Pour commémorer le 10e anniversaire de la Journée traditionnelle du Service vietnamien de maintien de la paix (27 mai 2014 - 27 mai 2024), les journalistes de l'Agence de presse vietnamienne ont produit une série d'articles intitulée « Retour sur une décennie de participation aux missions de maintien de la paix ».
La décision du Vietnam d'envoyer des forces participer aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies revêt une importance politique considérable à l'ère de l'intégration internationale profonde, conformément aux politiques et directives appropriées du Parti, de l'État, de l'Armée et des ministères et agences concernés.
Au cours de la dernière décennie, la participation active et efficace de l'Armée populaire vietnamienne aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies a considérablement contribué au renforcement du prestige et du rôle du Vietnam sur la scène internationale. Le Département vietnamien du maintien de la paix, agence spécialisée rattachée au ministère de la Défense nationale , a joué un rôle crucial dans ce processus.
Le parcours de 10 ans de construction, de développement et de maturation, du Centre vietnamien de maintien de la paix (en 2014) au Département vietnamien de maintien de la paix (de 2017 à aujourd'hui), a laissé de nombreuses traces significatives avec des progrès considérables, contribuant aux relations extérieures du pays en général et à la diplomatie de défense en particulier.
Pour commémorer le 10e anniversaire de la Journée traditionnelle du Service vietnamien de maintien de la paix (27 mai 2014 - 27 mai 2024), les journalistes de l'Agence de presse vietnamienne ont produit une série d'articles intitulée « Retour sur une décennie de participation aux missions de maintien de la paix ».
Leçon 1 : Opérations de maintien de la paix – Un aspect positif des relations multilatérales
Les opérations de maintien de la paix constituent un mécanisme spécial, déployé pour la première fois par le Conseil de sécurité des Nations Unies en 1948, qui a contribué de manière significative à garantir la sécurité, à mettre fin aux conflits et à instaurer une paix durable dans des dizaines de pays.
La participation du Vietnam aux forces de maintien de la paix des Nations Unies témoigne de sa responsabilité envers la communauté internationale. Ces dix dernières années ont été marquées par des progrès significatifs dans sa participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU, contribuant ainsi à la noble mission humanitaire et à l'édification d'une paix durable dans le monde , ce qui lui a valu l'attention et les éloges de la communauté internationale et des médias.
Un processus de préparation long et intensif.
Le 20 septembre 1977, l’Organisation des Nations Unies – qui joue un rôle central dans l’élaboration du droit international, le maintien de la paix, la prévention des conflits et la réponse aux défis mondiaux – a officiellement admis le Vietnam comme son 149e État membre. Depuis 1996, le Vietnam contribue financièrement aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, à hauteur d’un pourcentage de son PIB, conformément à l’accord conclu entre l’ONU et le Vietnam.
Au cours des années 2005 à 2012, le Parti, le Gouvernement, le Ministère des Affaires étrangères, etc., ont publié et approuvé des politiques et organisé de nombreuses recherches et enquêtes de terrain pour plusieurs missions de maintien de la paix des Nations Unies ; ils ont également visité plusieurs pays partenaires et tiré des enseignements de leurs modèles et de leurs expériences afin de préparer leurs forces à participer à ces activités.
Le 23 novembre 2012, le Politburo a approuvé le « Plan global de participation du Vietnam aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies ». Le 10 avril 2013, le Politburo a adopté la résolution n° 22-NQ/TW relative à l’intégration internationale, qui définit l’orientation suivante : « Participer activement et de manière proactive aux institutions multilatérales », « y compris aux activités de haut niveau, telles que les opérations de maintien de la paix des Nations Unies… ».
