Conférence de Téhéran de 1943

Il y a quatre-vingts ans, la conférence réunissant les dirigeants des trois puissances mondiales — les États-Unis, l'Union soviétique et la Grande-Bretagne — qui s'est tenue du 28 novembre au 1er décembre 1943 à Téhéran, a publié une déclaration commune s'engageant à mener une action unifiée pour mettre fin à la Seconde Guerre mondiale et maintenir une paix durable après la guerre.

Le maréchal Joseph Staline, président du Comité d'État à la défense de l'Union soviétique, le président américain Franklin Roosevelt et le Premier ministre britannique Winston Churchill lors de la conférence de Téhéran en 1943. (Source : Topwar.ru)

Le maréchal Joseph Staline, président du Comité d'État à la défense de l'Union soviétique, le président américain Franklin Roosevelt et le Premier ministre britannique Winston Churchill ont mis de côté leurs divergences d'opinions pour prendre des décisions cruciales, accélérant ainsi l'effondrement du fascisme et minimisant les pertes parmi les militaires et les civils.

Cet événement et la leçon qu'il tire quant aux actions responsables des principales puissances mondiales restent d'actualité aujourd'hui, alors que les conflits entre la Russie et l'Ukraine, et entre le Hamas et Israël, font rage avec violence.

Décision concernant le lieu

En Europe occidentale, aucun lieu approprié n'existait, ou bien il était trop dangereux, pour accueillir une réunion des dirigeants des trois puissances mondiales. Les Américains et les Britanniques refusaient de tenir la conférence sur le territoire soviétique. En août 1943, Moscou fut informée qu'Arkhangelsk et Astrakhan n'étaient pas des villes convenables pour une telle conférence.

Le président Roosevelt et le Premier ministre Churchill proposèrent une rencontre à Fairbanks, en Alaska. Le maréchal Staline refusa de quitter Moscou pour un si long voyage en pleine guerre. Le dirigeant soviétique suggéra alors de tenir la réunion dans un pays où siégeraient des représentants des trois nations, comme l'Iran. Outre Téhéran, Le Caire (comme le proposait Churchill), Istanbul et Bagdad furent également envisagés. Finalement, les pays convinrent de tenir la réunion à Téhéran, la ville étant alors sous contrôle soviétique et britannique et abritant une garnison américaine.

La campagne d'Iran (opération Concord) fut lancée par les forces britanniques et soviétiques fin août 1941. Les forces alliées étaient stationnées en Iran pour des raisons économiques et stratégiques . Plusieurs unités soviétiques étaient déployées dans le nord du pays. Les forces britanniques contrôlaient les provinces du sud-ouest. Les troupes américaines, officiellement pour protéger les marchandises destinées à l'Union soviétique, entrèrent en Iran fin 1942. Une voie de transport cruciale traversait alors le territoire iranien, permettant l'acheminement de biens stratégiques américains vers l'Union soviétique. Globalement, la situation en Iran, bien que complexe, restait gérable.

Assurer la sécurité lors de la conférence

Staline arriva à la conférence par un train passant par Stalingrad et Bakou. Le Premier ministre Churchill se rendit de Londres au Caire, où il attendit le président Roosevelt afin de coordonner les positions américaine et britannique sur les points clés des négociations avec le dirigeant soviétique. Le président américain traversa l'Atlantique à bord du cuirassé Iowa. Après neuf jours de mer, la flotte américaine atteignit le port algérien d'Oran. Roosevelt se rendit ensuite au Caire. Le 28 novembre, les délégations des trois grandes puissances étaient présentes à Téhéran.

En raison de la menace posée par des agents allemands, des mesures de sécurité renforcées furent mises en place. La délégation soviétique séjourna à l'ambassade d'URSS. Les Britanniques restèrent dans l'enceinte de leur ambassade. Les missions diplomatiques britannique et soviétique se faisaient face dans la même rue de Téhéran, sur une distance d'à peine cinquante mètres. L'ambassade américaine se situant en périphérie de la capitale, où la sécurité n'était pas assurée, le président américain accepta l'invitation du dirigeant soviétique à séjourner dans les locaux de l'ambassade.

La rencontre eut lieu à l'ambassade soviétique. Le Premier ministre britannique emprunta un couloir couvert spécialement aménagé reliant les deux ambassades. Autour du complexe diplomatique soviéto-britannique, les services de renseignement soviétiques et britanniques avaient mis en place un dispositif de sécurité à trois niveaux, appuyé par des véhicules blindés. Toute la presse à Téhéran fut réduite au silence et les communications téléphoniques, télégraphiques et radio furent coupées.

L'Allemagne nazie, s'appuyant sur son vaste système de services secrets, tenta d'orchestrer l'assassinat du chef des forces ennemies (opération Bond en avant). Les services de renseignement soviétiques, en collaboration avec leurs homologues britanniques du MI6, dirigèrent et décryptèrent tous les messages télégraphiques allemands relatifs au débarquement d'un groupe d'assaut. Les télégraphistes allemands furent arrêtés, puis l'ensemble du réseau de renseignement allemand (plus de 400 personnes) fut appréhendé. Les tentatives d'assassinat contre les dirigeants soviétiques, américains et britanniques furent déjouées.

