Le journal Nam Dinh présente respectueusement aux lecteurs quelques présentations d'experts, de scientifiques , de dirigeants locaux et d'entreprises lors de l'atelier. Les présentations ont porté sur une analyse approfondie et une clarification des potentiels exceptionnels et des avantages dynamiques du nouvel espace de développement après la fusion des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh. Il souligne en particulier le rôle clé de la pensée innovante et des actions créatives de l’équipe dirigeante dans l’ouverture d’opportunités de développement, la création d’effets de résonance positifs et la promotion d’un développement global et durable pour cette terre riche en traditions culturelles et historiques.
Nous espérons que grâce à cela, les lecteurs disposeront d’informations plus complètes et plus approfondies sur la stature, l’importance et la nouvelle vitalité de la sous-région de Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh dans l’espace économique et urbain du delta du fleuve Rouge.
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| Scène de conférence. (Photo de Viet Du) |
Former un axe de liaison économique-urbain Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh
L'architecte Tran Ngoc Chinh
(Président de l'Association vietnamienne de planification du développement urbain, ancien vice-ministre de la Construction)
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La fusion des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh constitue non seulement un tournant majeur dans l’organisation administrative mais ouvre également un espace de développement interrégional stratégique, formant un nouveau centre dynamique dans la partie sud du Delta du Fleuve Rouge (DR). Avec une superficie de près de 4 000 kilomètres carrés, une population de plus de 4,4 millions d'habitants et un PIB qui devrait dépasser 310 000 milliards de VND en 2024, la nouvelle unité administrative nommée Ninh Binh a un grand potentiel pour percer sur la carte économique nationale.
Les similitudes en termes de situation géographique, de culture, d’économie et d’infrastructures entre les trois provinces constituent une base solide pour la restructuration de l’espace de développement régional. La fusion facilite une forte connectivité entre les zones économiques urbaines, industrielles, agricoles et marines, en mettant l'accent sur la promotion du rôle de la « région côtière stratégique » de Nam Dinh - Ninh Binh. Ha Nam, avec ses avantages en tant que centre logistique, de traitement et de formation des ressources humaines, apportera une contribution importante au développement global. Selon le Plan régional du delta du fleuve Rouge à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050, cette interrégion deviendra la force motrice du delta sud, en se concentrant sur le développement de l'industrie de transformation, de l'agriculture de haute technologie, de l'économie maritime et du tourisme. Chaque province joue un rôle spécialisé, se complétant mutuellement : Ha Nam vise l'industrie de haute technologie, la logistique et devient une ville porte d'entrée vers le sud de Hanoi ; Nam Dinh développe l'économie maritime, le textile, les villages artisanaux et l'éducation - culture ; Ninh Binh se concentre sur le développement du tourisme patrimonial, de l'industrie mécanique et de la haute technologie. En termes d'espace urbain, des centres tels que Phu Ly, Nam Dinh et Hoa Lu seront le cœur de l'axe de développement de la région Phu Ly - Nam Dinh - Tam Diep, chacun ayant son propre rôle distinct : Phu Ly est le centre administratif, industriel et logistique ; Nam Dinh est un centre de services, d’industrie légère, de soins de santé et d’éducation ; Hoa Lu joue un rôle central dans le patrimoine, le tourisme et l'écologie.
Façonner un réseau urbain multicentrique pour un développement durable
Après la fusion des unités administratives, la région Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh a formé un réseau urbain multicentrique et hautement spécialisé, étroitement connecté par des corridors d'infrastructures stratégiques tels que l'autoroute Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh, la route nationale (QL) 1, la QL 10 et l'autoroute côtière CT.08. La ville de Hoa Lu (sur la base de l'actuelle zone urbaine de Ninh Binh) est destinée à être le centre administratif, politique, culturel et touristique de la nouvelle province. Dans le but d'atteindre les normes urbaines de classe I, Hoa Lu sera un lieu où convergent les installations administratives provinciales, les institutions culturelles, éducatives et médicales de haute qualité, et surtout un centre d'exploitation des valeurs patrimoniales de Trang An - Ancienne capitale de Hoa Lu - Tam Coc - Bich Dong.
