Le journal Nam Dinh présente aux lecteurs quelques présentations d'experts, de scientifiques, de dirigeants locaux et d'entreprises lors de l'atelier. Ces présentations ont porté sur une analyse approfondie et une clarification des potentiels exceptionnels et des atouts dynamiques du nouvel espace de développement issu de la fusion des provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh. Elles ont notamment souligné le rôle clé de la pensée innovante et des actions créatives de l'équipe dirigeante pour ouvrir des perspectives de développement, créer des effets positifs et promouvoir un développement global et durable pour cette terre riche en traditions culturelles et historiques.
Nous espérons que grâce à cela, les lecteurs disposeront d’informations plus complètes et plus approfondies sur la stature, l’importance et la nouvelle vitalité de la sous-région de Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh dans l’espace économique et urbain du delta du fleuve Rouge.
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| Scène de conférence. (Photo de Viet Du) |
Former un axe de liaison économique-urbain Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh
L'architecte Tran Ngoc Chinh
(Président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain, ancien vice-ministre de la Construction)
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La fusion des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh marque non seulement un tournant majeur dans l'organisation administrative, mais ouvre également un espace stratégique de développement interrégional, formant un nouveau pôle dynamique au sud du delta du fleuve Rouge (DR). Avec une superficie de près de 4 000 km², une population de plus de 4,4 millions d'habitants et un PIB estimé à plus de 310 000 milliards de dongs en 2024, la nouvelle unité administrative de Ninh Binh dispose d'un fort potentiel pour s'imposer sur la scène économique nationale.
Les similitudes géographiques, culturelles, économiques et infrastructurelles entre les trois provinces constituent une base solide pour la restructuration de l'espace de développement régional. La fusion crée les conditions propices à des liens étroits entre les zones économiques urbaines, industrielles, agricoles et maritimes, en mettant l'accent sur le rôle de la « région côtière stratégique » Nam Dinh-Ninh Binh. Ha Nam, forte de ses atouts en tant que centre de logistique, de transformation et de formation des ressources humaines, contribuera grandement au développement global. Selon le Plan régional du delta du fleuve Rouge à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050, cette interrégion deviendra le moteur du delta sud, en se concentrant sur le développement de l'industrie de transformation, de l'agriculture de pointe, de l'économie maritime et du tourisme. Chaque province joue un rôle spécifique et se complète : Ha Nam vise l'industrie de pointe, la logistique et devient une ville-porte au sud de Hanoï ; Nam Dinh développe l'économie maritime, le textile, les villages artisanaux et l'éducation et la culture ; Ninh Binh se concentre sur le développement du tourisme patrimonial, de l'industrie mécanique et des hautes technologies. En termes d'espace urbain, les centres tels que Phu Ly, Nam Dinh et Hoa Lu seront le cœur de l'axe de développement régional Phu Ly - Nam Dinh - Tam Diep, chacun ayant son propre rôle distinct : Phu Ly est le centre administratif, industriel et logistique ; Nam Dinh est le centre de services, d'industrie légère, de santé et d'éducation ; Hoa Lu joue le rôle de centre du patrimoine, du tourisme et de l'écologie.
Façonner un réseau urbain multicentrique pour un développement durable
Après la fusion des unités administratives, la région Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh formera un réseau urbain multicentrique et hautement spécialisé, étroitement connecté par des corridors d'infrastructures stratégiques tels que l'autoroute Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh, la route nationale (QL) 1, la QL 10 et la route côtière CT.08. La ville de Hoa Lu (sur la base de l'actuelle zone urbaine de Ninh Binh) est destinée à devenir le centre administratif, politique, culturel et touristique de la nouvelle province. Avec l'objectif d'atteindre le niveau d'une zone urbaine de type I, Hoa Lu sera un lieu de convergence d'infrastructures administratives de niveau provincial et d'institutions culturelles, éducatives et médicales de haute qualité, et surtout le centre de valorisation de la valeur patrimoniale de Trang An - Ancienne capitale de Hoa Lu - Tam Coc - Bich Dong.
Trois pôles urbains dynamiques, formant un « triangle de développement » reliés par des axes d'infrastructures stratégiques (autoroute Phap Van - Cau Gie - Ninh Binh, route nationale 10, autoroute côtière CT.08), dont : Phu Ly (Ha Nam) : Zone urbaine industrielle et logistique stratégique, proche de Hanoï, dotée d'infrastructures modernes. Poursuite du développement des parcs industriels Dong Van I-IV, visant à devenir un centre de soutien à l'industrie, à la transformation agricole et à la logistique de haute technologie dans la région. Nam Dinh (Nam Dinh) : Jouer le rôle de centre économique côtier de services complets, en développant fortement les industries textile, mécanique et alimentaire. En particulier, le port et la zone économique de Ninh Co constitueront une plateforme portuaire logistique complète à grande échelle desservant l'ensemble du delta du fleuve Rouge. Hoa Lu (Ninh Binh) : Un centre régional culturel, écotouristique et patrimonial, visant le modèle de « Ville du patrimoine millénaire » avec sa propre identité, compétitive à l'échelle internationale dans le tourisme et l'économie créative. De plus, Tam Diep est orienté vers le développement de l'industrie, des transports et du commerce de transit.
