Dans l'après-midi du 11 juillet, au Palais présidentiel, le Cabinet du Président a tenu une conférence de presse pour annoncer l'Ordre présidentiel promulguant 9 lois adoptées par la 15e Assemblée nationale lors de la 9e session.
Français Les neuf lois comprennent : la loi sur l'industrie des technologies numériques ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises ; la loi sur l'énergie atomique ; la loi sur la science, la technologie et l'innovation ; la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les établissements de crédit ; la loi sur la protection des données personnelles ; la loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies ; et la loi sur les chemins de fer. La conférence de presse était présidée par des membres du Comité central du Parti : le vice-ministre de la Défense nationale, le lieutenant-général Hoang Xuan Chien ; le vice-ministre de la Sécurité publique, le lieutenant-général Le Quoc Hung.
Étaient également présents : le chef adjoint du cabinet du président Pham Thanh Ha ; le chef adjoint de la commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale Nguyen Phuong Tuan ; le chef adjoint de la commission de la sécurité, de la défense et de la sûreté de l'Assemblée nationale Nguyen Quoc Hung ; le vice-ministre de la science et de la technologie Le Xuan Dinh ; le vice-ministre de la construction Nguyen Danh Huy ; le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam Pham Quang Dung.
Perfectionner le corridor juridique pour l'industrie des technologies numériques, les normes et la qualité des biens et des produits
La loi sur l'industrie des technologies numériques comprend six chapitres et 51 articles. Son élaboration vise à créer un cadre juridique spécialisé, garantissant des politiques incitatives fortes et performantes pour le développement de l'industrie des technologies numériques, un secteur industriel fondamental et spécifique. Elle permettra également au Vietnam de devenir l'un des pôles de l'industrie des technologies numériques de la région et du monde. Elle favorisera le développement d'entreprises numériques stratégiques et de secteurs industriels où le Vietnam possède des atouts, tels que les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle. Elle permettra également de réaliser des avancées décisives dans le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale. Le Vietnam est ainsi devenu le premier pays au monde à promulguer une loi spécifique sur l'industrie des technologies numériques.
Pour la première fois, de nouveaux concepts tels que la technologie numérique, l'industrie des technologies numériques, l'industrie des semi-conducteurs, l'intelligence artificielle, les actifs numériques, etc., sont définis dans un document juridique. La loi comprend une réglementation complète, des incitations et le soutien nécessaire au développement de l'industrie des technologies numériques.
La loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur les normes et les réglementations techniques comprend trois articles. Elle ajoute des dispositions à la base de données nationale sur les normes, les mesures et la qualité, créant ainsi une plateforme numérique destinée à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, favorisant ainsi l'inspection a posteriori plutôt que l'inspection préalable, réduisant ainsi les procédures administratives et les coûts de conformité pour les entreprises.
L'amendement et le complément de la loi visent à institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti et les politiques de l'État dans le domaine des normes et des réglementations techniques, à renforcer l'efficacité et l'efficience des activités de gestion de l'État sur les normes et les réglementations techniques, à assurer la cohérence et l'uniformité du système juridique ; en même temps, à absorber et à internaliser les engagements internationaux, à assurer la compatibilité entre les dispositions légales sur les normes et les réglementations techniques et l'évaluation de la conformité avec les accords de libre-échange de nouvelle génération que le Vietnam a signés.
La loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur la qualité des produits et des marchandises comprend trois articles. Elle a profondément innové la méthode de gestion de la qualité des produits et des marchandises selon des orientations majeures telles que l'adaptation du modèle de gestion de la qualité en fonction des risques ; la définition claire des principes de gestion de la qualité adaptés à chaque niveau de risque ; la réduction des procédures administratives pour les marchandises importées ; et l'application des technologies numériques, de l'intelligence artificielle et du big data à la gestion de la chaîne d'approvisionnement. Il convient de noter que, pour la première fois, la loi établit un cadre juridique pour l'Infrastructure nationale de la qualité (INQ), un écosystème comprenant les normes, les mesures, l'évaluation de la conformité (y compris des travailleurs), l'inspection et l'élaboration des politiques.
Il s'agit de l'infrastructure technique du pays pour répondre aux exigences du développement socio-économique national, promouvoir la reconnaissance internationale pour aider les entreprises à participer à la chaîne d'approvisionnement mondiale de produits, de biens et de services.
L'État investira dans la construction d'une infrastructure nationale de qualité basée sur le numérique et l'intelligence artificielle, garantissant la connectivité et le partage de données entre les agences de contrôle qualité, les douanes, la traçabilité, les retours des consommateurs et les alertes internationales afin d'améliorer la surveillance et les capacités d'alerte précoce. Ces trois lois entreront en vigueur le 1er janvier 2026.
Des avancées institutionnelles pour les chemins de fer, l'énergie nucléaire et la science et la technologie
La loi ferroviaire comprend quatre chapitres et 59 articles. Elle prévoit de nouvelles dispositions révolutionnaires pour l'investissement dans le développement ferroviaire, notamment la promotion de la décentralisation du Premier ministre vers le ministre et du gouvernement et du ministère vers les collectivités locales, selon le principe « la localité décide, la localité agit, la localité assume ses responsabilités », afin de promouvoir l'initiative et la créativité locales en matière d'investissement dans le développement du réseau ferroviaire, en particulier des chemins de fer locaux.
La promulgation de la Loi sur les chemins de fer vise à institutionnaliser les politiques et les orientations du Parti, en particulier le « quatuor stratégique » pour développer l'infrastructure ferroviaire, l'industrie et le système de transport afin de répondre aux exigences de l'industrialisation et de la modernisation du pays ; en même temps, à résoudre les difficultés et les insuffisances apparues dans la pratique de l'investissement, du développement et des affaires du transport ferroviaire ces derniers temps.
