Dernières instructions pour la mise en œuvre du décret 178 et du décret 67

À la demande d'un certain nombre de ministères, de branches et de localités, le ministère de l'Intérieur a publié les dernières directives sur la mise en œuvre du décret 178/2024/ND-CP et du décret 67/2025/ND-CP.

Les politiques et les régimes du décret 178 et du décret 67 garantissent les droits et les avantages des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs lorsqu'ils quittent leur emploi en raison de la restructuration organisationnelle des unités administratives - Photo d'illustration

Conformément au décret 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret 67/2025/ND-CP) du gouvernement sur les politiques et les régimes des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des forces armées dans la mise en œuvre de l'organisation du système politique , le ministre de l'Intérieur a publié la circulaire 01/2025/TT-BNV (modifiée et complétée par la circulaire 02/2025/TT-BNV) guidant la mise en œuvre.

Selon le ministère de l'Intérieur, les politiques et les régimes stipulés dans le décret n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP du 15 mars 2025) ont contribué à la réalisation de l'objectif de rationalisation de l'appareil du système politique, fonctionnant de manière efficace et efficiente, associé à la réduction du personnel, à la restructuration et à l'amélioration de la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés publics ; Assurer les droits et les avantages des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs lorsqu’ils quittent leur emploi en raison de la réorganisation de l’appareil et des unités administratives à tous les niveaux du système politique.

Jusqu'à présent, à la demande d'un certain nombre de ministères, de branches et de localités, le ministère de l'Intérieur a publié le communiqué officiel 1814 guidant la mise en œuvre du décret n° 178/2024/ND-CP et du décret n° 67/2025/ND-CP du gouvernement .

Dans lequel le ministère de l’Intérieur fournit des orientations spécifiques sur la détermination des agences, organisations et unités qui mettent directement en œuvre l’arrangement organisationnel ; rationalisation des effectifs, restructuration et amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics ; objets applicables; il est temps de décider de l’organisation à adopter ; sur le salaire mensuel actuel pour calculer les prestations ; Délai de calcul de l'allocation en fonction du nombre d'années de travail avec assurance sociale ; sur les critères d’évaluation des cadres, des fonctionnaires, des employés et des travailleurs du secteur public ; sur la résolution des politiques et des régimes applicables aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux travailleurs des agences, organisations et unités mettant en œuvre des plans de dissolution et de résiliation ; sur l'augmentation de salaire avant la retraite anticipée.

Notamment, Français Concernant la mise en œuvre de la rationalisation de la masse salariale, de la restructuration et de l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics , le ministère de l'Intérieur guide les agences, organisations et unités qui ne mettent pas directement en œuvre l'arrangement organisationnel conformément aux exigences du résumé de la résolution 18-NQ/TW, sur la base du projet de poste, du plan (ou du projet de rationalisation) approuvé par l'autorité compétente, des critères d'évaluation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui ont été émis, de la situation actuelle de la quantité et de la qualité des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des employés de l'agence, de l'organisation ou de l'unité, le chef avec les dirigeants du comité du parti et le gouvernement doit évaluer et éliminer de l'agence, de l'organisation ou de l'unité ceux qui ne répondent pas aux exigences de l'agence, de l'organisation ou de l'unité afin de mettre en œuvre l'objectif de rationalisation de la masse salariale, de restructuration et d'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics comme base pour déterminer les bénéficiaires des politiques et des régimes conformément aux dispositions du décret. 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret 67/2025/ND-CP).

Français Concernant le salaire mensuel actuel pour calculer l'allocation , le ministère de l'Intérieur a déclaré que la clause 6, article 5 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété à la clause 3, article 1 du décret n° 67/2025/ND-CP) et le point a, clause 2, article 3 de la circulaire n° 01/2025/TT-BNV du 17 janvier 2025 (modifiée et complétée à la clause 3, article 1 de la circulaire n° 02/2025/TT-BNV du 4 avril 2025) stipulent clairement le salaire et les allocations actuels pour calculer le salaire mensuel actuel pour calculer les politiques et régimes prescrits dans le décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété à la clause 3, article 1 du décret n° 67/2025/ND-CP).

En conséquence : les autres indemnités (indemnité de responsabilité professionnelle, indemnité de toxicité et de danger, indemnité régionale, indemnité d'attraction, indemnité de responsabilité du comité du parti, indemnité de responsabilité du chef comptable, etc.) ne sont pas incluses dans le salaire mensuel actuel.