Trois pôles urbains dynamiques, formant un « triangle de développement » reliés selon des axes d'infrastructures stratégiques (voie rapide Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh, route nationale 10, voie rapide côtière CT.08), dont : Phu Ly (Ha Nam) : Zone urbaine industrielle et logistique stratégique, proche de Hanoi, infrastructures modernes. Continuer à développer les parcs industriels Dong Van I-IV, dans le but de devenir un centre de soutien aux industries, de transformation agricole et de logistique de haute technologie dans la région. Nam Dinh (Nam Dinh) : Joue le rôle d'un centre économique côtier de services complets, développant fortement les industries textiles, mécaniques et alimentaires. En particulier, le port de Ninh Co et la zone économique de Ninh Co constitueront un pôle logistique et portuaire général à grande échelle desservant l'ensemble du delta du fleuve Rouge. Hoa Lu (Ninh Binh) : Un centre régional de patrimoine - écotourisme - culture, visant le modèle de « Ville du patrimoine du millénaire » avec une identité distincte, compétitive au niveau international dans le secteur du tourisme et de l'économie créative. En outre, Tam Diep est orienté vers le développement de l’industrie, des transports et du commerce de transit.
Après la fusion, la nouvelle province devra renforcer les connexions urbaines par satellite, en formant un réseau urbain multicentrique de Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh. Les zones urbaines de type III et IV telles que Duy Tien (Ha Nam), Y Yen (Nam Dinh), Yen Khanh, Kim Son (Ninh Binh) et une série de villes de district telles que Phat Diem, Quy Nhat, Binh Minh, Vu Ban, Xuan Truong, Nho Quan, Me... jouent le rôle de satellites, soutenant les zones urbaines centrales, créant un développement équilibré. Ces zones urbaines sont orientées vers le développement d’industries spécifiques telles que les villages artisanaux, l’agriculture intelligente, la petite industrie et les services touristiques communautaires. Les zones urbaines de villages artisanaux constituent une nouvelle orientation stratégique, avec pour objectif de restructurer les espaces de production traditionnels, de former des clusters urbains de villages artisanaux spécialisés, s'intégrant dans la chaîne de valeur régionale industrie - commerce - tourisme. Ce modèle combine le développement de la production, la préservation de l'identité culturelle et la promotion du tourisme rural, créant une zone villageoise agricole - écologique - artisanale typique associée aux produits OCOP et aux corridors de développement interprovinciaux.
Il est notamment nécessaire d’orienter l’organisation du développement du corridor patrimonial – économie maritime – zones urbaines côtières. Dans lequel, l'espace culturel et écologique à travers les trois provinces est réorganisé selon le corridor : Tam Chuc - Bai Dinh - Trang An : Tourisme spirituel et écologique ; Phu Day - Temple Tran - Kim Son : Festival - croyances culturelles ; Giao Thuy - Kim Son : Tourisme communautaire - forêt de mangrove écologique. Le potentiel maritime de Nam Dinh - Ninh Binh est exploité à travers le modèle urbain de récupération des terres dans la zone de l'estuaire de Day - Ninh Co (2 000-3 000 ha), formant un centre intégré de port maritime - logistique - industrie - zone urbaine moderne, conformément aux critères de développement durable. Dans le même temps, la zone maritime de Hai Hau - Giao Thuy est destinée à devenir un complexe de tourisme maritime urbain, d'agriculture intelligente et d'économie écologique.
Donner la priorité à la modernisation des infrastructures de transport et à la planification des aéroports régionaux.
La modernisation des principales infrastructures de transport est une priorité immédiate, et il est également nécessaire de proposer un plan aéroportuaire régional. Dans lequel le système de transport interrégional constitue le fondement essentiel. Autoroute Nord-Sud, Route nationale 1A, Route nationale 14, Route nationale 10, Route nationale 21B : Modernisation synchrone, connexion efficace entre les pôles de développement. Autoroute Ninh Binh - Hai Phong (PPP) : Crée un corridor de connexion avec le port de Lach Huyen et les aéroports de Cat Bi et Van Don. Ligne à grande vitesse Nord-Sud : Trois stations stratégiques situées à Phu Ly, My Loc, Yen Mo. En outre, la proposition de planification de l'aéroport régional Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh est considérée comme une étape stratégique pour améliorer la connectivité régionale et accéder aux centres économiques et touristiques nationaux et internationaux. Les aéroports ne servent pas seulement au transport mais sont également le moteur de la restructuration des espaces urbains, industriels, de services et touristiques. En particulier, Ý Yên (Nam Định) est considéré comme l'emplacement optimal pour la planification d'un aéroport régional, avec des avantages en termes de situation centrale, d'infrastructures de connexion et de potentiel pour former une ville aéroportuaire moderne.
La formation de l'axe de liaison économique et urbaine Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh est une avancée stratégique, créant une sous-région dynamique, renforçant la compétitivité du delta du fleuve Rouge. Promouvoir ses propres atouts : Ha Nam avec l'industrie - la logistique ; Nam Dinh économie maritime - textile - agriculture ; Ninh Binh se concentre sur le patrimoine - le tourisme - les matériaux de construction. Une planification synchrone, l’expansion de l’espace marin et le développement d’infrastructures modernes sont essentiels pour une chaîne urbaine multicentrique, unique et durable.
