Étaient également présents : Tran Song Tung, membre du Comité permanent du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial ; Nguyen Hoang Ha, membre du Comité du Parti provincial, président du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam ; Nguyen Cao Son, membre du Comité du Parti provincial, vice-président du Comité populaire provincial ; et des membres du Comité directeur.
Lors de son discours d'ouverture de la conférence, le président du Comité populaire provincial, Pham Quang Ngoc, a souligné : « Grâce à l'expérience acquise dans la mise en œuvre de plusieurs projets nationaux et provinciaux clés, tels que le projet d'autoroute Nord-Sud dans l'Est, les tronçons Cao Bo - Mai Son et Mai Son - Route nationale 45 ; et le projet de construction de la route Est-Ouest, si le comité de pilotage avait été établi dès le départ, des difficultés et des problèmes inutiles n'auraient pas surgi. »
Cependant, suite à la mise en place unanime, par le Comité populaire provincial, d'un Comité de pilotage allant de la province aux collectivités locales, les difficultés et les problèmes des projets ont été rapidement résolus, garantissant ainsi l'unité, une mise en œuvre rapide et le respect des délais et des exigences de qualité. De ce fait, Ninh Binh figure parmi les premières provinces à avoir cédé des terrains vierges aux entreprises de construction pour des projets nationaux d'envergure. Le tronçon Cao Bo - Mai Son de l'autoroute Nord-Sud, dans l'est du pays, est le premier projet achevé sur l'ensemble du tracé et a été salué par le gouvernement et le ministère des Transports .
De nombreuses initiatives de Ninh Binh dans le cadre de la mise en œuvre de projets ont été reconnues par le gouvernement, les ministères centraux et les antennes locales, puis reproduites à l'échelle nationale.
Concernant la mise en œuvre des deux projets suivants : le projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong, section traversant la province de Ninh Binh, et le projet d'élargissement de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, section Cao Bo - Mai Son, ont été identifiés par le Comité permanent du Comité provincial du Parti comme des tâches majeures. L'autoroute Ninh Binh - Hai Phong présente des exigences très élevées en termes de technique, d'esthétique, de qualité et de délai de réalisation, nécessitant une grande responsabilité et une participation synchrone pour mobiliser les forces de l'ensemble du système politique .
Par conséquent, la direction collective du Comité populaire provincial a convenu qu'il était nécessaire d'établir un comité de pilotage dès le début de la mise en œuvre du projet afin d'assurer l'unité et la synchronisation du processus de mise en œuvre conformément aux exigences de l'Assemblée nationale, du gouvernement et des ministères et branches centraux.
Le comité de pilotage se réunira régulièrement pour résoudre directement les problèmes qui se présentent, afin d'éviter que les difficultés ne persistent et n'affectent le processus de mise en œuvre et l'avancement du projet.
Lors de la conférence, le ministère des Transports a présenté un rapport sur le projet d'élargissement de l'autoroute Nord-Sud Est, sur le tronçon Cao Bo - Mai Son. Ce projet, situé dans le district de Y Yen (province de Nam Dinh), la ville de Ninh Binh et les districts de Yen Khanh, Hoa Lu et Yen Mo (province de Ninh Binh), est porté par le ministère des Transports. L'investissement, d'un montant total de 1 995 milliards de VND, financé par le budget central, est conforme aux normes d'une autoroute à six voies. Le projet devrait être approuvé en avril 2024, les travaux devraient débuter au quatrième trimestre 2024 et s'achever en 2026.
Pour Projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong, tronçon traversant la province de Ninh Binh : le projet traverse les districts de Yen Khanh et Yen Mo. Périmètre d'investissement : point de départ à l'intersection de Mai Son avec l'autoroute Nord-Sud à l'est, tronçon Mai Son - Route nationale 45 dans la commune de Mai Son, district de Yen Mo ; point d'arrivée au pont sur la rivière Day reliant les provinces de Nam Dinh et Ninh Binh dans la commune de Khanh Cuong, district de Yen Khanh, province de Ninh Binh, pour une longueur totale de 25,3 km .
Le tronçon de l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong traversant la province de Ninh Binh sera construit selon les normes d'une autoroute à quatre voies complète, incluant les infrastructures annexes. L'investissement total s'élève à 6 865 milliards de VND, financés par le budget central et le budget provincial. La réalisation du projet est prévue de 2024 à 2029.
Lors de la conférence, les responsables des districts de Yen Mo et Yen Khanh ont fait état des préparatifs en vue du déblaiement des sites. Les autorités locales se sont concertées avec le ministère des Transports, les services et organismes compétents afin d'évaluer la superficie des terrains et le nombre de ménages concernés, et ainsi déterminer le coût et la surface à déblaier.