Après la fusion, la nouvelle province devra renforcer la connexion des villes satellites, formant un réseau urbain multicentrique Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh. Les zones urbaines de types III et IV telles que Duy Tien (Ha Nam), Y Yen (Nam Dinh), Yen Khanh, Kim Son (Ninh Binh) et une série de chefs-lieux de district tels que Phat Diem, Quy Nhat, Binh Minh, Vu Ban, Xuan Truong, Nho Quan, Me... jouent le rôle de satellites, soutenant les zones urbaines centrales et créant un développement équilibré. Ces zones urbaines sont orientées vers un développement axé sur des secteurs spécifiques tels que les villages artisanaux, l'agriculture intelligente, la petite industrie et les services touristiques communautaires. Les zones urbaines de villages artisanaux constituent une nouvelle orientation stratégique, avec pour objectif de restructurer les espaces de production traditionnels, de former des pôles urbains spécialisés et de s'intégrer dans la chaîne de valeur régionale industrie-commerce-tourisme. Ce modèle combine le développement de la production, la préservation de l'identité culturelle et la promotion du tourisme rural, créant ainsi une zone villageoise agricole-écologique-artisanale typique associée aux produits OCOP et aux corridors de développement interprovinciaux.
Français En particulier, il est nécessaire d'orienter l'organisation du développement du corridor patrimonial - économie maritime - zone urbaine empiétant sur la mer. En particulier, l'espace culturel et écologique à travers les trois provinces est réorganisé selon le corridor : Tam Chuc - Bai Dinh - Trang An : tourisme spirituel et écologique ; Phu Day - Temple Tran - Kim Son : Festival - croyances culturelles ; Giao Thuy - Kim Son : tourisme communautaire - forêt de mangrove écologique. Le potentiel marin de Nam Dinh - Ninh Binh est exploité à travers le modèle urbain empiétant sur la mer dans la zone de l'estuaire de Day - Ninh Co (2 000 à 3 000 ha), formant un centre intégré de port maritime - logistique - industrie - zone urbaine moderne, conformément aux critères de développement durable. Dans le même temps, la zone maritime de Hai Hau - Giao Thuy est prévue pour devenir un complexe de zones urbaines pour le tourisme marin, l'agriculture intelligente et l'économie écologique.
Donner la priorité à la modernisation des infrastructures de transport et à la planification des aéroports régionaux.
La modernisation des principales infrastructures de transport est une priorité immédiate, et il est nécessaire de proposer une planification aéroportuaire régionale. Dans ce cadre, le système de trafic interrégional constitue un fondement essentiel. Autoroutes Nord-Sud, Routes nationales 1A, 14, 10 et 21B : modernisation synchrone, connexion efficace entre les pôles de développement. Autoroute Ninh Binh - Hai Phong (PPP) : création d'un corridor de liaison avec le port de Lach Huyen et les aéroports de Cat Bi et Van Don. Ligne à grande vitesse Nord-Sud : trois gares stratégiques situées à Phu Ly, My Loc et Yen Mo. De plus, le projet de planification d'un aéroport régional à Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh est considéré comme une étape stratégique, visant à améliorer la connectivité régionale et l'accès aux centres économiques et touristiques nationaux et internationaux. L'aéroport sert non seulement de transport, mais constitue également un moteur de la restructuration des espaces urbains, industriels, de services et touristiques. En particulier, Ý Yên (Nam Định) est considéré comme l'emplacement optimal pour la planification d'un aéroport régional, avec des avantages en termes de situation centrale, d'infrastructures de connexion et de potentiel pour former une ville aéroportuaire moderne.
La création de l'axe économique et urbain Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh constitue une avancée stratégique, créant une sous-région dynamique et renforçant la compétitivité du delta du fleuve Rouge. Elle met en avant les atouts de chaque région : Ha Nam, avec son industrie et sa logistique ; Nam Dinh, avec son économie maritime, ses textiles et son agriculture ; Ninh Binh, avec son patrimoine, son tourisme et ses matériaux de construction. Une planification synchrone, l'expansion de l'espace maritime et le développement d'infrastructures modernes sont essentiels à une chaîne urbaine multicentrique, unique et durable.
