La 3e Conférence des Nations Unies sur les océans : une étape importante pour le Vietnam dans sa participation aux forums multilatéraux sur les mers et les océans

En tant que nation maritime et membre actif de la communauté internationale en général et de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 en particulier, le Vietnam attache une grande importance à la coopération internationale en matière maritime et a participé à de nombreux forums multilatéraux sur la mer, tant au niveau régional que mondial.

Dans ce processus, la participation du Premier ministre Pham Minh Chinh et de la délégation vietnamienne de haut rang à la 3e Conférence des Nations Unies sur les océans (UNOC 3) constitue une étape mémorable, marquée par de nombreux progrès, contribuant à renforcer la position et le rôle du Vietnam dans le domaine des mers et des océans.

Panorama de la séance d'ouverture de l'ONUC 3. (Source : VNA)

UNOC 3 : Un appel à l'action pour l'océan

La Conférence des Nations Unies sur les océans, également connue sous le nom d'UNOC, est une série de conférences convoquées par le Secrétaire général des Nations Unies environ tous les trois ans, co-organisées par un pays développé et un pays en développement, afin de promouvoir des initiatives et des solutions pour mettre en œuvre l'objectif de développement durable n° 14 relatif à la conservation et à l'utilisation durable des mers et des océans, des mers et des ressources marines (ODD 14) dans le cadre du Programme de développement durable des Nations Unies (ODD).

La 3e Conférence des Nations Unies sur l'océan Indien (UNOC 3) s'est tenue du 9 au 13 juin à Nice, en France, sous la coprésidence de la France et du Costa Rica. Son thème général était « Accélérer l'action et mobiliser toutes les parties prenantes pour la conservation et l'utilisation durable des océans » . Organisée avec solennité, ampleur et pragmatisme, la Conférence comprenait 10 séances plénières et 10 séances de discussion thématiques, ainsi que des événements parallèles, notamment une réunion internationale spéciale consacrée aux traités, visant à encourager les pays à signer, ratifier, approuver et adhérer à l'Accord sur la conservation et l'utilisation durable de la biodiversité marine dans les zones situées au-delà de la juridiction nationale (Accord BBNJ).

Dans un contexte où les mers et les océans continuent de faire face à de nombreux risques et défis causés par le changement climatique et les impacts humains tels que l'élévation du niveau de la mer, l'acidification des océans, la pollution par les déchets plastiques, le déclin des ressources aquatiques, etc., et compte tenu du fait inquiétant que les ressources d'investissement pour la mise en œuvre de l'ODD 14 sont considérées comme les plus faibles parmi les ODD, l'organisation de la 3e Conférence de l'ONUC sur le thème susmentionné est très importante pour la mise en œuvre de l'ODD 14.

Le respect de la communauté internationale pour la conservation et l'utilisation durable des océans est clairement démontré par la participation d'environ 170 pays et organisations concernées, avec plus de 40 chefs d'État et premiers ministres , le secrétaire général des Nations Unies et des dirigeants d'organisations internationales, ainsi qu'environ 15 000 délégués.

La conférence a adopté une déclaration politique et a enregistré plus de 560 nouveaux engagements volontaires au 15 juin, contribuant ainsi à orienter les politiques de gouvernance des océans et du milieu marin aux niveaux mondial, régional et national, notamment les plans d'action des organisations internationales et régionales œuvrant dans ce domaine. Ce résultat témoigne de l'engagement commun à restaurer, protéger et exploiter durablement les océans.

La déclaration politique et les engagements volontaires contribueront à accélérer l’action, en encourageant toutes les parties prenantes à proposer des solutions et des initiatives pour soutenir la mise en œuvre de l’objectif de développement durable n° 14 relatif à la conservation et à l’utilisation durable des océans, des mers et des ressources marines aux fins du développement durable (ODD 14).

Tous les pays participant à la Conférence ont affirmé leur détermination à mettre en œuvre l'ODD 14, ont proposé de nombreuses mesures novatrices et créatives dans une perspective globale et ont appelé à promouvoir l'action.

