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Mobilisation de 230 billions de VND pour financer directement les actions de prévention et de contrôle de l'épidémie ainsi que les politiques de sécurité sociale

Công LuậnCông Luận29/05/2023


La vice-présidente de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que la supervision suprême de l'Assemblée nationale s'effectuait dans un contexte de maîtrise de l'épidémie de COVID-19, de retour à la normale de toutes les activités économiques et sociales, et de résolution des problèmes existants et émergents liés à la prévention et au contrôle de l'épidémie.

Face à l'évolution rapide, complexe et dangereuse de la pandémie de COVID-19, de nombreuses activités de prévention et de contrôle de l'épidémie ont été menées en l'absence de cadre légal ou en s'écartant du cadre légal en vigueur, engendrant de nombreuses difficultés et problèmes. C'est pourquoi l'évaluation et les observations de la Délégation de supervision s'inscrivent dans le contexte spécifique de ces actions. Outre son évaluation et ses observations générales sur la santé publique et la médecine préventive en temps normal, la Délégation de supervision formule des recommandations et des propositions de solutions adaptées.

230 billions de VND ont été mobilisés pour financer directement la prévention et le contrôle de l'épidémie ainsi que les politiques de protection sociale (image 1).

La présidente du Comité social et chef adjointe de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a présenté le rapport de la délégation de surveillance de l'Assemblée nationale.

L'équipe de surveillance a publié un plan et un document de suivi, demandant au gouvernement, aux ministères, aux antennes, aux agences centrales, aux comités populaires, aux délégations de l'Assemblée nationale et aux conseils populaires des 63 provinces et villes relevant de l'administration centrale de faire rapport. Elle a supervisé directement 10 provinces et villes, collaboré avec 14 ministères et plusieurs agences compétentes, et travaillé avec le gouvernement pour harmoniser les contenus du suivi.

Concernant les résultats obtenus en matière de mobilisation, de gestion et d'utilisation des ressources pour la lutte contre la pandémie de COVID-19, le président de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale a déclaré : Afin d'atteindre le double objectif de prévention et de lutte contre la pandémie, tout en développant l'économie et en assurant la sécurité des citoyens, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 30/2021/QH15 du 28 juillet 2021 en première session (ci-après dénommée « résolution n° 30 »), qui prévoit un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour la lutte contre la pandémie.

230 billions de VND ont été mobilisés pour financer directement les actions de prévention et de contrôle de l'épidémie ainsi que les politiques de protection sociale (image 2).

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé la réunion.

Au 31 décembre 2022, le montant total des fonds mobilisés pour la prévention et le contrôle de l'épidémie ainsi que pour la mise en œuvre des politiques de protection sociale s'élevait à environ 230 000 milliards de VND. Plus de 11 600 milliards de VND ont été alloués au Fonds de vaccination contre la COVID-19. Près de 259,3 millions de doses de vaccin contre la COVID-19 ont été reçues. Des millions de volontaires, notamment des personnels médicaux, des officiers et des militaires, se sont mobilisés en première ligne. Des personnes de tous horizons, des entreprises, des gouvernements et des organisations internationales ont participé activement à la prévention et au contrôle de l'épidémie, apportant leur contribution sous diverses formes : efforts, dons financiers, matériels, etc., y compris des contributions et un soutien inestimables.

Le suivi a démontré que la gestion, l'utilisation, le paiement et le règlement des ressources allouées à la prévention et au contrôle de l'épidémie ont été globalement mis en œuvre conformément aux politiques et directives en vigueur. Ces mesures comprennent le soutien aux personnes, aux travailleurs, aux employeurs et aux ménages touchés par la pandémie de COVID-19 ; la mise en œuvre de dispositifs et de politiques pour les personnels de première ligne et les autres acteurs engagés dans la lutte contre l'épidémie ; l'acquisition de vaccins contre la COVID-19 ; le soutien à la recherche et aux essais de vaccins contre la COVID-19 ; l'acquisition de kits de dépistage ; l'acquisition de matériel médical, de fournitures, de médicaments et de produits biologiques ; la prise en charge des examens, des soins d'urgence et des traitements des patients atteints de la COVID-19 ; le dépistage, l'admission et l'isolement médical ; le soutien à la construction, à la réparation et à la modernisation des structures de traitement de la COVID-19, des centres de quarantaine, des hôpitaux de campagne, etc.

230 billions de VND ont été mobilisés pour financer directement la prévention et le contrôle de l'épidémie ainsi que les politiques de protection sociale (image 3).

Délégués présents à la réunion le matin du 29 mai.

Outre les résultats obtenus, l'équipe de suivi a également souligné les lacunes et les limites de la mobilisation, de la gestion et de l'utilisation des ressources pour la prévention et le contrôle de la COVID-19, notamment : le système juridique actuel est incomplet et ne réglemente pas les relations et les situations qui se présentent. La gestion, l'utilisation, le paiement et le règlement des fonds alloués à la prévention et au contrôle de l'épidémie par le budget de l'État, pendant et après la période de pointe de l'épidémie, demeurent lents ; de nombreuses difficultés et problèmes surviennent sans être résolus rapidement ni de manière exhaustive. La gestion et la coordination des ressources sociales sont parfois et localement limitées, confuses dans leur organisation et leur mise en œuvre, et peu efficaces. De graves violations ont été constatées dans la mobilisation, la gestion et l'utilisation des ressources de prévention et de contrôle de l'épidémie…

Concernant les résultats obtenus dans la mise en œuvre de la loi sur les soins de santé de proximité et la médecine préventive, la présidente de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, a déclaré : « D'ici 2022, le réseau de soins de santé de proximité sera déployé sur l'ensemble du territoire national. 100 % des unités administratives de niveau district disposeront de centres de santé et d'hôpitaux de district. 99,6 % des communes, quartiers et villes seront dotés de dispensaires. 92,4 % des dispensaires communaux auront des médecins en poste. Plus de 70 % des villages et hameaux bénéficieront de la présence d'agents de santé communautaires. Par ailleurs, des dizaines de milliers de cliniques privées, de cabinets de médecine générale privés et d'hôpitaux privés, équivalents à ceux de niveau district, seront créés. »

230 billions de VND ont été mobilisés pour financer directement les actions de prévention et de contrôle de l'épidémie ainsi que les politiques de protection sociale (image 4).

Délégués participant à la réunion.

Le système de santé préventive a été amélioré et rationalisé. En 2022, 63 provinces et villes sur 63 ont créé des centres de contrôle des maladies par la fusion de centres de santé préventive provinciaux.

La délégation de suivi a souligné les causes des problèmes, les limites et les responsabilités en matière de mobilisation, de gestion et d'utilisation des ressources pour la prévention et le contrôle de la COVID-19 ; la mise en œuvre des politiques et des lois sur la santé communautaire et la médecine préventive ; et a présenté des enseignements, des solutions et des recommandations spécifiques à l'Assemblée nationale, au gouvernement, aux ministères, aux branches et aux collectivités locales.



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