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L'économie maritime de Ninh Binh après la fusion :
Sortez d'un nouvel espace
Professeur associé Dr Nguyen Chu Hoi
(Délégué à l'Assemblée nationale, XVe mandat ; vice-président permanent de l'Association vietnamienne des pêches)
Le développement durable de l'économie maritime (DEM) est devenu l'idéologie directrice du Parti, constamment démontrée lors des congrès. De la résolution 09-NQ/TW (2007) à la Stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045 (publiée en 2018), le Vietnam a clairement défini son objectif : devenir une nation maritime forte, se développant durablement sur la base d'une croissance verte, de la préservation de l'environnement et d'une réponse efficace au changement climatique.
La Stratégie marine 2030 met l'accent sur l'équilibre harmonieux entre développement et conservation, entre économie et sécurité nationale, et entre socioculture et environnement écologique. Le Vietnam développera durablement les secteurs économiques maritimes traditionnels, encouragera les énergies renouvelables, préservera la biodiversité, étendra les aires marines protégées et développera des zones urbaines marines écologiques. Cette stratégie est notamment associée à l'objectif 14 de l'Agenda 2030 des Nations Unies relatif à la conservation et à l'exploitation durable des ressources marines. Il s'agit d'une orientation fondamentale pour les localités côtières comme Ninh Binh (après la fusion) afin de concrétiser une planification du développement économique maritime adaptée à leurs atouts, contribuant ainsi à la mise en œuvre des objectifs nationaux de développement durable.
Avantages exceptionnels d'un littoral étendu et d'une structure territoriale diversifiée
Après la fusion, la nouvelle province de Ninh Binh s'étend sur une superficie d'environ 3 942,6 km² et compte plus de 3,8 millions d'habitants. Sa situation géographique en bord de mer, à proximité de la capitale Hanoï et comptant trois grandes villes (Nam Dinh, Phu Ly et Hoa Lu), crée des conditions favorables à la formation de trois pôles de croissance intrarégionaux, reliant efficacement la région de la capitale et l'axe dynamique du Nord.
L'espace maritime et côtier a été presque quintuplé par rapport à l'ancienne province de Ninh Binh, le littoral passant de 15 km à plus de 88 km, s'étendant jusqu'au golfe du Tonkin (mer du Nord-Est). Il s'agit d'un atout majeur pour le développement d'une économie maritime multisectorielle, notamment le tourisme écoculturel, l'aquaculture, les services portuaires et les énergies renouvelables. La province présente une structure territoriale diversifiée : 25 % de sa superficie est occupée par la région montagneuse occidentale, 72 % par la plaine et environ 3 % par la zone côtière et le delta. Le relief côtier est principalement constitué d'un delta empiétant sur la mer, continuellement déposé par les alluvions du fleuve Rouge et du fleuve Day, notamment aux embouchures de ces fleuves, comme Ba Lat, Ha Lan, Lach Giang, Day et Lach Can, qui reçoivent d'abondants apports alluviaux des bassins du fleuve Rouge et du fleuve Day.
L'espace inondé du delta, riche en nutriments, joue un rôle de soutien pour le delta continental et doit être strictement protégé contre l'exploitation excessive des boues et du sable. Le plateau continental du golfe du Tonkin, au large de la province, offre de riches zones de pêche et des ressources potentielles en pétrole, gaz, glace et placers. Le long de la côte, l'écosystème des zones humides, avec ses zones de reproduction, ses frayères et ses sanctuaires ornithologiques internationaux, constitue le fondement du développement économique vert, de la conservation de la biodiversité et du tourisme durable. C'est également une zone traditionnelle de production de sel, d'aquaculture, de culture de carex et d'empiètement marin à des fins de production. Cette zone est également située au cœur de la réserve de biosphère du delta du fleuve Rouge, le parc national de Xuan Thuy étant un site RAMSAR international, un haut lieu mondial de la conservation écologique du delta. Ces valeurs naturelles et ces avantages géoéconomiques constituent le fondement de la stratégie de développement durable du delta du fleuve Rouge à Ninh Binh, jouant un rôle moteur dans l'axe de croissance de la région côtière du Nord.
La nouvelle province de Ninh Binh comprendra quatre districts côtiers : Giao Thuy, Hai Hau, Nghia Hung et Kim Son. La zone côtière présente des sols fragiles, des alluvions sableuses, une forte salinité et certaines zones sont inondées de sols sulfatés acides. Cependant, c'est aussi une terre à fort potentiel grâce aux dépôts alluviaux continus du fleuve Rouge et du fleuve Day. En conséquence, le fonds alluvial a augmenté rapidement aux embouchures des fleuves comme Giao Thuy, Nghia Hung et Kim Son. Cependant, Hai Hau connaît une érosion importante, notamment dans la section Van Ly - Cho Con, à un rythme de 20 à 30 m/an. La cause pourrait être des failles géologiques et un manque de sédiments, nécessitant des solutions globales en termes de construction et d'écologie, en accord avec l'évolution naturelle du delta.