D'après l'étude de préfaisabilité, le projet nécessite environ 295,7 hectares de terrains, dont 137,65 hectares pour le district de Yen Mo. Le district de Yen Khanh requiert quant à lui environ 159,3 hectares. Les autorités locales ont par ailleurs intégré activement des actions de sensibilisation au déblaiement du site dans leurs réunions de travail régulières afin de mieux faire comprendre l'importance du projet aux responsables et à la population.
Les responsables des ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Construction, de la Planification et des Investissements, des Finances ; les responsables du Comité provincial du Front de la Patrie du Vietnam, la Police provinciale… ont donné leur avis sur Processus d'allocation des capitaux, préparation des investissements, évaluation de l'impact environnemental, plan de préparation des matériaux de construction et de conversion des rizières, travaux de déblaiement des sites pour les projets, plan de réinstallation...
Lors de la conférence, M. Nguyen Cao Son, vice-président du Comité populaire provincial, a salué la participation active des ministères, des services et des collectivités locales à la préparation des conditions et des procédures d'investissement pour les projets susmentionnés. Il a suggéré de revoir le réseau de voies de desserte et le système de tunnels du projet global afin de les adapter au contexte local.
Il convient d'accorder une attention particulière à l'avancement et à la qualité du projet, en veillant au respect des exigences gouvernementales et de la vision de développement de la province et du pays, conformément au plan approuvé par le Premier ministre. Le ministère des Transports et les districts examinent l'état d'avancement des procédures d'investissement et, forts de l'expérience acquise en matière d'acquisition et de dédouanement des terrains lors de projets antérieurs, élaborent un plan préliminaire pour la poursuite de ces acquisitions et dédouanements, en vue du lancement du projet.
Partageant les propos tenus lors de la conférence, le camarade Pham Quang Ngoc, président du Comité populaire provincial, a salué les efforts considérables déployés pour obtenir le consensus des comités du Parti, des autorités et de la population à tous les niveaux concernant la proposition faite au gouvernement central d'investir dans la construction du projet d'élargissement de l'autoroute Nord-Sud à l'est, sur le tronçon Cao Bo - Mai Son, et de construire des échangeurs reliant l'autoroute au réseau routier, aux zones urbaines, aux parcs industriels, aux centres touristiques provinciaux... afin de promouvoir le développement socio-économique de la province et de la région.
Parallèlement, la proposition de Ninh Binh d'être l'investisseur du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Ninh Binh - Hai Phong, dont la section traverse la province de Ninh Binh, témoigne également des efforts, de la détermination et de la persévérance du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de la province pour créer une dynamique de développement conforme à la planification et à la vision d'avenir de la province.
Fort du succès de Ninh Binh dans la mise en œuvre de projets nationaux clés, de la détermination du Comité permanent du Parti provincial et de l'expérience acquise lors de projets antérieurs, le gouvernement central a accepté de confier à la province de Ninh Binh le rôle d'investisseur pour deux projets. Il s'agit d'une base importante pour Ninh Binh afin de connecter le réseau routier provincial et régional, de promouvoir l'efficacité post-investissement et de créer un espace propice au développement, ouvrant ainsi la voie à de nombreuses étapes futures pour la province.
Le président du Comité populaire provincial a demandé aux membres du Comité de pilotage, compte tenu de leurs fonctions et missions, de collaborer étroitement afin de lever les difficultés et les obstacles rencontrés lors de la mise en œuvre des procédures d'investissement et du lancement ultérieur des travaux. L'entité investisseuse consultera les délégués afin d'étudier, d'ajuster et de compléter certains points et tâches pour les adapter aux conditions pratiques, garantissant ainsi une faisabilité optimale, une utilisation efficace et une adéquation avec les besoins de développement à long terme. Il convient de s'efforcer de raccourcir les délais et les étapes préparatoires afin de lancer au plus vite la construction des deux projets.
En particulier, le président du Comité populaire provincial a demandé à l'investisseur de se coordonner avec les secteurs et les localités traversés par le projet afin de promouvoir un travail de propagande permettant aux cadres, aux membres du parti et à la population de bien comprendre la signification et l'importance des projets et de parvenir à un consensus quant à leur mise en œuvre.
Il convient d'examiner et de compléter rapidement les plans de préfaisabilité relatifs à l'acquisition de terrains et au relogement des populations de la zone concernée par le projet, en veillant au respect de leurs droits légitimes. En particulier pour les ménages relogés, les autorités locales doivent prévoir la construction de zones de relogement de meilleure qualité que leurs anciens logements, devenant ainsi des quartiers résidentiels modernes et modèles, contribuant à améliorer les conditions de vie des habitants.
Nguyen Thom - Anh Tuan
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