Bourses d'études et aide financière pour les études : un levier pour le développement des ressources humaines clés

GD&TĐ - La nouvelle politique de bourses d'études et de soutien aux frais de scolarité devrait contribuer à réduire les charges financières, à attirer et à retenir les talents, et à servir l'objectif de développement durable national.

Dans le contexte de la transformation numérique et d'une concurrence mondiale de plus en plus féroce, le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore une politique de bourses d'études et d'allocations de subsistance pour les étudiants en sciences fondamentales, en ingénierie de pointe et en technologies stratégiques.

Attirer et former d'excellents étudiants

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Le Tan Dung, a souligné que la nouvelle politique d'attribution et d'examen des bourses d'études ne modifiera ni ne limitera les politiques de bourses et de soutien aux étudiants actuellement appliquées dans les établissements scolaires. Il s'agit d'un complément nécessaire pour encourager les étudiants à s'orienter vers les secteurs clés et stratégiques du pays.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation est en train d'élaborer une politique visant à envisager l'octroi de bourses d'études et la prise en charge des frais de subsistance pour aider les étudiants à poursuivre des études en sciences fondamentales, en ingénierie de pointe et en technologies stratégiques.

Lors de l'atelier de consultation politique qui s'est tenu récemment à Hô Chi Minh- Ville, M. Ngo Van Thinh, directeur adjoint du Département de la planification et des finances (ministère de l'Éducation et de la Formation), chef adjoint du comité de rédaction et chef de l'équipe éditoriale, a déclaré que cette politique était élaborée sur la base des documents juridiques en vigueur, dans le but de soutenir et de motiver les apprenants ayant des capacités et un potentiel dans les industries stratégiques, contribuant ainsi à promouvoir l'innovation et à renforcer la compétitivité nationale.

Selon M. Ngo Van Thinh, le projet de loi comprend 4 chapitres et 17 articles. Il s'adresse à tous les établissements d'enseignement supérieur (publics et privés) dispensant des formations dans les domaines mentionnés dans le décret. Les étudiants concernés incluent les étudiants de licence, de master et de doctorat, ainsi que les chercheurs en sciences fondamentales, en ingénierie de pointe et en technologies stratégiques.

Cette politique vise à soutenir les étudiants éligibles par le biais de bourses et d'aides aux frais de subsistance afin de couvrir leurs frais de scolarité et les dépenses connexes. Concrètement, les étudiants reçoivent des bourses de l'État en fonction du plafond des frais de scolarité fixé par le décret gouvernemental relatif au mécanisme de perception et de gestion des frais de scolarité des établissements d'enseignement du système national et à la politique d'exonération et de réduction des frais de scolarité, ainsi que des tarifs des services du secteur de l'éducation pour l'année en cours, selon la filière concernée.

La bourse couvre 100 % des frais de scolarité pour les étudiants ayant d'excellents résultats scolaires, 70 % pour ceux ayant de bonnes notes et 50 % pour ceux ayant des résultats satisfaisants. De plus, l'État verse aux étudiants une allocation de subsistance de 3,63 millions de VND par mois pendant toute la durée de leurs études. La durée de cette aide est calculée en fonction du nombre de mois d'études effectif, conformément à la réglementation, et ne peut excéder 10 mois par année scolaire.

Étudiants en cours à l'Université internationale de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville. Photo : Nguyen Ngoc

Pourquoi avons-nous besoin de politiques de bourses d'études ?

Dans le contexte de la quatrième révolution industrielle et de la mondialisation, les sciences fondamentales, l'ingénierie de pointe et les technologies stratégiques jouent un rôle clé dans la promotion de l'innovation, l'amélioration des capacités de production et la compétitivité économique.

Cependant, selon M. Ngo Van Thinh, les ressources humaines dans ces domaines sont actuellement limitées, tant en quantité qu'en qualité, et ne permettent pas de répondre aux besoins de développement. Cette pénurie de talents révèle que de nombreux secteurs scientifiques et technologiques de pointe manquent de personnel hautement qualifié, notamment de jeunes ingénieurs et scientifiques bien formés et dotés de compétences pratiques. Cela affecte directement la capacité de mener des recherches, d'appliquer de nouvelles technologies et de développer des secteurs clés au niveau national.

Par conséquent, la politique de bourses vise à attirer et à encourager les jeunes talents à étudier, à mener des recherches et à travailler dans les domaines susmentionnés, tout en contribuant à alléger le fardeau financier des apprenants. Cette politique revêt une importance particulière pour les apprenants en situation de précarité, leur permettant de se concentrer pleinement sur leurs études et leurs recherches sans se soucier des coûts. Elle contribue ainsi non seulement au développement de ressources humaines hautement qualifiées, mais aussi à la promotion du développement scientifique et technologique, ainsi que de la croissance économique du pays.