Solutions de développement durable : exploitation des ressources naturelles, adaptation au climat
Avant la fusion, les efforts de développement du KTB étaient principalement déployés par Nam Dinh, avec un taux de croissance du PIB de 7,7 % en 2021, se classant au 11e rang national. Cependant, dans l'ensemble, le taux de croissance reste lent et manque de percées. Actuellement, les anciennes provinces disposent toutes de plans de développement pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, avec une orientation claire pour le KTB. Un point positif est la zone de développement de Ninh Co, couvrant près de 14 000 hectares à l'embouchure de la rivière Ninh Co (Hai Hau - Nghia Hung de Nam Dinh), axée sur le développement des ports maritimes, de la construction navale, de la logistique et du tourisme. Le trafic côtier est connecté de manière synchrone à des axes clés tels que la route nationale (QL) 10, les routes nationales 21A, 37B, 38B, et les autoroutes Ninh Binh - Hai Phong et Cau Gie - Ninh Binh.
Pour développer durablement la zone économique de Ninh Binh après la fusion, il est nécessaire de se concentrer sur trois principes : promouvoir les avantages, surmonter les inconvénients et opérer une transformation globale. Ainsi, plusieurs grands groupes de solutions sont proposés. Concernant les infrastructures : investir de manière synchronisée dans le trafic côtier, restaurer les forêts de mangroves et créer une « ceinture verte » pour répondre au changement climatique. Concernant l'espace de développement : construire des pôles de croissance urbaine à Hoa Lu, Nam Dinh et Phu Ly ; développer une chaîne de zones urbaines écologiques côtières. Concernant l'industrie et l'énergie : privilégier les industries respectueuses de l'environnement, l'énergie éolienne, les services logistiques et la transformation en profondeur. Concernant les institutions et la technologie : appliquer des mécanismes flexibles dans les zones économiques et attirer les investissements étrangers. Concernant la conservation et les moyens de subsistance durables : développer des modèles économiques liés à la conservation, à la culture d'algues, aux produits aquatiques médicinaux et à la pêche récréative. Concernant les ports et la logistique : construire des ports conformément à la planification nationale, des quais de pêche centraux et appliquer des technologies de transformation avancées. Concernant la gestion et la sécurité : mettre en œuvre une gestion côtière et marine intersectorielle et interrégionale, en associant le développement à la défense et à la sécurité nationales.
À partir des fondations existantes, si elle est correctement planifiée sur la base de l'intégration des trois provinces, en profitant de sa position dans le « quadrilatère de développement » de Hanoi - Quang Ninh - Hai Phong - Thanh Hoa, la zone économique de la province de Ninh Binh peut percer complètement, devenant un nouveau pôle de croissance et une force motrice pour toute la région côtière du sud du delta du fleuve Rouge.
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Développer une industrie culturelle associée à la préservation et à la promotion du patrimoine dans un nouvel espace administratif
Professeur agrégé, Dr Nguyen Thi Thu Phuong
(Directeur de l'Institut vietnamien de la culture, des arts, des sports et du tourisme)
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Le développement de l'industrie culturelle (CNVH) associé à la préservation et à la promotion des valeurs patrimoniales devient une orientation stratégique dans le contexte de la mondialisation culturelle. Pour la province de Ninh Binh, dans son nouvel espace administratif, il s'agit d'une formidable opportunité de devenir un centre dynamique de CNVH dans le delta du fleuve Rouge (DR).
Positionner Ninh Binh comme le centre industriel culturel de la région du delta du fleuve Rouge
La nouvelle province de Ninh Binh s'étend sur près de 4 000 kilomètres carrés et compte plus de 4,4 millions d'habitants. Son centre administratif est situé dans la ville de Hoa Lu, autrefois capitale de l'État de Dai Co Viet. Riche en ressources culturelles et en patrimoine, cette localité a le potentiel de devenir un pôle créatif favorisant le développement du secteur culturel. Ninh Binh compte actuellement plus de 1 800 vestiges, dont 379 classés, dont trois monuments nationaux et le complexe paysager de Trang An, classé au patrimoine mondial mixte culturel et naturel. La province compte également jusqu'à 430 patrimoines culturels immatériels, constituant un socle solide pour le développement de secteurs tels que les arts du spectacle, les festivals, le tourisme créatif, le design, la gastronomie et le cinéma.