Les sujets abordés lors de la Conférence étaient vastes et diversifiés, et portaient tous sur des problématiques auxquelles la communauté internationale est confrontée et qui nécessitent la promotion de la coopération internationale afin d'attirer et de diversifier les ressources financières, scientifiques et technologiques pour pouvoir relever les défis et gérer efficacement la mer, apportant ainsi des avantages pour le développement à long terme.

Parmi les sujets émergents figurent l'augmentation des investissements dans l'économie bleue, les déchets plastiques, l'exploitation des ressources de la biodiversité marine, le transfert de technologies et la promotion de la transition écologique.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prend la parole lors de la séance plénière du troisième Sommet des Nations Unies sur les océans, le 9 juin. (Photo : Nhat Bac)

Le Vietnam : un exemple positif de mise en œuvre de l'ODD 14 et de la coopération internationale en mer

Pays côtier doté d'un littoral de plus de 3 260 km et d'environ 4 000 îles de toutes tailles, le Vietnam est pleinement conscient du rôle et de l'importance de la mer pour la paix, la sécurité et le développement du pays. Il participe activement aux efforts internationaux en faveur d'une utilisation durable des mers et des océans et figure parmi les pays exemplaires dans la mise en œuvre des ODD.

À l'échelle mondiale, le classement du Vietnam en matière de résultats de mise en œuvre des ODD a progressé de façon continue entre 2016 et 2024. Ainsi, le Vietnam est passé de la 88e place sur 149 pays en 2016 à la 54e place sur 166 pays en 2024.

En termes de score, l'Indice de développement durable (IDD) du Vietnam atteindra 73,32 points en 2024, un niveau supérieur à la moyenne mondiale. Le score et le classement du Vietnam se sont améliorés par rapport à 2023. En Asie de l'Est et du Sud, seul le Vietnam est devancé par la Thaïlande. Cela témoigne des efforts déployés par le Vietnam pour la mise en œuvre des ODD[1].

Concernant l'ODD 14, le Vietnam a pris de nombreuses mesures fortes pour mettre en œuvre cet objectif de développement durable visant à conserver et à utiliser durablement le milieu marin. Le Vietnam a promulgué et finalisé le cadre juridique et les politiques relatifs à la mer, notamment la loi de 2020 sur la protection de l'environnement, la loi de 2015 sur les ressources marines et insulaires et l'environnement, la loi de 2012 sur la mer du Vietnam et la loi sur l'aménagement du territoire. Il a également appliqué activement les conventions, traités et accords internationaux relatifs à la conservation, à la gestion et à la restauration des écosystèmes marins, tels que la Convention sur la diversité biologique (CDB), la Convention de Ramsar et la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982.

Le Vietnam propose activement des initiatives et des projets visant à promouvoir la conservation et l'utilisation durable des mers et des océans, par exemple en s'engageant volontairement à mettre en œuvre la cible 14.2 de l'ODD 14 « Développer et reproduire des zones gérées par les communautés/entreprises locales pour la restauration et l'utilisation durable des écosystèmes côtiers » . Selon cet engagement, les activités de cette initiative ont contribué, au niveau local, à accroître la superficie des aires marines effectivement protégées, à réduire la pêche illégale dans les aires protégées et à élaborer des politiques encourageant la participation du secteur privé à la gestion et à l'utilisation durable des ressources marines.

Le Vietnam étudie et envisage la construction d'un système intégré de stations de surveillance des ressources environnementales marines, de stations radar marines et de stations de bouées marines modernes et synchronisées afin de mettre en œuvre le Plan national de réseau de surveillance des ressources naturelles et de l'environnement pour la période 2016-2025, avec une vision à l'horizon 2030.

Le Vietnam s'est également montré très proactif dans le renforcement de sa coopération internationale avec de nombreuses institutions de recherche étrangères en sciences marines, telles que le Centre national de la recherche scientifique (CNRS), l'Institut de recherche pour le développement (IRD), l'Académie des sciences de Russie, l'Institut philippin des sciences marines, etc.