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L'économie maritime de Ninh Binh après la fusion :
Sortez d'un nouvel espace
Professeur associé Dr. Nguyen Chu Hoi
(Délégué à l'Assemblée nationale, XVe mandat ; vice-président permanent de l'Association vietnamienne des pêches)
Le développement durable de l’économie maritime est devenu l’idéologie directrice du Parti, constamment démontrée lors des Congrès. De la résolution 09-NQ/TW (2007) à la Stratégie de développement maritime durable du Vietnam à l’horizon 2030, avec une vision à l’horizon 2045 (publiée en 2018), le Vietnam a clairement défini son objectif : devenir une nation maritime forte, se développant durablement sur la base d’une croissance verte, d’une conservation écologique et d’une réponse efficace au changement climatique.
La Stratégie Marine 2030 met l’accent sur l’ajustement harmonieux entre développement et conservation, entre économie et défense et sécurité nationales, entre socioculture et environnement écologique. Le Vietnam développera les industries traditionnelles du KTB de manière durable, encouragera les énergies renouvelables, préservera la biodiversité, étendra les réserves marines et développera des villes côtières écologiques. Cette stratégie est notamment liée à l’objectif 14 de l’Agenda 2030 des Nations Unies relatif à la conservation et à l’utilisation durable des ressources marines. Il s’agit de l’orientation fondamentale pour les localités côtières comme Ninh Binh (après la fusion) de concrétiser une planification du développement économique adaptée à leurs avantages, contribuant à la mise en œuvre des objectifs nationaux de développement durable.
Avantages exceptionnels d'un littoral étendu et d'une structure territoriale diversifiée
Après la fusion, la nouvelle province de Ninh Binh a une superficie d'environ 3 942,6 kilomètres carrés et une population de plus de 3,8 millions de personnes. La situation géographique en bordure de la mer, adjacente à la capitale Hanoi et possédant 3 grandes villes (Nam Dinh, Phu Ly, Hoa Lu) crée des conditions favorables à la formation de trois pôles de croissance intra-régionaux, reliant efficacement la région de la capitale et l'axe dynamique du Nord.
L'espace maritime et côtier s'est étendu près de 5 fois par rapport à l'ancienne province de Ninh Binh, le littoral passant de 15 km à plus de 88 km, s'étendant jusqu'au golfe du Tonkin - mer du Nord-Est. Il s’agit d’un avantage exceptionnel pour le développement d’une économie maritime multisectorielle telle que le tourisme écoculturel, l’aquaculture, les services portuaires et les énergies renouvelables. La province a une structure territoriale diversifiée, 25 % de la superficie étant constituée de la région montagneuse occidentale, 72 % étant constituée de plaines et environ 3 % étant constituée de la région côtière et du delta. Le terrain côtier est principalement une zone deltaïque, continuellement déposée par le flux alluvial du fleuve Rouge et du fleuve Day, en particulier aux embouchures des fleuves tels que Ba Lat, Ha Lan, Lach Giang, Day et Lach Can, qui reçoivent un flux alluvial abondant des bassins du fleuve Rouge et du fleuve Day.
L'espace avant-delta - la zone inondée devant le delta, riche en nutriments, joue un rôle de soutien pour le delta continental et doit être strictement protégé de l'exploitation excessive du sable et de la boue. Le plateau continental extracôtier du golfe du Tonkin de la province possède de riches zones de pêche et des ressources potentielles de pétrole et de gaz, de glace et de minéraux alluvionnaires. Le long de la côte, les écosystèmes de zones humides, avec des zones de reproduction, des zones de nidification et des sanctuaires internationaux d’oiseaux, créent les bases du développement économique vert, de la conservation de la biodiversité et du tourisme durable. Il s’agit également d’une zone traditionnelle de production de sel, d’aquaculture, de culture de carex et d’empiètement marin à des fins de production. Cette zone est également située dans la zone centrale de la réserve de biosphère du delta du fleuve Rouge, le parc national de Xuan Thuy étant un site RAMSAR international, un point culminant mondial pour la conservation écologique du delta. Ces valeurs naturelles et ces avantages géo-économiques créent la base pour que Ninh Binh construise une stratégie de développement économique durable, jouant un rôle moteur dans l'axe de croissance de la région côtière du Nord.