Sujets à discuter

L'ouverture d'un « second front » par les Alliés constituait le problème le plus complexe. Après le tournant stratégique de la Seconde Guerre mondiale à Stalingrad et Koursk, la situation sur le front de l'Est (du côté soviétique) évolua favorablement pour les Soviétiques. L'armée allemande subit des pertes irréparables et ne put plus se relever. Les dirigeants politiques et militaires allemands perdirent l'initiative, et l'Allemagne nazie se replia sur une stratégie défensive. Les forces soviétiques libérèrent successivement le Donbass et d'autres régions d'Ukraine, franchirent le Dniepr et reprirent Kiev. Les Soviétiques chassèrent l'armée allemande du Caucase du Nord et débarquèrent en Crimée.

Mais la victoire était encore loin ; l’Allemagne demeurait un adversaire redoutable, forte de ses puissantes forces armées et de son industrie. Plus la guerre s’éternisait, plus les pertes humaines et matérielles s’alourdissaient pour l’Union soviétique et les autres pays européens. Seule une action conjointe des trois grandes puissances permettrait d’accélérer la défaite de cet empire fasciste et de ses alliés.

Les Alliés promirent d'ouvrir un second front en 1942, mais un an plus tard, rien n'indiquait son ouverture. Ce front ne fut pas ouvert pour plusieurs raisons, notamment géopolitiques. Militairement, les Alliés étaient prêts pour la campagne dès l'été 1943. Une force de 500 000 soldats avait été déployée en Grande-Bretagne, toujours prête au combat et dotée de tout le nécessaire, y compris des forces navales, terrestres et aériennes. Les généraux étaient impatients d'entrer en action.

Les Britanniques et les Américains élaborèrent un plan stratégique d'attaque par le sud, à travers l'Italie et les Balkans. Avec l'aide de la Turquie, les forces alliées lanceraient une offensive sur la péninsule balkanique. Concernant la proposition soviétique d'ouvrir un front depuis la France, les Britanniques et les Américains convainquirent la délégation soviétique qu'un débarquement dans le nord de la France serait complexe en raison du manque de moyens de transport et des difficultés logistiques. Engager la Turquie dans la guerre et progresser à travers les Balkans constituait un scénario plus avantageux. Cela permettrait aux forces alliées de faire leur jonction en territoire roumain et d'attaquer l'Allemagne par le sud.

Après de longs débats, la question de l'ouverture d'un second front s'est enlisée. Staline a alors exprimé son souhait de quitter la conférence, arguant qu'il avait trop de priorités en matière de politique intérieure et qu'il ne voulait pas y perdre de temps.

Le Premier ministre Churchill comprit que toute nouvelle exigence était impossible et nécessitait des compromis. Les dirigeants britanniques et américains promirent aux dirigeants soviétiques l'ouverture d'un second front en France au plus tard en mai 1944. Le calendrier définitif de la campagne fut fixé au premier semestre 1944 (le second front – opération Overlord – débuta finalement le 6 juin 1944). Dans cette campagne, l'Union soviétique s'engagea à lancer une offensive majeure à l'Est afin d'empêcher le mouvement des troupes allemandes d'Est en Ouest.

La question de l'entrée en guerre de l'Union soviétique contre le Japon fut tranchée lors de la Conférence de l'unification. La délégation soviétique, prenant en compte les violations répétées par l'Empire japonais du traité de neutralité soviéto-japonais de 1941 et son soutien à l'Allemagne, et répondant également aux souhaits des Alliés, déclara que l'Union soviétique rejoindrait la guerre contre le Japon après la défaite de l'Allemagne nazie.

L'avenir de la Pologne a également été abordé lors de la conférence. Dans un premier temps, les parties ont convenu que la frontière orientale de la Pologne suivrait une ligne appelée « ligne Curzon ». Cette ligne correspond essentiellement au principe ethnographique : à l'ouest se trouvent les territoires à population majoritairement polonaise, et à l'est ceux à population majoritairement russe occidentale et lituanienne. Concernant l'Iran, le groupe tripartite a adopté la Déclaration sur l'Iran. Ce document soulignait la volonté de Moscou, de Washington et de Londres de protéger la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Iran. Ces pays prévoyaient de retirer leurs troupes stationnées sur place après la fin de la guerre.

L'avenir de l'Allemagne fut un sujet brûlant lors de la Conférence. Au cours des discussions sur la structure de l'Europe occidentale d'après-guerre, les dirigeants américain et britannique proposèrent de diviser l'Allemagne en plusieurs États autonomes et d'établir un contrôle international sur ses principales régions industrielles, telles que la Ruhr et la Sarre. Le dirigeant soviétique s'opposa à cette idée et suggéra de soumettre la question allemande au Comité consultatif européen. Par la suite, il maintint sa position en faveur du maintien de l'unité allemande. Néanmoins, l'Allemagne demeura divisée en Allemagne de l'Est et Allemagne de l'Ouest lors des conférences tripartites ultérieures.

Concernant la création d'une organisation internationale pour garantir une paix durable après la Seconde Guerre mondiale, le président américain Roosevelt proposa la création des Nations Unies (cette question avait déjà été abordée avec Moscou). Le noyau de cette organisation internationale serait un comité composé de l'Union soviétique, des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la Chine, chargé d'empêcher le déclenchement d'une nouvelle guerre et toute agression de la part de l'Allemagne et du Japon. Staline et Churchill soutenaient généralement cette idée.

On peut affirmer que l'importance particulière de la conférence de Téhéran est à jamais inscrite dans l'histoire de la diplomatie.

Source: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-tehran-nam-1943-253067.html