La loi de 2025 sur l'énergie atomique comprend 8 chapitres et 73 articles ; elle suit de près 4 politiques : promouvoir le développement et la socialisation des applications de l'énergie atomique ; garantir la sûreté radiologique, la sûreté et la sécurité nucléaires, la décentralisation de la gestion de l'État ; faciliter les activités d'inspection nucléaire ; gérer les déchets radioactifs, les sources radioactives usagées et le combustible nucléaire usé ; répondre aux incidents radiologiques et aux accidents nucléaires ; la responsabilité civile pour les dommages nucléaires. En conséquence, la loi stipule le développement et l'application de l'énergie atomique ; la sûreté radiologique, la radioprotection, la sûreté nucléaire et la sécurité nucléaire ; les centrales nucléaires, les réacteurs nucléaires de recherche ; répondre aux incidents radiologiques et aux incidents nucléaires, l'indemnisation des dommages radiologiques et nucléaires ; l'inspection nucléaire et la gestion de l'État dans le domaine de l'énergie atomique.
Les lois entrent en vigueur à compter du 1er janvier 2026.
La loi sur la science, la technologie et l'innovation comprend 7 chapitres et 73 articles ; elle crée un couloir juridique pour la science, la technologie et l'innovation afin de contribuer à renforcer la compétitivité nationale, à contribuer au développement socio-économique, à assurer la défense et la sécurité nationales, à améliorer la qualité de vie des populations et le développement humain.
La loi a notamment profondément innové en matière de gestion, du contrôle des processus et des intrants tels que les factures et les documents détaillés à la gestion des résultats et de l'efficacité de la production, en passant par la prise en compte des risques associés à la gestion des risques. Parallèlement, elle établit une orientation claire pour la transition d'un pays utilisant principalement les technologies de base vers la maîtrise des technologies stratégiques. La loi entrera en vigueur le 1er octobre 2025.
Améliorer les lois sur le maintien de la paix, les données personnelles et les établissements de crédit :
La loi sur la participation aux forces de maintien de la paix des Nations Unies comprend 5 chapitres et 27 articles ; elle entrera en vigueur le 1er janvier 2026.
La promulgation de la loi vise à institutionnaliser les lignes directrices et les politiques du Parti, les dispositions de la Constitution, les politiques et les lois de l'État, à assurer la cohérence du système juridique et le respect de la Charte des Nations Unies et des traités internationaux auxquels le Vietnam est membre ; à créer un corridor juridique complet, solide, à long terme et stable pour le déploiement des forces participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies ; et à contribuer à renforcer la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.
La loi stipule que les forces vietnamiennes participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies comprennent : les forces armées et les forces civiles (fonctionnaires, fonctionnaires et employés du secteur public). Le gouvernement unifie la gestion étatique de la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. Le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique supervisent et coordonnent avec les ministères et les services relevant du gouvernement la mise en œuvre de la gestion étatique de la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies.
Le 27 mai de chaque année est la journée traditionnelle des forces vietnamiennes participant aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies. La loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les établissements de crédit comprend trois articles. Elle a été élaborée et promulguée dans le respect des points de vue, des politiques et des directives du Parti et des lois de l'État. Elle garantit la constitutionnalité, la légalité et la cohérence avec les documents juridiques pertinents. Elle est conforme aux traités internationaux auxquels le Vietnam est partie ainsi qu'aux pratiques internationales, et vise l'intégration internationale, en phase avec les tendances de développement.
La modification de l'autorité de décision sur les prêts spéciaux garantit une mise en œuvre rapide, stricte, efficace et réalisable, contribuant au maintien de la sécurité et de la sûreté du système des établissements de crédit, prévenant la négativité, les pertes, le gaspillage et les violations de la loi.
La loi réglemente notamment le pouvoir de la Banque d'État d'accorder des prêts spéciaux à un taux d'intérêt de 0 % par an, sans garantie, afin de garantir une décentralisation et une délégation complètes de pouvoirs à la Banque d'État, ainsi qu'un soutien ponctuel des liquidités aux établissements de crédit par le biais de prêts spéciaux ; réglemente le droit de saisir les garanties ; réglemente la saisie des garanties ; et la restitution des garanties comme preuve dans les affaires pénales. La loi entre en vigueur le 15 octobre 2025.
La loi sur la protection des données personnelles comprend 5 chapitres et 39 articles ; elle est conçue pour perfectionner et unifier le système juridique sur la protection des données personnelles, créer un couloir juridique pour la protection des données personnelles, améliorer la capacité de protection des données personnelles pour les organisations et les individus nationaux afin d'atteindre les niveaux internationaux et régionaux ; promouvoir l'utilisation légale des données personnelles au service du développement socio-économique.
Notamment, la loi stipule que les personnes concernées par les données personnelles ont 6 droits sur leurs données personnelles, y compris des droits importants pour établir une base juridique pour les activités de traitement des données personnelles des organisations et des individus concernés tels que : le droit de savoir, le droit de consentir ou de ne pas consentir, le droit de retirer son consentement...
S'ajoutent à cela le droit de consulter, de modifier ou de demander la modification de ses données personnelles, de demander leur mise à disposition, leur suppression, leur limitation de traitement ou leur opposition au traitement. En cas de violation de leurs droits, les personnes concernées ont le droit de déposer plainte, de dénoncer, d'intenter une action en justice et de demander réparation. La loi entre en vigueur le 1er janvier 2026.
Selon Diep Truong (Vietnam News Agency/Vietnam+)
Source : https://baogialai.com.vn/hop-bao-cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-post560260.html
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