La nouvelle province de Ninh Binh comptera quatre districts côtiers, dont Giao Thuy, Hai Hau, Nghia Hung et Kim Son. La zone côtière présente un sol faible, un sol alluvial sableux, un sol salin et parfois inondé d'alun, mais c'est aussi une terre riche en potentiel en raison du dépôt continu d'alluvions provenant de la rivière Rouge et de la rivière Day. Grâce à cela, le fonds des terres alluviales a augmenté rapidement dans les zones estuariennes telles que Giao Thuy, Nghia Hung et Kim Son. Cependant, une érosion importante se produit à Hai Hau, en particulier dans la section Van Ly - Cho Con, à une vitesse de 20 à 30 m/an. La cause pourrait être des failles géologiques et des pénuries de sédiments, nécessitant une solution globale d’ingénierie et d’écologie, adaptée à l’évolution naturelle du delta.
Solutions de développement durable : exploitation des ressources naturelles, adaptation au climat
Avant la fusion, les efforts de développement du KTB étaient principalement entrepris par Nam Dinh, avec une croissance du PIB en 2021 atteignant 7,7 %, se classant au 11e rang du pays. Cependant, en général, la vitesse de développement est encore lente et manque de percées. Actuellement, les anciennes provinces disposent toutes de plans de développement pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu’en 2050, avec des orientations claires sur le développement économique. Un point positif est la réserve naturelle de Ninh Co, couvrant près de 14 000 hectares à l'embouchure de la rivière Ninh Co (Hai Hau - Nghia Hung de Nam Dinh), axée sur le développement des ports maritimes, de l'industrie de la construction navale, de la logistique et du tourisme. Le trafic côtier est connecté de manière synchrone avec des routes clés telles que la route nationale (QL) 10, les routes nationales 21A, 37B, 38B, les autoroutes Ninh Binh - Hai Phong et Cau Gie - Ninh Binh.
Pour développer durablement la zone industrielle de Ninh Binh après la fusion, il est nécessaire de se concentrer sur 3 principes : promouvoir les avantages - surmonter les faiblesses - transformation globale. En conséquence, un certain nombre de grands groupes de solutions sont proposés. Concernant les infrastructures : investir de manière synchrone dans le trafic côtier, restaurer les forêts de mangrove, créer une « ceinture verte » pour répondre au changement climatique. Concernant l'espace de développement : Construction de pôles de croissance urbaine à Hoa Lu, Nam Dinh, Phu Ly ; Développer une chaîne de villes écologiques côtières. Concernant l’industrie et l’énergie : Privilégier l’industrie respectueuse de l’environnement, l’énergie éolienne, les services logistiques et la transformation en profondeur. Concernant les institutions et la technologie : Appliquer des mécanismes flexibles dans les zones économiques pour attirer les investissements étrangers. Sur la conservation et les moyens de subsistance durables : développement de modèles économiques associés à la conservation, à la culture d’algues, aux produits aquatiques médicinaux et à la pêche récréative. Concernant les ports et la logistique : Construction de ports selon la planification nationale, quai de pêche central, application d'une technologie de traitement avancée. En matière de gestion et de sécurité : Mettre en œuvre une gestion côtière et marine de manière intersectorielle et interrégionale, en liant le développement à la défense et à la sécurité nationales.
À partir des fondations existantes, si elle est correctement planifiée sur la base de l'intégration des trois provinces, en profitant de sa position dans le « quadrilatère de développement » de Hanoi - Quang Ninh - Hai Phong - Thanh Hoa, la zone économique de la province de Ninh Binh peut percer complètement, devenant un nouveau pôle de croissance et une force motrice pour toute la région côtière du sud du delta du fleuve Rouge.
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Développer une industrie culturelle associée à la préservation et à la promotion du patrimoine dans un nouvel espace administratif
Professeur agrégé Dr Nguyen Thi Thu Phuong
(Directeur de l'Institut vietnamien de la culture, des arts, des sports et du tourisme)
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Le développement d’une industrie culturelle (CNVH) associée à la préservation et à la promotion des valeurs patrimoniales devient une orientation stratégique dans le contexte de la mondialisation culturelle. Pour la province de Ninh Binh dans le nouvel espace administratif, c'est une grande opportunité de devenir un centre industriel et culturel dynamique du Delta du Fleuve Rouge (DR).
Positionner Ninh Binh comme le centre industriel culturel de la région du delta du fleuve Rouge
Le nouvel espace administratif de la province de Ninh Binh a une superficie de près de 4 000 kilomètres carrés, une population de plus de 4,4 millions de personnes, avec le centre situé dans la ville de Hoa Lu, le territoire qui était autrefois la première capitale de l'État de Dai Co Viet. Il s’agit d’une zone riche en ressources culturelles et en patrimoine, avec le potentiel de devenir une « zone centrale créative » favorisant le développement de l’industrie culturelle. Actuellement, Ninh Binh possède plus de 1 800 reliques, dont 379 reliques classées, dont 3 reliques nationales spéciales et 1 patrimoine mondial mixte culturel et naturel, le complexe paysager pittoresque de Trang An. En outre, la province compte jusqu'à 430 patrimoines culturels immatériels, créant une base riche pour le développement de domaines tels que les arts du spectacle, les festivals, le tourisme créatif, le design, la cuisine, le cinéma, etc.