Au sein des agences et forums internationaux sur les mers et les océans, le Vietnam a progressivement démontré son rôle central et de premier plan en étant élu par les pays pour occuper des postes importants et en apportant des contributions substantielles aux processus de discussion sur les questions maritimes et océaniques, notamment en tant que vice-président de la Conférence des États parties à la Convention de 2024 sur le droit de la mer et membre du Conseil de l'Autorité internationale des fonds marins.

Le Vietnam a également désigné des experts expérimentés et hautement qualifiés pour participer aux agences établies dans le cadre de la Convention sur le droit de la mer, notamment le professeur agrégé Dr Dao Viet Ha, élu à la Commission juridique et technique de l'Autorité internationale des fonds marins, et a proposé des candidats au poste de juge du Tribunal international du droit de la mer (TIDM) pour le mandat 2026-2035.

Aux Nations Unies, le Vietnam et les délégations de 11 pays ont cofondé le Groupe des Amis de la Convention sur le droit de la mer, qui compte plus de 120 pays membres issus de toutes les régions géographiques, afin de promouvoir la mise en œuvre de la Convention.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la séance d'ouverture de la 3e Conférence de l'ONUC, en présence également du vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères Bui Thanh Son et de membres de la délégation vietnamienne de haut niveau. (Source : VNA)

UNOC 3 : une étape importante dans le parcours du Vietnam vers la participation aux forums multilatéraux sur la mer

Dans le cadre de sa collaboration avec la communauté internationale pour promouvoir la coopération maritime, la 3e Conférence des Nations Unies sur les communications (UNOC 3) est la première à laquelle participe la délégation vietnamienne au niveau du Premier ministre, accompagnée d'une délégation de haut niveau. Le Vietnam a contribué au succès global de la Conférence, faisant preuve d'un esprit positif, proactif et responsable, et présentant de nombreuses propositions novatrices et remarquables.

Le premier événement marquant a eu lieu lorsque le Premier ministre Pham Minh Chinh a représenté 10 pays membres de l'ASEAN lors d'un sommet multilatéral des Nations Unies sur les mers et les océans.

Cela témoigne de la confiance de l'ASEAN dans les capacités de leadership du Vietnam et illustre en même temps une nouvelle évolution dans la politique étrangère vietnamienne : depuis les premiers pas de participation à des forums et mécanismes multilatéraux tels que les Nations Unies et l'ASEAN, nous sommes désormais, dans cette nouvelle ère de croissance nationale, en mesure de jouer un rôle central et de premier plan dans de nombreux domaines et de démontrer avec succès l'image d'un Vietnam ami, partenaire fiable et membre actif et responsable de la communauté internationale.

La deuxième étape importante a été l'adhésion officielle du Vietnam à l'Accord BBNJ par la remise du document de ratification lors de la cérémonie spéciale consacrée au traité, le premier jour de la Conférence.

En plus d'être l'un des premiers pays à signer l'Accord BBNJ, la remise par le Vietnam du document de ratification démontre non seulement son ferme soutien au processus de la Conférence de l'ONUC, mais contribue également à transmettre un message clair sur le Vietnam en tant que membre actif et responsable de la communauté internationale, s'associant aux pays du monde entier pour résoudre les problèmes mondiaux liés aux mers et aux océans.

Le troisième point saillant est que le Vietnam figure parmi les pays ayant pris le plus d'engagements volontaires lors de cette conférence. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a solennellement annoncé que le Vietnam avait enregistré 15 engagements volontaires sur des questions liées à la gouvernance maritime, telles que la promotion de la mise en œuvre de la Convention sur le droit de la mer et des instruments connexes, la création d'aires marines protégées, la gestion de navires de pêche modernes et l'application des sciences et technologies à la protection du milieu marin. Ainsi, le Vietnam a œuvré et continue d'œuvrer avec ses partenaires pour prendre des mesures globales et ambitieuses à différents niveaux afin d'atteindre l'ODD 14.

Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, a coprésidé la session de discussion thématique n° 5 sur la promotion d'une gestion durable des pêches, y compris le soutien aux petits pêcheurs.

Quatrièmement , le Vietnam a joué un rôle de premier plan et a apporté de nombreuses contributions substantielles à la Conférence. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a coprésidé le Sommet du Delta avec le président irakien et a prononcé des discours lors de la séance plénière de la Conférence ainsi qu'au Forum sur la finance verte et l'économie à Monaco, en amont de celle-ci.

En outre, parmi les 10 discussions thématiques, le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, a été invité à coprésider la 5e discussion thématique sur la promotion d'une gestion durable des pêches, y compris le soutien à la pêche artisanale, avec la ministre croate de la Protection de l'environnement et de la Transition écologique, Marija Vučković.

Cette session thématique, très attendue, a réuni plus de 600 délégués et a donné lieu à de nombreuses présentations et discussions animées sur la sécurité alimentaire et les moyens de subsistance de milliards de personnes dans le monde, ainsi que sur la promotion du développement économique et le soutien au renforcement des capacités et au financement des pays en développement. Le représentant de la délégation vietnamienne a eu l'honneur de représenter les deux coprésidents de la Session thématique n° 5 et de présenter un rapport de synthèse de cette session à l'ensemble des délégués lors de la séance de clôture de la 3e Conférence des Nations Unies sur l'alimentation et l'agriculture (UNOC 3).

Par ailleurs, la professeure agrégée Nguyen Thi Lan Anh, directrice adjointe de l'Académie diplomatique et candidate du Vietnam au poste de juge du Tribunal international du droit de la mer, a été invitée à prendre la parole lors de la 10e session spéciale consacrée au renforcement de la conservation et de l'utilisation des océans et de leurs ressources par le droit international.

La professeure agrégée Lan Anh a prononcé un discours de grande qualité, approfondi et exhaustif, contribuant à orienter les politiques et les actions visant à promouvoir la mise en œuvre du droit international. Des représentants des ministères et des secteurs vietnamiens ont également pris la parole pour présenter les efforts déployés par le Vietnam en matière de gestion durable des mers et des océans, et ainsi promouvoir la réalisation de l'ODD 14.

Le dernier point, et non des moindres, est la reconnaissance de la participation du Vietnam par ses partenaires internationaux. Lors des discours et conclusions des réunions et événements, de nombreux dirigeants de haut rang, tant nationaux qu'internationaux, tels que le président français, le président irakien et le directeur général de la FAO, ont partagé et approuvé les points de vue et propositions du Vietnam, ou ont salué ses réussites dans le développement de l'économie maritime.

Le discours du Premier ministre représentant dix pays membres de l'ASEAN à la Conférence a été cité et publié par de nombreux journaux, dont le journal des Nations Unies. Ceci témoigne de la pertinence de notre politique d'ouverture, d'intégration et d'innovation menée au cours des quarante dernières années.

La 3e Conférence des Nations Unies sur l'ONUC s'est conclue avec succès. Le Vietnam a apporté de nombreuses contributions à la Conférence en particulier et au processus des Nations Unies sur l'ONUC en général.

Le succès retentissant du Vietnam à l'UNOC 3 témoigne une fois de plus de la pertinence de sa politique étrangère et de ses orientations, ainsi que de ses efforts considérables dans la mise en œuvre de ses activités diplomatiques. L'UNOC 3 constitue une étape marquante et un pas de plus vers une intégration et une coopération internationales accrues dans le domaine maritime.

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[1] Source : https://dashboards.sdgindex.org/rankings

Source : https://baoquocte.vn/hoi-nghi-dai-duong-lhq-lan-thu-3-dau-moc-quan-trong-cua-viet-nam-trong-viec-tham-du-cac-dien-dan-da-phuong-ve-bien-va-dai-duong-318006.html