Le 27 mai 2014, le ministère de la Défense nationale a inauguré le Centre vietnamien de maintien de la paix. En juin de la même année, le Vietnam a officiellement déployé ses deux premiers officiers au sein de la mission de maintien de la paix des Nations Unies au Soudan du Sud. Afin de répondre aux exigences croissantes de la mission, le Centre vietnamien de maintien de la paix a été transformé en Département vietnamien du maintien de la paix en novembre 2017. En janvier 2018, le groupe de travail interministériel a été transféré du ministère des Affaires étrangères au ministère de la Défense nationale afin de garantir une direction et un pilotage centralisés et unifiés de la mise en œuvre de la mission.
Cette politique est concrétisée dans la résolution 806-NQ/QUTW de la Commission militaire centrale sur l'intégration internationale et la diplomatie de défense, clairement énoncée dans le Livre blanc de la défense du Vietnam de 2019 : « …défendre le pays rapidement et à distance par des moyens pacifiques ; établir et renforcer la confiance dans la protection des intérêts nationaux ; garantir l'égalité et les avantages mutuels ; maintenir un environnement pacifique et stable pour le développement national ; conjuguer la force nationale à la force de l'époque, créant ainsi une force globale, renforçant la position internationale, l'indépendance et l'autonomie du pays » et « le Vietnam continue d'apporter des contributions substantielles et d'accroître l'ampleur et la portée de sa participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. »
La participation du Vietnam aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies est le fruit d'un long processus de préparation, mené de manière proactive, urgente, rigoureuse et coordonnée, couvrant tous les aspects : coopération internationale, élaboration de mécanismes et de politiques juridiques nationaux, planification, organisation des forces, entraînement, acquisition d'équipements et soutien logistique et technique. Il s'agit de questions complexes et cruciales impliquant de nombreuses agences, unités, départements et organisations, tant militaires qu'extra-militaires, au niveau national et international.
Parallèlement à l'élaboration du cadre juridique, nous avons mené des recherches, proposé et mis en œuvre initialement des politiques visant à assurer le soutien approprié aux forces participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, créant ainsi des conditions favorables permettant aux unités et aux individus de mener à bien leurs missions, et renforçant de ce fait le prestige du pays et de l'Armée populaire vietnamienne sur la scène internationale.
Le général Hoang Xuan Chien, membre du Comité central du Parti communiste vietnamien et vice-ministre de la Défense nationale, a estimé que depuis sa création, le Centre vietnamien de maintien de la paix, devenu depuis le Département vietnamien du maintien de la paix, a clairement défini trois fonctions et missions : conseiller la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale sur la stratégie de participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies ; diriger et gérer directement la préparation et le déploiement des forces de maintien de la paix aux Nations Unies et dans les missions ; et assister le ministre de la Défense nationale dans la direction des forces de maintien de la paix de l’Armée populaire vietnamienne et du Vietnam aux Nations Unies et dans les missions.
« Le Département vietnamien du maintien de la paix a parfaitement rempli son rôle, ses fonctions et ses tâches, contribuant à la mise en œuvre de la politique étrangère du Parti et de l'État en général et de la diplomatie de défense en particulier, dans le but de renforcer la position du Vietnam et de l'armée vietnamienne », a souligné le général Hoang Xuan Chien.
Un pilier essentiel de la diplomatie de défense.
La participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies est un pilier de la diplomatie de défense vietnamienne et un élément central des relations multilatérales de l'Armée populaire vietnamienne. Au cours des dix dernières années, malgré de nombreuses difficultés subjectives et objectives, la participation du Vietnam aux opérations de maintien de la paix de l'ONU s'est avérée efficace grâce à l'engagement du Parti et de l'État.
Selon le colonel Pham Manh Thang, directeur du département vietnamien du maintien de la paix, au cours de la dernière décennie, nous avons déployé 804 officiers et soldats professionnels, individuellement et en unités, dont 5 échelons de l'hôpital de campagne de niveau 2 déployés auprès de la mission de la MINUSS (Soudan du Sud) ; 2 échelons de l'équipe du génie déployés auprès de la mission de la FISNUA (région d'Abyei) ; et 114 officiers déployés individuellement au siège des Nations Unies, à la mission au Soudan du Sud, en République centrafricaine, dans la région d'Abyei et auprès de la mission de formation de l'Union européenne en République centrafricaine.