L'écosystème culturel de la province est également fortement soutenu par des paysages naturels majestueux, des systèmes de grottes, des montagnes calcaires, la forêt nationale de Cuc Phuong et des valeurs culturelles tangibles et intangibles uniques associées à l'ancienne capitale de Hoa Lu. Les statistiques montrent que les secteurs du tourisme et de l’industrie contribuent de manière significative au PIB de la province. L'industrie du tourisme, pilier de l'industrie culturelle, a connu une croissance impressionnante avec des revenus atteignant en 2023 plus de 6 500 milliards de VND, soit une augmentation de près de 12 fois par rapport à 2010. L'industrie de l'hébergement et de la restauration a contribué en 2023 à environ 3,1 % du PIB de la province, soit une augmentation de 5,2 fois par rapport à 2010. Des industries telles que les arts du spectacle, les beaux-arts, la publicité, la télévision, le cinéma et les jeux numériques connaissent également des mouvements positifs. La valeur ajoutée du secteur de la publicité et de la communication a augmenté de 2,42 fois par rapport à 2010 ; L’industrie de l’information et de la communication est identifiée comme une force créative avec une productivité du travail élevée.
Sur la base de son potentiel existant, Ninh Binh vise à devenir un nouveau centre culturel et industriel, positionnant la ville de Hoa Lu comme une « zone centrale créative », un centre d'arts médiatiques associé à des villes créatives telles que Hanoi, Hoi An, Da Lat et Ho Chi Minh-Ville. La province considère l’industrie culturelle comme un secteur économique important, créant une dynamique de croissance, d’emploi et d’innovation; est un outil de préservation et de valorisation du patrimoine ; En même temps, c’est un moyen de renforcer le soft power culturel et de positionner les marques locales sur les cartes régionales et internationales. D'ici 2035, avec une vision jusqu'en 2050, Ninh Binh formera un réseau de parcs patrimoniaux, développant des industries clés telles que le cinéma, la mode, le design, les jeux, les beaux-arts, la littérature - l'édition, les festivals et l'organisation d'événements. La restructuration des espaces du patrimoine urbain tels que Hoa Lu et la ville de Ninh Binh créera un écosystème créatif, favorisera les startups et l'innovation culturelle.
Le maillage régional, un levier pour le développement des chaînes de valeur culturelles
Ninh Binh ne se développe pas seul. Dans l’espace lié à Nam Dinh et Ha Nam, deux localités riches en patrimoine, l’industrie culturelle formera ensemble une chaîne de valeur interrégionale. Ha Nam possède plus de 1 800 reliques, notamment la pagode Ba Danh, le temple Tran Thuong et le site pittoresque de Tam Chuc ; Le tourisme connaît une forte croissance avec 4,7 millions de visiteurs en 2024 et a été désigné comme la première destination culturelle mondiale. Nam Dinh, une « terre d’apprentissage » traditionnelle avec plus de 1 300 vestiges, plus de 100 villages d’artisanat traditionnel, une équipe d’artistes en plein développement avec des milliers d’œuvres littéraires et artistiques chaque année. Relier les trois provinces créera un espace culturel et patrimonial spécial, ouvrant un nouveau marché de consommation culturelle, servant au développement du tourisme créatif et de l’industrie culturelle durable.
Pour développer l'industrie culturelle de la nouvelle province de Ninh Binh, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre de 3 groupes de solutions stratégiques dont : Construire un projet de développement de l'industrie culturelle associé à une planification locale à moyen et long terme ; Créer une carte de l'industrie culturelle intégrant le patrimoine, le tourisme et l'espace créatif. Applications des technologies numériques (Creative Map App, données ouvertes) ; Construire une chaîne d'expériences - valoriser - investir dans des produits liés au patrimoine. Donner la priorité aux investissements dans les liens industriels, régionaux et internationaux : mobiliser les ressources d’investissement pour les espaces créatifs, les centres de tourisme culturel, les musées numériques, les cinémas, la réalité virtuelle, etc. Appliquer des incitations fiscales, des prêts à faible taux d’intérêt, soutenir les startups culturelles et encourager les partenariats public-privé. Participez au cycle complet d’innovation du CNVH : de la recherche et développement, à la production, à la promotion jusqu’à la commercialisation et au réinvestissement. Construire un « cycle créatif » favorisant l’innovation durable : acquisition de talents – création – production – commercialisation – consommation – réinvestissement.