Commentant le projet de politique, le professeur agrégé Duong Ngoc Khanh, directeur adjoint du département de la formation à l'Université des sciences et technologies de Hanoï, a déclaré que la demande de ressources humaines hautement qualifiées dans les domaines des STIM (sciences, technologies, ingénierie et mathématiques) est croissante dans un contexte de mondialisation et de forte transformation numérique. Cependant, la politique de bourses actuelle manque de cohérence et d'attractivité pour attirer et fidéliser les talents, notamment au niveau des études supérieures.

M. Khanh a souligné qu'il existe actuellement des politiques d'exemption et de réduction des frais de scolarité ainsi que des subventions sociales pour les étudiants, mais qu'il manque une politique de bourses d'études clairement orientée vers le développement des ressources humaines en sciences et technologies.

L'attribution des bourses reste dispersée, sans réelle priorisation des domaines stratégiques, tandis que la majorité des étudiants de troisième cycle doivent financer eux-mêmes leurs études et leurs recherches – ce qui freine la constitution d'une équipe de scientifiques et d'ingénieurs hautement qualifiés. Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme de bourses transparent, flexible et équitable, adapté aux spécificités de la formation dans les domaines scientifiques et technologiques. Les établissements de formation doivent être davantage impliqués dans la sélection et l'attribution des bourses, en fonction des compétences et du potentiel de développement des apprenants.

Du point de vue des établissements de formation, le Dr Trinh Thanh Deo, chef du département des examens et de l'assurance qualité de l'Université des sciences naturelles (Université nationale de Hô Chi Minh-Ville), a déclaré que la politique de bourses d'études pour les étudiants en sciences fondamentales, en ingénierie clé et en technologies stratégiques n'est pas seulement un simple soutien financier, mais aussi un outil important pour attirer les talents, encourager l'apprentissage et la recherche dans des domaines qui jouent un rôle fondamental pour le développement durable du pays.

« La mise en œuvre efficace de cette politique exige une étroite coordination entre les ministères, les directions régionales, les collectivités locales, les établissements de formation et les apprenants eux-mêmes. Il ne s’agit pas seulement d’une question de secteur éducatif, mais d’une nécessité de participation collective pour créer un écosystème de développement des ressources humaines harmonieux et approfondi », a déclaré M. Deo.

Du point de vue d'une experte en sciences fondamentales, le Dr Trinh Thi Thuy Giang, directrice adjointe de l'Institut d'études avancées en mathématiques analytiques, la politique de bourses d'études susmentionnée ne se limite pas à un soutien financier ; elle constitue également un outil stratégique pour attirer et former des talents, notamment dans les domaines universitaires qui exigent de solides connaissances de base.

Prenons l'exemple du secteur des mathématiques : selon le Dr Giang, la politique de bourses aura un impact positif sur les étudiants, les établissements de formation et le système scientifique en général. Cette politique instaure une saine émulation entre les établissements de formation, encourageant ainsi une plus grande attention portée à la détection, à l'accompagnement et au soutien des étudiants prometteurs. Elle constitue également le fondement de la création progressive de pôles de formation et de recherche en mathématiques de haut niveau à l'échelle nationale.

Étudiants en génie aéronautique à l'Université Van Lang, une des filières qui devrait constituer un élément clé du groupe d'ingénieurs lors du recrutement. Photo : VLU

Développer et mettre en œuvre avec souplesse les politiques

Suite à l'application concrète des politiques de bourses et de formation, le Dr Trinh Thanh Deo a formulé six recommandations visant à améliorer l'efficacité de la politique de bourses en cours d'élaboration. Il est tout d'abord nécessaire d'étendre cette politique aux niveaux d'enseignement supérieurs, tels que les étudiants de master et de doctorat, qui jouent un rôle essentiel dans la recherche, l'enseignement et l'innovation scientifique et technologique de demain.

« Actuellement, la politique de bourses d’études s’applique principalement au niveau universitaire, alors que le besoin en personnel de recherche et d’enseignement hautement qualifié se fait de plus en plus pressant. Élargir le nombre de bénéficiaires de bourses contribuera de manière significative à améliorer la qualité de la formation de troisième cycle et à jeter les bases d’un développement durable », a déclaré M. Deo.

De plus, il a proposé la mise en place d'un mécanisme de soutien plus complet, au-delà des frais de scolarité, incluant l'aide à la subsistance, les conditions de recherche, les possibilités de stages et les contacts professionnels, afin de favoriser la sérénité des étudiants dans leur parcours académique et créatif. Parallèlement, la promotion du partenariat public-privé pour l'attribution des bourses permettra d'accroître les ressources financières et d'améliorer l'efficacité et la pertinence de cette politique.

« Pour que les politiques de bourses d’études jouent un rôle structurant et motivant à long terme, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme flexible impliquant de nombreux acteurs, de l’État aux entreprises en passant par les établissements d’enseignement. La mutualisation des ressources permet non seulement d’accroître leur portée, mais aussi de renforcer l’adéquation entre la formation et le marché du travail », a souligné M. Deo.