Français L'écosystème culturel de la province est également fortement soutenu par le paysage naturel majestueux, le réseau de grottes, les montagnes calcaires, la forêt nationale de Cuc Phuong et les valeurs culturelles matérielles et immatérielles uniques associées à l'ancienne capitale de Hoa Lu. Les statistiques montrent que les secteurs culturel et industriel contribuent de manière significative au PIB de la province. L'industrie du tourisme, pilier des secteurs culturel et industriel, a connu une croissance impressionnante avec des revenus en 2023 atteignant plus de 6 500 milliards de VND, soit une augmentation de près de 12 fois par rapport à 2010. Le secteur de l'hébergement et de la restauration en 2023 a contribué à environ 3,1 % du PIB de la province, soit une augmentation de 5,2 fois par rapport à 2010. Des industries telles que les arts du spectacle, les beaux-arts, la publicité, la télévision, le cinéma et les jeux numériques connaissent également des mouvements positifs. La valeur ajoutée du secteur de la publicité et de la communication a été multipliée par 2,42 par rapport à 2010 ; le secteur de l'information et de la communication est identifié comme une force créative avec une productivité du travail élevée.
Forte de son potentiel actuel, Ninh Binh ambitionne de devenir un nouveau pôle d'activité culturelle, positionnant la ville de Hoa Lu comme un pôle créatif, un pôle d'arts médiatiques associé à des villes créatives telles que Hanoï, Hoi An, Da Lat et Hô-Chi-Minh-Ville. La province considère l'industrie culturelle comme un secteur économique important, porteur de croissance, d'emploi et d'innovation ; un outil de préservation et de promotion du patrimoine ; et, parallèlement, un vecteur de renforcement du pouvoir d'attraction culturel, positionnant les marques locales sur la scène régionale et internationale. L'objectif est que Ninh Binh forme d'ici 2035, avec une vision à l'horizon 2050, un réseau de parcs patrimoniaux, développant des secteurs clés tels que le cinéma, la mode, le design, les jeux vidéo, les beaux-arts, la littérature, l'édition, les festivals et l'organisation d'événements. La restructuration des espaces patrimoniaux urbains tels que Hoa Lu et Ninh Binh créera un écosystème créatif, favorisant les start-ups et l'innovation culturelle.
Le maillage régional, un levier pour le développement des chaînes de valeur culturelles
Ninh Binh ne se développe pas seule. Dans l'espace relié à Nam Dinh et Ha Nam, deux localités au riche patrimoine, l'industrie culturelle formera une chaîne de valeur interrégionale. Ha Nam possède plus de 1 800 vestiges, notamment la pagode Ba Danh, le temple Tran Thuong et le site pittoresque de Tam Chuc. Le tourisme connaît une forte croissance avec 4,7 millions de visiteurs en 2024 et est reconnue comme la première destination culturelle mondiale. Nam Dinh, terre d'apprentissage traditionnelle, compte plus de 1 300 vestiges, plus de 100 villages d'artisanat traditionnel et une équipe dynamique d'artistes et d'écrivains publiant des milliers d'œuvres littéraires et artistiques chaque année. L'interconnexion des trois provinces créera un espace culturel et patrimonial unique, ouvrant un nouveau marché de consommation culturelle et favorisant le développement d'un tourisme créatif et d'une industrie culturelle durable.
Français Pour développer l'industrie culturelle de la nouvelle province de Ninh Binh, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre de 3 groupes de solutions stratégiques, notamment : Construire un projet de développement de l'industrie culturelle associé à une planification locale à moyen et long terme : Créer une carte de l'industrie culturelle intégrant le patrimoine, le tourisme et l'espace créatif. Appliquer la technologie numérique (application Creative Map, données ouvertes) ; construire une chaîne d'expériences - promouvoir - investir dans des produits associés au patrimoine. Prioriser l'investissement dans l'industrie, les liens régionaux et internationaux : Mobiliser des ressources d'investissement pour les espaces créatifs, les centres de tourisme culturel, les musées numériques, les cinémas, la réalité virtuelle... Appliquer des politiques fiscales préférentielles, des prêts à faible taux d'intérêt, soutenir les startups culturelles, encourager les partenariats public-privé. Participer au cycle créatif complet de l'industrie culturelle : De la recherche et développement, la production, la promotion à la commercialisation et au réinvestissement. Construire un « cycle créatif » pour promouvoir l'innovation durable : recherche de talents - création - production - marketing - consommation - réinvestissement.
Pour atteindre cet objectif, la province de Ninh Binh doit élaborer une résolution spécialisée sur le développement de l'industrie culturelle au cours de la période 2025-2035, avec une vision jusqu'en 2050. Dans le même temps, établir un comité consultatif créatif et gérer un fonds créatif pour soutenir les entreprises, les artistes et la communauté créative.
