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Fusion de Binh Duong, Ba Ria - Vung Tau et Hô-Chi-Minh-Ville : former une super-ville intelligente - Partie 1 : Hô-Chi-Minh-Ville s'agrandit et se développe

Note de la rédaction : La fusion de Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong et Hô-Chi-Minh-Ville élargit non seulement l'espace de développement, mais définit également une mission entièrement nouvelle pour cette mégapole. Il ne s'agit pas simplement d'une « grande ville », mais d'une nouvelle entité de développement, une mégapole intelligente dotée de rôles et de responsabilités nationaux et régionaux.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng09/06/2025

Des gens attendent pour monter dans le métro de la ligne 1, Ben Thanh - Suoi Tien (Hô-Chi-Minh-Ville). Photo : Hoang Hung
Des gens attendent pour monter dans le métro de la ligne 1, Ben Thanh - Suoi Tien (Hô-Chi-Minh-Ville). Photo : Hoang Hung

La fusion des trois localités les plus dynamiques du Sud ne se résume pas à la simple fusion de trois noms géographiques sur une seule carte administrative. Elle ouvre également un nouvel espace de développement, doté d'une superficie naturelle de plus de 6 770 km² et d'une population de plus de 13,7 millions d'habitants, créant ainsi une entité de développement à l'échelle d'une mégapole régionale, avec une influence nationale et internationale. Cette fusion permet d'optimiser les atouts de chaque localité, créant ainsi une région étroitement liée, se complétant mutuellement dans les domaines de l'industrie, des services, de la logistique, des ports maritimes, de l'énergie et du tourisme maritime.

Établir un nouvel espace de développement

Le Dr Nguyen Sy Dung, ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'Hô-Chi-Minh-Ville est déjà le plus grand centre économique du pays ; le rayonnement de Binh Duong (capitale de l'industrie de transformation et de fabrication) et de Ba Ria-Vung Tau (porte maritime et centre énergétique) contribuera à faire de la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville un véritable moteur économique de l'Asie du Sud-Est. L'important est que la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville joue un rôle de pôle régional, se développant selon un modèle multicentrique avec Thu Thiem comme centre financier, Binh Duong comme pôle industriel de haute technologie, et Ba Ria-Vung Tau comme pôle logistique, portuaire et d'énergies renouvelables, etc.

Plus important encore, la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville sera un nouveau modèle de ville intelligente et durable, où la technologie, les institutions et les habitants œuvreront ensemble pour créer un espace de développement à la fois moderne, connecté socialement et préservant l'identité culturelle. La construction de corridors économiques stratégiques tels que Hô-Chi-Minh-Ville - Bien Hoa - Dau Giay ; Hô-Chi-Minh-Ville - Thu Dau Mot - Bau Bang ; Hô-Chi-Minh-Ville - Cai Mep - Long Thanh constituera des avancées stratégiques pour aider cette mégapole à réaliser une percée décisive au cours de la prochaine décennie.

Un autre point essentiel est de créer un espace pour la créativité. Le Dr Nguyen Sy Dung a également analysé que la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville ne peut se contenter de l'exploitation des ressources ou de la production industrielle traditionnelle, mais doit devenir une ville créative, où chaque individu et chaque organisation peut apporter ses idées, créer une entreprise et innover. La ville doit créer des forums et des plateformes pour attirer et valoriser les initiatives de développement de tous les secteurs sociaux, nationaux et étrangers, faisant de la créativité le principal moteur de croissance.

En outre, la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo sur les avancées scientifiques, technologiques, innovantes et la transformation numérique nationale sera la « clé » pour que Hô Chi Minh-Ville puisse rattraper les tendances mondiales.