Conformément à l'article 11 du décret n° 178/2024/ND-CP et à la clause 6 de l'article 5 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété à la clause 3 de l'article 1 du décret n° 67/2025/ND-CP), l'indemnité de poste de direction réservée est incluse dans le salaire mensuel actuel.

En cas de congé sans solde ou de congé de maladie, le salaire mensuel actuel est le salaire du mois précédant immédiatement le congé sans solde ou le congé de maladie. Le salaire de base est calculé sur la base du salaire du mois précédant immédiatement le mois de démission conformément au décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété à l'article 3, article 1 du décret n° 67/2025/ND-CP).

Français Concernant le moment du calcul de l'allocation basée sur le nombre d'années de travail avec cotisations d'assurance sociale , sur la base des dispositions de l'article 7 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP) et de l'article 4 de la circulaire n° 01/2025/TT-BNV du 17 janvier 2025 (modifiée et complétée par la clause 4, article 1 de la circulaire n° 02/2025/TT-BNV du 4 avril 2025), pour ceux qui prennent leur retraite avant l'âge de la retraite à compter du 1er juillet 2025 (date d'entrée en vigueur de la loi sur l'assurance sociale 2024), l'allocation basée sur le nombre d'années de travail avec cotisations d'assurance sociale sera la suivante : En cas de 15 années de travail ou plus avec cotisations d'assurance sociale obligatoires, l'allocation sera de 04 mois de salaire actuel pour les 15 premières années de travail ; À partir de la 16e année, pour chaque année de travail avec cotisation sociale obligatoire, une subvention de 0,5 mois de salaire actuel sera versée.

En ce qui concerne les critères d'évaluation des cadres, des fonctionnaires, des employés et des travailleurs publics , le décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP) a émis des principes et des critères généraux devant servir de base à une application unifiée aux ministères, aux branches et aux localités.

En fonction des caractéristiques, de la situation et de la pratique de chaque ministère, secteur et localité, les ministères, secteurs et localités élaborent leurs propres critères à appliquer aux cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs sous leur direction.

En cas de démission volontaire, il est également nécessaire d'évaluer et de réviser selon les critères pour déterminer l'objet de la démission conformément aux dispositions du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

En ce qui concerne l'augmentation des salaires avant la retraite anticipée , conformément à la loi sur les fonctionnaires et les employés publics, 6 mois avant la date à laquelle les fonctionnaires et les employés publics atteignent l'âge de la retraite, l'agence, l'organisation ou l'unité doit informer les fonctionnaires et les employés publics de la date de la retraite.

En conséquence, le régime d'augmentation des salaires des cadres, fonctionnaires et employés publics en cas de départ à la retraite tel que prescrit dans la circulaire n° 08/2013/TT-BNV du 31 juillet 2013 du ministre de l'Intérieur est appliqué aux cadres, fonctionnaires et employés publics en cas de départ à la retraite tel que mentionné ci-dessus. Par conséquent, pour les cadres, fonctionnaires et employés publics qui prennent leur retraite avant l'âge prescrit dans le décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP), ils ne sont pas éligibles à une augmentation de salaire anticipée lorsqu'il existe un avis de retraite prescrit dans la circulaire n° 08/2013/TT-BNV.

Dans le cadre de l'élaboration des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs dans le cadre de la restructuration de l'appareil du système politique, le ministère de l'Intérieur a fait rapport aux autorités compétentes pour traiter en profondeur les cadres et les employés publics au niveau des communes licenciés en raison de la restructuration des unités administratives au niveau des communes au cours de la période 2019-2021 qui n'ont pas encore été résolues et a encouragé les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les cadres et employés publics au niveau des communes licenciés en raison de la restructuration des unités administratives au niveau des districts et des communes au cours de la période 2023-2025 à prendre leur retraite avant la fin de la feuille de route de la restructuration.

Par conséquent, le décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP) stipule que ces matières sont soumises à application. Par conséquent, les clauses 1 et 2 de l'article 25 du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP) stipulent que dans ces cas, si l'autorité compétente a résolu la politique conformément au décret n° 29/2023/ND-CP mais n'a pas émis de décision pour bénéficier de la politique ou si la date de cessation du travail est postérieure au 1er janvier 2025, la politique et le régime conformément aux dispositions du décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP) seront appliqués.

Source : https://baohungyen.vn/huong-dan-moi-nhat-thuc-hien-nghi-dinh-178-va-nghi-dinh-67-3180910.html