Pour atteindre cet objectif, la province de Ninh Binh doit élaborer une résolution spécialisée sur le développement de l'industrie culturelle au cours de la période 2025-2035, avec une vision jusqu'en 2050. Dans le même temps, établir un comité consultatif créatif et gérer un fonds créatif pour soutenir les entreprises, les artistes et la communauté créative.
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Connectez-vous pour mener la transformation numérique
Professeur Dr. Tran Tho Dat
(Ancien président de l'Université nationale d'économie)
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Dans le contexte de la transformation numérique mondiale, le Vietnam a identifié l’économie numérique (DECO) comme l’un des principaux moteurs de croissance. La fusion administrative des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh pour former la nouvelle province de Ninh Binh est une étape stratégique, non seulement pour restructurer l'appareil de gestion, mais aussi pour créer un espace régional de développement architectural d'une ampleur et d'une profondeur sans précédent.
Terre de convergence potentielle
Bien que les trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh présentent des caractéristiques de développement différentes, elles se complètent idéalement dans le processus de transformation numérique. Ha Nam est une localité avec une croissance du PIB de plus de 10 % pendant de nombreuses années consécutives, remarquable pour son industrie de transformation et de fabrication et la proportion de l'économie numérique atteignant 13,68 % (en 2024), parmi les plus élevées du pays. Nam Dinh compte une population de près de 2 millions d'habitants, dispose d'une main-d'œuvre jeune et d'un système éducatif développé qui constitue la base de l'innovation et de l'industrie du savoir. Ninh Binh s'est fortement développée dans le tourisme et les services et est l'une des localités leaders dans la numérisation des services publics et du commerce électronique touristique. En résumé, cette zone unifiée présente non seulement des avantages géographiques et des connexions d’infrastructures interrégionales, mais fait également converger pleinement les facteurs : industrie - services - ressources humaines, formant un écosystème architectural multipolaire et multidisciplinaire.
Les statistiques montrent que le delta du fleuve Rouge (RD) représente actuellement près de 27 % de la proportion nationale de KTS. Ce taux tend à augmenter rapidement grâce aux précieuses contributions des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh. Il convient de noter que Ha Nam est un point positif dans le développement des KTS du pays, la proportion de KTS passant de 10,38 % (en 2020) à 13,68 % (en 2024), supérieure à la moyenne nationale (13,17 %) et contribuant à augmenter la proportion de l'ensemble de la région. Ha Nam est un modèle typique de gouvernement numérique, de commerce électronique et d’infrastructure numérique synchrone. Ninh Binh bénéficie de grands avantages grâce à un riche écosystème touristique et de services, à un gouvernement électronique développé et à une grande capacité de transformation numérique dans le secteur du tourisme et des services. Nam Dinh, la part actuelle de l’économie numérique est encore modeste (6,37%) mais dispose d’un grand potentiel grâce à un système éducatif de qualité, des ressources humaines jeunes et un accès facile aux nouvelles technologies.
Vers un nouveau « pôle de croissance numérique »
La fusion de Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh réorganise non seulement l'appareil administratif mais ouvre également un espace de marché numérique à grande échelle, augmente la productivité totale, l'efficacité de l'utilisation des ressources et la compétitivité de toute la région.
La nouvelle province de Ninh Binh aura une population de plus de 4 millions d'habitants, un PIB de plus de 250 000 milliards de VND, visant à devenir un « nouveau pôle de croissance numérique » du delta du fleuve Rouge et de tout le pays, contribuant à l'objectif de 30 % du PIB issu de la transformation numérique d'ici 2030 selon la stratégie nationale de développement de la transformation numérique. L'économie numérique sera un pilier stratégique avec l'objectif de représenter 30 % du PIB d'ici 2030 et 40 à 45 % d'ici 2035. La province élabore une stratégie globale de développement de l'économie numérique avec 5 piliers : le gouvernement numérique, les données ouvertes, l'infrastructure numérique synchrone, le marché numérique diversifié et les citoyens numériques comme centre. Espace numérique organisé selon un modèle multicentrique : Hoa Lu - administration numérique ; Duy Tien - industrie numérique, logistique intelligente ; Nam Dinh - formation, innovation et startups numériques. La province intégrera les données des trois anciennes provinces, connectera les bases de données nationales et exploitera un gouvernement numérique selon le modèle « multicentre - une seule plateforme ». Les ressources humaines numériques sont mises à l’honneur avec l’objectif que d’ici 2030 : 100 % des fonctionnaires communaux maîtrisent les compétences numériques, 100 % des personnes disposent d’une identification électronique et utilisent au moins un service numérique.