Synchroniser des solutions révolutionnaires

Après la fusion, Hô-Chi-Minh-Ville se trouve face à des opportunités sans précédent, mais doit également relever des défis majeurs. Pour concrétiser ce potentiel, une série de solutions innovantes sont nécessaires, tant sur le plan institutionnel que sur celui de la gouvernance et de la mobilisation des ressources. Tran Hoang Ngan, professeur associé et docteur, délégué à l'Assemblée nationale et assistant du secrétaire du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville, Nguyen Van Nen, a souligné que la fusion élargit non seulement l'espace de développement, mais cristallise et soutient également le potentiel et les atouts des trois localités pour en faire une nouvelle « locomotive » moderne, capable de propulser l'économie du Sud tout entier.

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Des passagers attendent pour monter à bord du métro de la ligne 1, Ben Thanh - Suoi Tien (Hô-Chi-Minh-Ville). Photo : HOANG HUNG

Grâce à ce modèle, Hô-Chi-Minh-Ville peut contribuer jusqu'à un quart du PIB du pays, un tiers des recettes budgétaires totales et plus d'un cinquième du chiffre d'affaires des importations et des exportations. Cependant, pour fonctionner efficacement, il est nécessaire de maintenir les mécanismes et politiques spécifiques actuels de Hô-Chi-Minh-Ville, en particulier la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale relative au pilotage d'un certain nombre de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville. Parallèlement, il est nécessaire de donner l'initiative à chaque secteur, en évitant qu'un contrôle centralisé excessif ne freine le développement.

Une solution importante consiste à créer un Conseil de coordination du développement régional élargi à Hô-Chi-Minh-Ville, qui agirait comme un « gouvernement régional » et serait habilité à planifier la planification globale, à réguler les investissements, à allouer les ressources et à en suivre la mise en œuvre. Le Dr Nguyen Sy Dung estime que ce modèle doit disposer d'une autorité suffisante pour assurer la coordination entre les provinces, disposer de son propre budget et rendre compte directement au gouvernement, à l'instar des conseils régionaux en France, en Allemagne ou du modèle urbain fédéral aux États-Unis.

En outre, il s'agira de construire une plateforme intégrée de big data à partir de trois localités, formant ainsi un système de « gestion urbaine intelligente et unifiée » à l'échelle d'une méga-ville. Il s'agira également de déployer une administration numérique complète, de la ville à chaque quartier et commune ; de simplifier au maximum les procédures et de numériser les processus au service des citoyens et des entreprises.

De plus, la nouvelle mégapole doit prendre l'initiative d'innover dans son modèle de gouvernance. Avec sa taille particulièrement complexe, la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville doit jouer un rôle dans l'expérimentation institutionnelle, la mise en place d'un gouvernement urbain à deux niveaux rationalisé, le développement d'une administration numérique et l'application du big data à la planification, à la circulation, à l'environnement et à la gestion des services publics. C'est une exigence incontournable pour gérer une entité urbaine géante, dont la population, la superficie et l'économie dépassent largement le modèle urbain traditionnel.

M. Nguyen Quang Huan, délégué à l'Assemblée nationale et vice-président de l'Association vietnamienne des entrepreneurs privés, a souligné que Hô-Chi-Minh-Ville, Binh Duong et Ba Ria-Vung Tau, seules, souffrent actuellement de difficultés en matière de financement foncier, d'infrastructures et de logistique. La fusion crée un vaste espace de développement, permettant à Binh Duong, qui n'est pas adjacente à la mer, de profiter de l'infrastructure portuaire en eau profonde de Ba Ria-Vung Tau.

Par ailleurs, Ba Ria-Vung Tau bénéficie du soutien des forces scientifiques et technologiques, des ressources humaines et industrielles de Hô-Chi-Minh-Ville et de Binh Duong. Cependant, Hô-Chi-Minh-Ville devrait mettre en place un mécanisme de décentralisation solide, évitant le modèle « du haut vers le bas », et encourager chaque localité à exploiter proactivement ses propres atouts et à se développer de manière ciblée, harmonieuse et non discriminatoire.