Les unités et les officiers de l'Armée populaire vietnamienne déployés ont mené à bien avec succès et brillamment les missions qui leur avaient été confiées par les Nations Unies et le ministère de la Défense nationale. À l'issue de leur mission, de nombreux officiers ont été distingués par les Nations Unies pour leurs performances exceptionnelles et ont reçu des certificats de mérite et des lettres de félicitations.
Il est à noter que 100 % des officiers de l'Armée populaire vietnamienne ont reçu la Médaille des opérations de maintien de la paix des Nations Unies, décernée par les commandants des missions au nom du Conseil de sécurité des Nations Unies. Le nombre d'officiers vietnamiens ayant mené à bien leurs missions est nettement supérieur à la moyenne observée pour les Nations Unies et les autres pays contributeurs de troupes.
D'après les évaluations des commandants de mission et des agences des Nations Unies, les forces de maintien de la paix de l'Armée populaire vietnamienne ont déployé des efforts considérables pour accomplir leurs tâches, faisant preuve de professionnalisme, de créativité et d'une grande discipline, et laissant de nombreuses impressions positives sur les commandants de mission ainsi que sur les partenaires et collègues internationaux.
Les forces de l'Armée populaire vietnamienne, lors de leur participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies, notamment des unités comme l'équipe du génie dans la région d'Abyei et l'hôpital de campagne de niveau 2 en République du Soudan du Sud, ont activement aidé les autorités et les populations locales, en participant notamment à la construction de routes, à la rénovation de salles de classe, à l'organisation de cours dispensés par des bénévoles, au forage de puits pour les communautés et les écoles locales, à l'organisation d'examens médicaux et de consultations de santé, et à la distribution gratuite de médicaments à la population.
Grâce à ses résultats exceptionnels en matière de travail bénévole, l'équipe d'ingénieurs vietnamienne a été très appréciée par le commandant de la mission de l'UNISFA, les autorités locales et les habitants de la région d'Abyei pour sa contribution à la transformation de la localité et de la mission.
En outre, les unités et les groupes de travail des missions respectent systématiquement tous les règlements des Nations Unies, s'acquittant efficacement de leurs responsabilités et devoirs dans les rôles qui leur sont assignés, contribuant ainsi à affirmer la responsabilité et à rehausser la position et le prestige du Vietnam en général et de l'Armée populaire vietnamienne en particulier sur la scène internationale.
En outre, les forces de maintien de la paix vietnamiennes ont également accompli un excellent travail de diffusion et de promotion de l'image des soldats vietnamiens aux bérets bleus, ainsi que de l'image, des traditions et des nobles qualités des « soldats de l'oncle Hô » à l'ère nouvelle, auprès de leurs amis et collègues internationaux, de leurs compatriotes restés au pays et des expatriés vietnamiens à l'étranger.
La riche tradition bâtie et cultivée au cours des dix dernières années par des générations successives est aujourd'hui la conviction, l'honneur et la fierté de chaque officier et soldat du Département des opérations de maintien de la paix du Vietnam. Fort de ces succès, le Département des opérations de maintien de la paix du Vietnam est honoré d'avoir reçu l'Ordre de la Défense nationale de troisième classe (2019) et de deuxième classe (2021), ainsi que le Drapeau de l'Émulation dans le cadre du Mouvement d'Émulation pour la Victoire, décerné par le ministre de la Défense nationale et l'état-major général (2018, 2019, 2021, 2022, 2023), sans compter de nombreuses autres distinctions et certificats de mérite.
Leçon 2 : Engagement fort, contribution à long terme
Leçon 3 : Histoires de « premières fois »
Dernier article : La voie vers une formation de calibre mondial.
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