Le 28 juin, le ministère des Finances a annoncé que le taux de décaissement des investissements publics provenant de sources de capitaux étrangers par les ministères et les branches au cours des 6 derniers mois n'a atteint que 27,2% (3 225 milliards de VND). 5/11 ministères et branches ont décaissé.
Parmi eux, l'Académie des Sciences et Technologies du Vietnam a réalisé un taux de plus de 47%, le Ministère des Transports près de 31%, le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural plus de 30% ; il y a 2 ministères avec très peu de décaissements : le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement avec un taux de plus de 4%, le Ministère de l'Education et de la Formation plus de 5%.
Concernant les localités, le taux de décaissement n'a atteint que 7,6 % du plan. Parmi elles, 8/50 localités ont enregistré un taux de décaissement supérieur à 15 %, et 13/50 localités n'ont pas encore décaissé le capital du budget central alloué aux allocations supplémentaires ciblées aux budgets locaux.
Les raisons du lent déboursement des capitaux d'investissement publics provenant des prêts étrangers ont été soulignées par le ministère des Finances comme suit : le projet a reçu du capital, a achevé les procédures d'investissement mais a été lent à mettre en œuvre les travaux de préparation à l'investissement (tels que : lent déblaiement du site, réinstallation ; signature non encore achevée des contrats de conseil de conception...) ; lent ajustement des politiques d'investissement conduisant à une signature lente des contrats ; lente réception de la non-objection des sponsors ou de l'approbation des sponsors pour les documents d'appel d'offres, les documents connexes... "Ces problèmes sont de la responsabilité du comité de gestion du projet, de l'agence de gestion du projet et des sponsors", a clairement indiqué le rapport du ministère des Finances.
L'une des recommandations du ministère des Finances est que les autorités compétentes examinent l'allocation détaillée des prévisions budgétaires à chaque projet, en s'assurant qu'elles correspondent à l'avancement et aux besoins de décaissement du projet, en concentrant les capitaux sur les projets dont les décaissements sont bien avancés, les projets prioritaires devant être achevés prochainement ou sur le point de l'être. Si le projet ne peut être décaissé en raison de problèmes non résolus depuis trop longtemps, il est recommandé d'annuler et de transférer le budget à un autre projet plus prêt. Parallèlement, les autorités compétentes doivent collaborer étroitement avec le ministère des Finances, le ministère de la Planification et de l'Investissement et les agences concernées afin de discuter rapidement avec les donateurs en cas de problèmes, en particulier pour les projets présentant des modifications ; mettre en œuvre un système de rapports périodiques sur l'état de décaissement des capitaux d'APD au ministère de la Planification et de l'Investissement et au ministère des Finances, conformément à la réglementation. Le ministère des Finances recommande également au ministère de la Planification et de l'Investissement de synthétiser et de rendre compte au Premier ministre afin de prendre des sanctions et de recommander de ne pas affecter le plan d'investissement pour l'année suivante lorsque les problèmes du projet n'ont pas été résolus ou résolus.
Les causes et les solutions évoquées ci-dessus ne sont généralement pas nouvelles et sont évoquées à maintes reprises depuis de nombreuses années, chaque fois que la lenteur du déblocage des capitaux d'investissement étrangers est évoquée. Ces causes sont principalement subjectives et liées à des facteurs humains. Pourquoi cette situation perdure-t-elle depuis si longtemps ? Le problème réside probablement dans la discipline, la discipline et la gestion des responsabilités.
Le décaissement des prêts d'APD, notamment des prêts préférentiels étrangers, et l'investissement public en général jouent un rôle important dans l'objectif de croissance économique de 6,5 % en 2023. Cela a également été souligné dans le rapport d'évaluation socio-économique de la Commission économique présenté lors de la 5e session de la 15e Assemblée nationale. Cette agence a demandé au gouvernement de mettre en œuvre drastiquement des solutions appropriées pour surmonter les causes de la lenteur des décaissements afin de favoriser le décaissement des capitaux d'investissement public.
Français Dans l'annonce de la conclusion du vice-Premier ministre Le Minh Khai sur le décaissement du capital d'investissement public publiée récemment par le Bureau du gouvernement, il a également été déclaré qu'en 2023, les résultats du décaissement du capital d'investissement public serviront de base à l'évaluation, à la récompense, à la formation, à la promotion des fonctionnaires, ainsi qu'au traitement des organisations et des individus qui n'accomplissent pas leurs tâches pour des raisons subjectives ; au traitement strict des investisseurs irresponsables qui ralentissent les progrès... Les sanctions avec la peur de la responsabilité des dirigeants à tous les niveaux, des secteurs et des investisseurs dans le décaissement sont clairement une exigence urgente de la réalité lorsque la situation de « savoir, c'est si dur, mais le répéter encore et encore » se poursuit année après année.
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