Le Dr Tran Thanh Thuong, chef du département des admissions et des affaires étudiantes de l'Université d'enseignement technique de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que, pour que cet outil politique puisse jouer un rôle véritablement durable à long terme à l'échelle nationale, des ajustements stratégiques sont nécessaires tant au niveau de son ampleur que de ses méthodes de mise en œuvre. Il a fait remarquer que la politique de bourses d'études a des effets positifs en attirant des étudiants vers les domaines des sciences, des technologies, de l'ingénierie, des mathématiques, des technologies, de l'ingénierie, des mathématiques, des technologies, de l'ingénierie, des mathématiques, des technologies, des technologies, des technologies, des technologies, des technologies, des technologies, des technologies, des technologies, des technologies, de l'ingénierie, des mathématiques ...

Selon le Dr Thuong, l'État et les universités doivent avant tout prioriser l'allocation des budgets de bourses d'études en sciences fondamentales, en ingénierie de pointe et en technologies stratégiques, conformément aux orientations du ministère de l'Éducation et de la Formation. Dans ce cadre, une attention particulière doit être portée au soutien des groupes défavorisés, tels que les étudiantes, les apprenants issus de régions isolées, les minorités ethniques et les personnes en situation de précarité.

En outre, le Dr Thuong a proposé de concevoir des programmes de bourses complètes, incluant les frais de scolarité et de subsistance, pour les cas exceptionnellement brillants ou ceux qui rencontrent des difficultés, afin que les étudiants puissent poursuivre leurs études pleinement sans être freinés par des obstacles financiers.

Outre l'aspect financier, M. Thuong a souligné l'importance d'associer les politiques de bourses à des programmes de mentorat et à des mécanismes d'engagement professionnel. Concrètement, chaque boursier devrait être jumelé à un mentor, enseignant ou étudiant plus avancé dans le même domaine. Ce mentor lui servira de soutien dans ses études, son orientation professionnelle et le développement de ses compétences transversales, et l'aidera à surmonter les obstacles psychologiques et professionnels.

Le Dr Nguyen Trung Nhan, chef du département de formation de l'Université d'industrie de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que pour que la politique de bourses d'études puisse véritablement jouer son rôle d'encouragement des apprenants et d'attraction des ressources humaines dans les domaines des sciences fondamentales, de l'ingénierie clé et des technologies stratégiques, il est nécessaire d'élargir le champ d'application aux étudiants de toutes les universités qui forment dans ces domaines, qu'elles soient publiques ou privées.

M. Nhan estime que le montant des bourses ou des subventions peut être ajusté avec souplesse en fonction de chaque année scolaire et des conditions réelles, mais qu'il est essentiel de veiller à ce qu'elles soient suffisamment attractives pour les étudiants dès leur admission à l'université. « Ce n'est que lorsque la politique de bourses est conçue comme un atout majeur dans le processus d'orientation professionnelle que nous pourrons attirer des étudiants brillants, véritablement passionnés et capables d'étudier des domaines d'études fondamentaux pour le développement du pays », a affirmé M. Nhan.

Selon le projet de décret, le groupe des sciences fondamentales est défini comme suit : mathématiques ; statistiques ; informatique (considérée comme une science fondamentale dans le domaine de la technologie) ; physique ; chimie ; biologie ; sciences de l’environnement ; géologie ; géographie naturelle ; météorologie et climatologie ; hydrologie ; océanographie.

Le groupe d'ingénierie clé propose deux options. L'option 1 comprend les technologies de l'information, la science des données, l'intelligence artificielle, l'électronique et le génie électrique, l'automatisation, la mécanique de précision, le génie aéronautique et les nouveaux matériaux. L'option 2 comprend le génie mécanique, le génie électrique, le génie industriel, le génie de la construction, le génie des infrastructures routières, le génie des technologies de l'information, le génie électronique et des télécommunications, le génie mécatronique, le génie chimique, le génie de l'environnement, le génie logiciel, le génie mécanique dynamique, le génie automobile, le génie alimentaire, le génie énergétique et le génie de l'automatisation.

Le groupe industriel des technologies stratégiques propose deux options. La première comprend les biotechnologies, les nanotechnologies, les technologies spatiales, les technologies environnementales et les énergies renouvelables. La seconde inclut les technologies de l'information, le génie logiciel, le génie électrique et électronique, le génie de l'automatisation, les biotechnologies, les technologies des matériaux, les nanotechnologies, la sécurité de l'information, les technologies environnementales, les technologies alimentaires, les technologies de contrôle et d'automatisation, les technologies de communication multimédia, les technologies biomédicales, les technologies de fabrication de machines et les technologies de l'information (science des données).

Source : https://giaoducthoidai.vn/hoc-bong-va-ho-tro-hoc-phi-don-bay-phat-trien-nhan-luc-mui-nhon-post739619.html