur cette base, soutien :

  • Créer 3 à 5 jardins de conservation au niveau régional et plusieurs jardins au niveau provincial, en privilégiant les plantes médicinales indigènes à forte valeur économique et médicinale.
  • Mettre en œuvre des politiques visant à exonérer ou à réduire le loyer foncier, et fournir un soutien aux semences et aux techniques de culture conformément aux normes GACP-OMS.
  • L'association de la conservation, de l'écotourisme et du développement des plantes médicinales permettra de créer des moyens de subsistance durables pour les populations des régions montagneuses, tout en promouvant la valeur des plantes médicinales vietnamiennes dans le monde entier.
Hoàn thiện hành lang pháp lý trong bảo tồn và phát triển tri thức y học dân tộc- Ảnh 3.

Transmission et développement des ressources humaines : formation et transmission des compétences entre les praticiens expérimentés de la médecine traditionnelle et les étudiants en médecine traditionnelle chinoise.

4.5. Mécanismes de formation, de succession et de développement des ressources humaines

Les ressources humaines sont essentielles à la préservation des savoirs traditionnels. Un programme de « transmission des savoirs en médecine traditionnelle » devrait être mis en place, prévoyant une formation encadrée et un apprentissage entre les praticiens expérimentés et les étudiants en médecine traditionnelle.

Voici quelques suggestions spécifiques :

  • Octroi de bourses et d'allocations aux stagiaires qui s'engagent à exercer leur profession dans des zones défavorisées.
  • Reconnaître les « gardiens du savoir traditionnel » comme admissibles à un soutien à la recherche ou à des allocations régulières.
  • En collaboration avec les facultés de médecine et de pharmacie, intégrer la collecte et la préservation des remèdes traditionnels populaires dans le cursus principal et encourager la recherche et la pratique clinique combinant médecine orientale et occidentale.

4.6. Renforcer la coordination et la communication communautaire

Pour garantir la mise en œuvre des mécanismes et des politiques, il est nécessaire d'établir des mécanismes de coordination intersectoriels entre le ministère de la Santé, le ministère des Sciences et de la Technologie, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, l'Association vietnamienne de médecine traditionnelle et les autorités locales.

Nous proposons d'organiser une Semaine annuelle de la médecine traditionnelle vietnamienne, dans le but de :

  • Honorer les remèdes efficaces, les plantes médicinales précieuses et les guérisseurs traditionnels exemplaires ;
  • Promouvoir la communication scientifique et sensibiliser le public à la valeur de la médecine traditionnelle chinoise.
  • Prévenir la superstition et le mésusage des médicaments non éprouvés, et affirmer l'image de la médecine traditionnelle comme un système standardisé, scientifique et intégré.

5. Vers un système de médecine traditionnelle moderne, intégré et durable.

La médecine traditionnelle est l'essence même de la nation, un véritable trésor de la médecine vietnamienne. Afin d'assurer la pleine application de la Directive 25/CT-TTg du Premier ministre, il est indispensable de finaliser rapidement un mécanisme et une politique complets, précis et efficaces pour permettre à l'Association vietnamienne de médecine traditionnelle de jouer un rôle central dans la collecte, la transmission, la préservation et le développement des précieux remèdes traditionnels, des plantes médicinales rares et des méthodes de traitement efficaces.

Lorsque les savoirs traditionnels sont préservés et harmonieusement combinés à la science moderne, le Vietnam peut tout à fait construire un système médical national moderne, intégré et durable, contribuant ainsi à rehausser le prestige de la médecine vietnamienne dans la région et dans le monde.

Veuillez regarder la vidéo pour plus d'informations :

Source : https://suckhoedoisong.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-trong-bao-ton-va-phat-trien-tri-thuc-y-hoc-dan-toc-169251103140649485.htm


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