Les entreprises sont soutenues dans leur transformation numérique par des incitations financières, des plateformes partagées et des formations en ressources humaines. Parallèlement, investir dans les clusters industriels numériques, la logistique intelligente, les plateformes de commerce électronique connectant les produits agricoles, les villages artisanaux, l'OCOP via QR code, la blockchain.
Dans un avenir immédiat, la province fusionnée doit donner la priorité au développement précoce du tourisme intelligent (Trang An, Tam Coc - Bich Dong, ancienne capitale Hoa Lu) avec des billets électroniques, des cartes numériques et des guides virtuels ; La logistique numérique soutient la production et la consommation de biens ; Services publics numériques selon le modèle des « 3 non » (pas de paperasse, pas de contact, pas de délais). Dans l’immédiat, il est nécessaire de perfectionner les institutions et de publier la Stratégie pour l’économie numérique 2026-2035 (objectif : 30 % du PIB en 2030, 40-45 % en 2035) ; L'infrastructure est investie de manière synchrone : couverture 5G, câble à fibre optique 100 % communal, centre de données régional (Duy Tien, Hoa Lu), développement du cloud computing et super applications numériques dans toute la province. Construire un entrepôt de données interprovincial ouvert, se connectant aux bases de données nationales; Déploiement d’un gouvernement numérique multicentrique (Hoa Lu, Nam Dinh, Phu Ly). Les ressources humaines numériques sont formées à travers un réseau d’universités et d’instituts de recherche ; D’ici 2030, 100 % des citoyens disposeront d’une identification électronique et auront accès aux services numériques. Parallèlement, promouvoir l’accompagnement des entreprises dans la transformation numérique, le développement de pôles industriels numériques, la logistique intelligente et les écosystèmes touristiques numériques (Trang An, Tam Coc - Bich Dong, Phat Diem) ; Des services publics numériques complets intégrés sur la plateforme électronique unique à l’échelle de la province.
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Façonner l'espace de développement de la nouvelle province de Ninh Binh comme base de la planification industrielle
TS. Tran Hong Quang
(Directeur adjoint de l'Institut de stratégie et de politique économiques et financières)
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La fusion des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh ouvre une opportunité en or pour construire une nouvelle région socio-économique dynamique dans la partie sud du delta du fleuve Rouge (RD), basée sur l'avantage de localisation stratégique le long des artères de circulation nationales telles que l'autoroute Nord-Sud, les routes nationales (QL) 1A, 10, 21, 38B, ainsi que le système ferroviaire Nord-Sud et les principaux réseaux fluviaux tels que le fleuve Rouge et le fleuve Day. Il s’agit d’une base naturelle et d’une infrastructure importante pour le développement synchrone des corridors économiques, urbains et écologiques, tout en reliant efficacement la région de la capitale Hanoi et les centres économiques du Nord.
Espace stratégique du delta du Mékong méridional : avantages géographiques, ressources et culture se complètent
La diversité des terrains et des ressources entre les trois provinces crée une complémentarité stratégique : Ninh Binh et Ha Nam se distinguent par des zones montagneuses et des minéraux de construction ; Nam Dinh et Ninh Binh disposent de vastes côtes, d’un potentiel de développement de l’économie maritime et des énergies renouvelables ; Toute la région partage des plaines côtières fertiles, propices au développement agricole de haute technologie. Parallèlement à cela, les riches valeurs historiques et culturelles des dynasties Dinh, Tien Le, Tran et les formes d'art traditionnelles telles que Cheo, Chau Van, Xam... sont la « clé » du développement de l'industrie culturelle et du tourisme patrimonial unique.
Les trois provinces disposent de plans de développement pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, avec un modèle d'organisation spatiale selon trois sous-régions fonctionnelles distinctes : urbaine - tertiaire - industrielle ; agriculture; Écotourisme Le système HLKT s'articule autour d'axes d'infrastructure majeurs tels que la route nationale 1A, l'autoroute Nord-Sud, la route côtière et le chemin de fer Nord-Sud. Les principaux centres urbains, notamment les villes de Phu Ly, Nam Dinh, Ninh Binh et Hoa Lu, se concentrent sur le développement en combinaison avec un réseau de villes satellites de types III, IV et V, pour promouvoir un développement équilibré et harmonieux entre les zones urbaines et rurales. Il s’agit d’une prémisse importante pour la nouvelle province après la fusion afin d’intégrer efficacement les centres dynamiques, de créer une chaîne de développement économique, urbain et de services dynamique, d’optimiser l’utilisation des terres et de promouvoir les capitaux d’investissement public-privé.
4 zones fonctionnelles, 5 corridors dynamiques et un réseau urbain central
Après la fusion des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh, l'organisation de l'espace socio-économique a été construite sur le principe de l'héritage d'une planification approuvée, conformément au plan directeur national et à la région du delta du fleuve Rouge. L’objectif est de maximiser le potentiel, de créer une nouvelle dynamique de croissance et, en même temps, de préserver le patrimoine culturel, l’écologie et les paysages uniques de chaque localité.