Globalement, la nouvelle Hô Chi Minh-Ville suscite de grandes ambitions : devenir le moteur de la croissance nationale, un modèle de zones urbaines intelligentes, durables et synergiques au niveau régional, et une destination pour les flux de capitaux mondiaux, le savoir technologique et les talents internationaux. Cependant, pour se développer dans cette nouvelle ère, la ville doit repenser sa pensée, réformer ses institutions et créer un environnement plus propice à la mobilisation, à la connexion et à l'optimisation de toutes les ressources. Ce n'est qu'à cette condition que la mégapole Hô Chi Minh-Ville deviendra véritablement le symbole d'un Vietnam moderne, dynamique et intégré, contribuant ainsi à renforcer la position du pays sur la scène internationale au XXIe siècle.

M. NGUYEN MINH DUC, Vice-président de la Commission de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères de l'Assemblée nationale

La nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville sera une ville unique et immense, combinant les atouts de l'actuelle Hô-Chi-Minh-Ville et de Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau, créant ainsi un système logistique maritime très intelligent. Binh Duong deviendra la capitale de la zone de production industrielle concentrée, un port sec pour la concentration des marchandises, puis le transfert vers Hô-Chi-Minh-Ville, Ba Ria-Vung Tau et ses ports maritimes. Cela créera un espace ouvert, sans entraves ; et l'objectif de connectivité régionale, que nous visions auparavant en traversant les provinces et les villes avec des mécanismes différents, sera désormais unifié. Par conséquent, l'unité du nouveau Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville est essentielle pour garantir une croissance rapide et vigoureuse de Hô-Chi-Minh-Ville, en résolvant les problèmes actuels d'administration, de géographie et d'infrastructures.

Dr. TRAN DU LICH, Président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution n° 98/2023/QH15 de l'Assemblée nationale

La fusion de Binh Duong, Ba Ria-Vung Tau et Hô-Chi-Minh-Ville pour former une nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville vise à créer une dynamique de développement économique non seulement pour la région du Sud-Est, mais aussi pour l'ensemble du pays. À l'avenir, la relation entre la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville et la nouvelle Dong Nai revêt une importance capitale. Par conséquent, la nouvelle Hô-Chi-Minh-Ville doit entretenir une connexion stratégique avec la nouvelle Dong Nai, car, selon la planification de la région du Sud-Est, le corridor urbain industriel de cette zone traverse Binh Duong, Hô-Chi-Minh-Ville, Dong Nai et Ba Ria-Vung Tau. Ce corridor doit faire l'objet d'une politique unifiée de développement mutuel. Si nous y parvenons, nous créerons un véritable « mécanisme de gravité » pour l'ensemble de la région, contribuant ainsi à un développement plus dynamique.

Dr. BUI NGOC HIEN, Académie des fonctionnaires de Hô-Chi-Minh-Ville

La fusion de trois localités crée un espace de développement sans précédent, permettant à Hô-Chi-Minh-Ville de résoudre des problèmes persistants tels que le manque de fonds fonciers, la limitation des infrastructures et la baisse de l'attrait des investissements. Après la fusion, Hô-Chi-Minh-Ville pourra restructurer son espace urbain, planifier des zones fonctionnelles claires, développer une économie du savoir, innover et attirer des investissements directs étrangers (IDE) de nouvelle génération. Parallèlement, elle pourra relocaliser d'anciens parcs industriels en périphérie pour faire place à des services de haute qualité, à l'innovation internationale, à l'éducation et aux centres de santé. Cela permettra non seulement d'accélérer le développement, mais aussi d'améliorer la qualité de vie urbaine.

Source : https://www.sggp.org.vn/hop-nhat-tinh-binh-duong-ba-ria-vung-tau-va-tphcm-hinh-thanh-sieu-do-thi-thong-minh-bai-1-tphcm-mo-rong-vuon-minh-phat-trien-post798680.html


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