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Connectez-vous pour mener la transformation numérique
Professeur Dr. Tran Tho Dat
(Ancien président de l'Université nationale d'économie)
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Dans le contexte de la transformation numérique mondiale, le Vietnam a identifié l'économie numérique (DECO) comme l'un des principaux moteurs de croissance. La fusion administrative des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh pour former la nouvelle province de Ninh Binh constitue une décision stratégique, non seulement pour restructurer l'appareil de gestion, mais aussi pour créer un espace régional de développement DECO d'une ampleur et d'une profondeur sans précédent.
Terre de convergence potentielle
Bien que les trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh présentent des caractéristiques de développement différentes, elles se complètent idéalement dans le processus de transformation numérique. Ha Nam est une localité avec une croissance du PIB de plus de 10 % pendant de nombreuses années consécutives, remarquable pour son industrie de transformation et de fabrication et la part de l'économie numérique atteignant 13,68 % (en 2024), parmi les plus élevées du pays. Nam Dinh compte une population de près de 2 millions d'habitants, dispose d'une main-d'œuvre jeune et d'un système éducatif développé qui constitue le fondement de l'innovation et de l'industrie du savoir. Ninh Binh développe fortement le tourisme et les services, et est l'une des localités pionnières dans la numérisation des services publics et du commerce électronique touristique. En résumé, cette région fusionnée dispose non seulement d'avantages géographiques et de connexions d'infrastructures interrégionales, mais aussi d'une convergence totale des facteurs : industrie - services - ressources humaines, formant un écosystème numérique multipolaire et multidisciplinaire.
Français Les statistiques montrent que le Delta du Fleuve Rouge (DR) représente actuellement près de 27 % de la proportion nationale de KTS. Cette proportion tend à augmenter rapidement grâce aux précieuses contributions des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh. Ha Nam est notamment un point fort du développement des KTS dans le pays, avec une proportion de KTS passant de 10,38 % (en 2020) à 13,68 % (en 2024), supérieure à la moyenne nationale (13,17 %) et contribuant à augmenter la proportion de l'ensemble de la région. Ha Nam est un modèle typique de gouvernement numérique, de commerce électronique et d'infrastructure numérique synchrone. Ninh Binh bénéficie de grands avantages grâce à un écosystème touristique et de services riche, à un gouvernement électronique développé et à un fort potentiel de transformation numérique pour les industries du tourisme et des services. À Nam Dinh, la part de l'économie numérique est encore modeste (6,37 %), mais présente un grand potentiel grâce à un système éducatif de qualité, des ressources humaines jeunes et un accès facile aux nouvelles technologies.
Vers un nouveau « pôle de croissance numérique »
La fusion de Ha Nam - Nam Dinh - Ninh Binh réorganise non seulement l'appareil administratif mais ouvre également un espace de marché numérique à grande échelle, augmente la productivité totale, l'efficacité de l'utilisation des ressources et la compétitivité de toute la région.
La nouvelle province de Ninh Binh comptera plus de 4 millions d'habitants et un PIB de plus de 250 000 milliards de dongs. Elle ambitionne de devenir un nouveau pôle de croissance numérique pour le delta du fleuve Rouge et le pays tout entier, contribuant ainsi à l'objectif de 30 % du PIB de l'économie numérique d'ici 2030, conformément à la stratégie nationale de développement de l'économie numérique. L'économie numérique sera un pilier stratégique, avec pour objectif de représenter 30 % du PIB d'ici 2030, et 40 à 45 % d'ici 2035. La province élabore une stratégie globale de développement de l'économie numérique fondée sur cinq piliers : le gouvernement numérique, les données ouvertes, une infrastructure numérique synchrone, un marché numérique diversifié et la citoyenneté numérique comme centre. L'espace numérique est organisé selon un modèle multicentrique : Hoa Lu – administration numérique ; Duy Tien – industrie numérique, logistique intelligente ; Nam Dinh – formation, innovation et startups numériques. La province intégrera les données des trois anciennes provinces, connectera les bases de données nationales et mettra en œuvre un gouvernement numérique selon le modèle « multicentrique – plateforme unique ». Les ressources humaines numériques sont mises à l’honneur avec l’objectif que d’ici 2030 : 100 % des fonctionnaires communaux maîtrisent les compétences numériques, 100 % des personnes disposent d’une identification électronique et utilisent au moins un service numérique.
Les entreprises sont soutenues dans leur transformation numérique par des incitations financières, des plateformes partagées et la formation des ressources humaines. Parallèlement, des investissements sont réalisés dans les pôles industriels numériques, la logistique intelligente, les plateformes de commerce électronique connectant les produits agricoles, les villages artisanaux et les OCOP via des codes QR et la blockchain.