Le nouvel espace de développement de la province de Ninh Binh est proposé pour être organisé en 4 zones fonctionnelles clés pour devenir un important centre économique, culturel et touristique dans le sud du delta du fleuve Rouge. Zone centrale : Le long de la route nationale 1 et de l'autoroute Nord-Sud, de Duy Tien à Tam Diep, se trouve le centre urbain, administratif, de services de haute qualité et industriel de haute technologie, principal moteur de croissance. Plaines intérieures : y compris les districts de Ly Nhan et Binh Luc (Ha Nam), le nord de Nam Dinh et Yen Khanh et Yen Mo (Ninh Binh), où l'agriculture se développe, associée à l'expansion de l'industrie et des services. Zone côtière : comprenant Kim Son (Ninh Binh), Giao Thuy, Hai Hau, Nghia Hung (Nam Dinh), en mettant l'accent sur le développement de l'économie maritime, des ports maritimes, de l'aquaculture, de l'exploitation des pêches et de l'industrie côtière. Région du Nord-Ouest : Incluant la zone à l'ouest de la rivière Day (Kim Bang, Thanh Liem) et au nord-ouest de Ninh Binh (Nho Quan, Gia Vien), orientée vers le développement de l'écotourisme, de l'industrie propre et de la restauration écologique des zones d'exploitation minière.
Dans le même temps, il est proposé que la province de Ninh Binh (nouvelle) se concentre sur le développement d’un système de 5 corridors économiques et corridors écologiques clés le long de la rivière Day, afin de promouvoir la connectivité régionale et la croissance durable. En particulier, le corridor économique Nord-Sud (corridor central) le long de la route nationale 1 et de l'autoroute Nord-Sud relie des zones urbaines clés telles que Duy Tien, Phu Ly, Hoa Lu, Tam Diep, en se concentrant sur le développement des services et de l'industrie de haute technologie. L'autoroute QL21 relie Kim Bang - Phu Ly - Nam Dinh - Yen Dinh, développant les services, l'industrie et le tourisme. Le corridor côtier de Kim Son (Ninh Binh) à Giao Thuy - Nam Dinh appartient à la grande zone économique côtière, axée sur les ports maritimes, l'industrie énergétique et l'écotourisme. De plus, la route nationale 10 de Nam Dinh à Hoa Lu - Kim Son développe l'industrie de transformation, l'agriculture de haute technologie, les services et le tourisme, et se connecte à la ceinture 5 de la région capitale de Hanoi. Le corridor écologique le long de la rivière Day est orienté comme un espace vert, développant une économie de services et de tourisme associée à la préservation du paysage écologique caractéristique. En outre, la province étudie et développe des zones économiques spécialisées telles que Cao Bo - Lieu De - Rang Dong (Nam Dinh) axées sur l'industrie de transformation, la fusion de l'acier, l'exploitation minière et l'écotourisme, ainsi que le corridor Est-Ouest au Sud reliant Ninh Binh aux régions du Nord-Ouest et côtières.
La province de Ninh Binh (nouvelle) identifie les zones urbaines clés comme centres de développement socio-économique et de connectivité régionale. La ville de Hoa Lu est reconnue comme une zone urbaine patrimoniale de classe I, un important centre administratif, politique, culturel, touristique et de services de la province et de la région du delta du fleuve Rouge. La ville de Nam Dinh s'efforce de répondre aux critères d'une zone urbaine de type I, devenant le centre de l'éducation, des soins de santé, de l'industrie culturelle et des services de la province et de la région. La ville de Phu Ly, une importante ville satellite de Hanoi, vise à développer les domaines de la santé, de la formation, de la science et de la technologie, du commerce et des services. La ville de Tam Diep est positionnée comme une zone urbaine de classe II, un centre industriel, logistique et de services logistiques de la province. La zone urbaine de Duy Tien joue le rôle de centre industriel et de services dans le nord de la province et est également un centre de formation des ressources humaines pour la province et la région. En outre, la province se concentre sur le développement de zones urbaines de type III telles que Kim Bang, un centre de services logistiques industriels, touristiques et commerciaux, et de nombreuses zones urbaines de type IV qui sont des centres sous-régionaux tels que Thanh Liem, Ly Nhan (Ha Nam), Cao Bo (Y Yen), Thinh Long - Rang Dong, Giao Thuy (Nam Dinh)./.
Source : https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/hop-nhat-3-tinh-ha-nam-nam-dinh-ninh-binh-khai-mo-dong-luc-phat-trien-moi-f475419/
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