Dernières directives sur la gestion des biens publics lors de la fusion de provinces

Le Ministère des Finances accompagne les localités dans la remise, la gestion et le traitement des biens publics qui sont des actifs d'infrastructure.

Le ministère des Finances vient d'envoyer un document aux ministères, agences et comités populaires des provinces et des villes fournissant des orientations supplémentaires sur la remise, la gestion et le traitement des biens publics tels que les actifs d'infrastructure, les actifs appartenant à l'ensemble du peuple et les actifs des projets utilisant le capital de l'État lors de la mise en œuvre de l'aménagement et de la réorganisation des unités administratives.

Actifs d'infrastructure investis et gérés par l'État

Plus précisément, pour les actifs d'infrastructure actuellement gérés par le niveau communal : L'unité administrative de niveau communal (nouvelle) formée après l'arrangement est chargée de recevoir et d'hériter de la gestion et de l'utilisation des actifs d'infrastructure actuellement gérés et utilisés par le niveau communal (ancien).

Dans le cas où l'unité administrative de niveau communal (ancienne) est divisée en plusieurs parties pour former des unités administratives de niveau communal (nouvelles), le niveau communal (nouveau) est responsable de la réception et de l'héritage de la gestion et de l'utilisation des actifs d'infrastructure de l'ancien niveau communal situés dans le (nouveau) niveau communal.

Si le bien est situé dans plusieurs nouvelles unités administratives de niveau communal, le président du Comité populaire provincial décide d'attribuer la responsabilité de la réception, de l'héritage de la gestion et de l'utilisation à la (nouvelle) agence de niveau provincial ou communal.

Pour les actifs d’infrastructure actuellement gérés par le niveau du district : Pour les actifs d’infrastructure d’irrigation et de marché, le niveau de la (nouvelle) commune est responsable de recevoir et d’hériter de la gestion et de l’utilisation des actifs situés dans les limites administratives du niveau de la (nouvelle) commune.

Si les biens sont répartis sur plusieurs nouvelles communes, le président du Comité populaire provincial décide de l'unité réceptrice, qui peut être une commune ou une agence provinciale.

Pour les autres types d'actifs d'infrastructure : Sur la base de la liste des actifs d'infrastructure gérés/gérés temporairement par le Comité populaire de niveau de district, les agences, organisations et unités sous sa gestion, le Comité populaire de niveau de district est chargé de synthétiser et de rendre compte à l'agence spécialisée gérant le secteur ou le domaine sous la direction du Comité populaire de niveau provincial pour synthétiser et rendre compte au président provincial pour décider d'attribuer la responsabilité de recevoir et d'hériter de la gestion et de l'utilisation à l'agence de niveau provincial ou de niveau communal (nouveau).

Pour les actifs d’infrastructure actuellement gérés par le niveau provincial : La (nouvelle) unité administrative provinciale formée après l’arrangement est responsable de recevoir et d’hériter des types d’actifs d’infrastructure gérés et utilisés par le (ancien) niveau provincial.

La propriété est établie comme propriété publique

Pour les actifs gérés par l'unité de gestion des actifs qui est une agence, une organisation ou une unité au niveau de la commune et qui n'a pas terminé le traitement au moment de l'organisation de l'unité administrative au niveau de la commune : La (nouvelle) unité administrative au niveau de la commune est responsable de la réception et de la mise en œuvre de la gestion.

Dans le cas où l'ancienne unité administrative de niveau communal est divisée en plusieurs parties pour former de nouvelles unités administratives de niveau communal, le Comité populaire provincial doit déterminer spécifiquement la nouvelle unité de niveau communal responsable de la réception, de la gestion et du traitement des biens.

Pour les actifs gérés par l'unité de gestion des actifs qui est une agence, une organisation ou une unité au niveau du district et qui n'a pas encore terminé le traitement au moment où l'unité administrative au niveau du district est supprimée : Le président du Comité populaire provincial doit charger l'agence spécialisée au niveau du Comité populaire provincial ou du (nouveau) niveau de la commune de recevoir, d'effectuer la gestion et le traitement conformément à la réglementation.

Pour les actifs gérés par l'unité de gestion des actifs qui est une agence, une organisation ou une unité relevant du niveau provincial et qui n'a pas terminé la gestion au moment de l'arrangement de l'unité administrative provinciale : L'unité administrative provinciale (nouvelle) formée après l'arrangement est responsable de recevoir et d'hériter de la gestion et de la gestion.

Pour les actifs actuellement gérés par une agence centrale dont l'agence ne dispose plus en raison d'une restructuration de l'appareil pour correspondre à l'agencement des unités administratives : Le ministre ou le chef de l'agence centrale décide de confier à l'agence ou à l'unité relevant du ministère ou de l'agence centrale la responsabilité de les recevoir et de les gérer.

Actifs des projets utilisant des capitaux publics

Pour les actifs servant aux activités du projet, suivre les instructions des dépêches officielles n° 13749 du 14 décembre 2024, n° 2454 du 28 février 2025 et n° 4891 du 15 avril 2025 du ministère des Finances.

Pour les actifs qui sont le résultat de projets achevés : les ministres, les chefs des agences centrales et les comités populaires provinciaux doivent demander au Conseil de gestion du projet et aux investisseurs du projet (en cas d'absence de Conseil de gestion du projet ou de dissolution du Conseil de gestion du projet) de procéder à un examen pour achever la remise des actifs aux bénéficiaires conformément à la réglementation (pour les projets qui ont spécifiquement identifié des bénéficiaires).

Il est notamment important de transmettre intégralement les informations sur la valeur du bien afin de faciliter la gestion et la comptabilité du bénéficiaire après la remise.

Rapport aux autorités et personnes compétentes pour examen et décision sur la gestion des actifs conformément aux dispositions de la loi (pour les projets qui n'ont pas encore identifié de bénéficiaires spécifiques). Si l'aménagement de l'unité administrative n'est pas achevé au moment du règlement, les principes des points a, b et c de la section relative aux biens appartenant à l'ensemble du peuple s'appliquent.

Pour les projets inachevés, suivre les instructions du Ministère des Finances dans la Dépêche Officielle n° 4738 du 14 avril 2025.

Concernant la gestion des comptes temporaires au Trésor de l'État, où le Département des Finances et de la Planification du District est le titulaire du compte pour la gestion des recettes provenant de la gestion, de la manipulation et de l'exploitation des biens publics : Le Département des Finances et de la Planification du District doit transférer au compte temporaire appartenant au Département des Finances et informer les agences, organisations et unités disposant de recettes pour effectuer la procédure de paiement des dépenses auprès du Département des Finances.

Le ministère des Finances est chargé de gérer le montant d’argent du compte temporaire conformément aux dispositions de la loi.

PV (synthèse)

Source : https://baohaiduong.vn/huong-dan-moi-nhat-ve-xu-ly-tai-san-cong-khi-sap-nhap-tinh-411695.html