Dans un avenir proche, la province fusionnée doit donner la priorité au développement précoce du tourisme intelligent (Trang An, Tam Coc - Bich Dong, ancienne capitale de Hoa Lu) avec des billets électroniques, des cartes numériques, des guides virtuels ; une logistique numérique pour soutenir la production et la consommation de biens ; des services publics numériques suivant le modèle des « 3 non » (pas de paperasse, pas de contact, pas de retard). Dans un avenir proche, il est nécessaire de perfectionner les institutions, de publier la Stratégie du tourisme numérique 2026-2035 (objectif : 30 % du PIB en 2030, 40-45 % en 2035) ; d'établir un comité de pilotage provincial ; d'investir de manière synchrone dans les infrastructures : couverture 5G, câble à fibre optique à 100 % dans les communes, centres de données régionaux (Duy Tien, Hoa Lu), développement du cloud computing et des super applications numériques dans toute la province. Construction d'un entrepôt de données ouvert interprovincial, connexion des bases de données nationales ; déploiement d'un gouvernement numérique multicentrique (Hoa Lu, Nam Dinh, Phu Ly). Les ressources humaines numériques sont formées grâce à un réseau d'universités et d'instituts de recherche ; d'ici 2030, 100 % des citoyens disposeront d'une identification électronique et auront accès aux services numériques. Parallèlement, il convient de promouvoir l'accompagnement des entreprises dans leur transformation numérique, de développer des pôles industriels numériques, des écosystèmes logistiques intelligents et touristiques numériques (Trang An, Tam Coc-Bich Dong, Phat Diem) ; des services publics numériques complets seront intégrés sur une plateforme électronique unique à l'échelle de la province.
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Façonner l'espace de développement de la nouvelle province de Ninh Binh comme base de la planification industrielle
Dr Tran Hong Quang
(Directeur adjoint de l'Institut de stratégie et de politique économiques et financières)
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La fusion des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh offre une opportunité exceptionnelle de bâtir une nouvelle région socio-économique dynamique au sud du delta du fleuve Rouge (DR). Elle s'appuie sur un emplacement stratégique privilégié le long des axes routiers nationaux tels que l'autoroute Nord-Sud, les routes nationales 1A, 10, 21 et 38B, ainsi que sur le réseau ferroviaire Nord-Sud et les grands réseaux fluviaux comme le fleuve Rouge et le fleuve Day. Il s'agit d'un socle naturel et d'une infrastructure importants pour le développement synchrone des corridors économiques (HLKT), urbains et écologiques, tout en assurant une connexion efficace avec la région de la capitale Hanoï et les centres économiques du Nord.
Espace stratégique du delta du Mékong méridional : avantages géographiques, ressources et culture se complètent
La diversité des reliefs et des ressources entre les trois provinces crée une complémentarité stratégique : Ninh Binh et Ha Nam se distinguent par leurs zones montagneuses et leurs ressources minérales pour la construction ; Nam Dinh et Ninh Binh bénéficient de vastes côtes et d'un potentiel de développement économique maritime et d'énergies renouvelables ; l'ensemble de la région partage une plaine côtière fertile, propice au développement d'une agriculture de pointe. De plus, la richesse culturelle et historique des dynasties Dinh, Tien Le et Tran, ainsi que les arts traditionnels tels que le Cheo, le Chau Van et le Xam, sont essentiels au développement d'industries culturelles uniques et d'un tourisme patrimonial.
Les trois provinces disposent de plans de développement pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, avec un modèle d'organisation spatiale selon trois sous-régions fonctionnelles distinctes : urbain - services - industrie ; agricole ; écologie - tourisme. Le système HLKT s'articule autour d'axes d'infrastructure majeurs tels que la route nationale 1A, l'autoroute Nord-Sud, la route côtière et la voie ferrée Nord-Sud. Les centres urbains centraux, notamment les villes de Phu Ly, Nam Dinh, Ninh Binh - Hoa Lu, se concentrent sur le développement en combinaison avec un réseau de villes satellites de types III, IV et V, afin de promouvoir un développement équilibré et harmonieux entre les zones urbaines et rurales. Il s'agit d'un prérequis important pour la nouvelle province après la fusion afin d'intégrer efficacement les centres dynamiques, de créer une chaîne de développement économique, urbain et de services dynamique, d'optimiser l'utilisation des terres et de promouvoir les capitaux d'investissement public-privé.
4 zones fonctionnelles, 5 corridors dynamiques et un réseau urbain central
Après la fusion des trois provinces de Ha Nam, Nam Dinh et Ninh Binh, l'organisation de l'espace socio-économique est construite sur le principe d'hériter de la planification approuvée, conformément au plan directeur national et à la région du delta du fleuve rouge. L'objectif est de maximiser le potentiel, de créer un nouvel élan de croissance et de préserver en même temps le patrimoine culturel, l'écologie et le paysage typique de chaque localité.
Le nouvel espace de développement de la province de Ninh Binh devrait être organisé en 4 zones fonctionnelles clés pour devenir un important centre économique - culturel - au sud du delta de la rivière rouge. Zone centrale: le long de la route nationale 1 et de l'autoroute nord-sud, de Duy Tien à Tam Diep, est le centre industriel urbain, administratif, de haute qualité et de haute technologie, le principal moteur de croissance. INLAND PLAINE: y compris les districts de Ly Nhan et Binh Luc (Ha Nam), le nord de Nam Dinh et Yen Khanh et Yen Mo (Ninh Binh), développant l'agriculture associée à l'industrie et aux services en expansion. Zone côtière: y compris Kim Son (Ninh Binh), Giao Thuy, Hai Hau, Nghia Hung (Nam Dinh), en se concentrant sur le développement de l'économie marine, des ports maritimes, de l'aquaculture, des pêches, de l'industrie côtière. Région nord-ouest: y compris la zone à l'ouest de Day River (Kim Bang, Thanh Liem) et au nord-ouest de Ninh Binh (NHO Quan, Gia Vien), orientée vers le développement de l'écotourisme, de l'industrie propre et de la restauration écologique des zones d'exploitation minérale.
Dans le même temps, il est proposé que la province de Ninh Binh (nouvelle) se concentre sur le développement d'un système de 5 couloirs économiques clés et des couloirs écologiques le long de la rivière Day, afin de promouvoir la connectivité régionale et la croissance durable. En particulier, le couloir économique nord-sud (couloir central) le long de la National Highway 1 et l'Expression nord-sud relie les zones urbaines clés telles que Duy Tien, Phu Ly, Hoa Lu, Tam Diep, en se concentrant sur le développement de services et de l'industrie de haute technologie. National Highway 21 relie Kim Bang - Phu Ly - Nam Dinh - Yen Dinh, les services en développement, l'industrie et le tourisme. Le couloir côtier de Kim Son (Ninh Binh) à Giao Thuy - Nam Dinh appartient au grand couloir économique maritime, en se concentrant sur les ports maritimes, l'industrie énergétique et l'écotourisme. En outre, la National Highway 10 de Nam Dinh à Hoa Lu - Kim Son développe l'industrie du traitement, l'agriculture, les services et le tourisme de haute technologie, et se connecte avec la Belt 5 de la région de la capitale de Hanoi. Le couloir écologique le long de la rivière Day est orienté comme un espace vert, développant l'économie des services - tourisme associé à la préservation du paysage écologique typique. En outre, la province recherche et développe des grappes économiques spécialisées telles que Cao Bo - Lieu de - Rang Dong (Nam Dinh) se concentrant sur l'industrie du traitement, la fusion d'acier, l'exploitation minière et l'écotourisme, ainsi que le corridor est-ouest dans le sud reliant Ninh Binh avec les régions nord-ouest et côtières.
La province de Ninh Binh (New) identifie les zones urbaines clés comme des centres de développement socio-économique et de connectivité régionale. La ville de Hoa Lu est reconnue comme une zone urbaine du patrimoine de type I, un important centre administratif-politique, culturel, touristique et de service de la province et de la région du delta du fleuve rouge. Nam Dinh City s'efforce de répondre aux critères d'une zone urbaine de type I, devenant un centre éducatif, médical, culturel et de service de la province et de la région. Phu Ly City, une importante ville satellite de Hanoi, vise à développer les domaines de la santé, de la formation, de la science et de la technologie, du commerce et des services. La ville de Tam Diep est positionnée comme une zone urbaine de type II, un centre industriel, logistique et logistique de la province. La région urbaine de Duy Tien joue le rôle d'un centre industriel et de service dans le nord de la province et est également un centre de formation des ressources humaines pour la province et la région. De plus, la province se concentre sur le développement de zones urbaines de type III telles que Kim Bang, un centre de services de logistique industrielle, touristique et commerciale, et de nombreuses zones urbaines de type IV qui sont des centres sous-régionaux tels que Thanh Liem, Ly Nhan (Ha Nam), Cao Bo (Y Yen), Thinh Long - Rang Dong, Giao Thuy (Nam Dinh) ./.
Source: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/hop-nhat-3-tinh-ha-nam-nam-dinh-ninh-binh-khai-mo-dong-luc-phat-trien-moi-f475419/
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