L'Indonésie perçoit une taxe touristique malgré des avis mitigés

L'imposition d' une taxe touristique à Bali et dans cinq autres destinations indonésiennes a suscité des réactions mitigées tant au niveau national qu'international, mais les responsables locaux du tourisme estiment que les touristes seront prêts à payer pour de meilleurs services ou expériences dans la destination.

Après Bali, l'Indonésie prévoit de continuer à collecter la taxe de séjour auprès des visiteurs étrangers dans cinq destinations touristiques « super prioritaires » du pays, notamment : le lac Toba (province de Sumatra du Nord) ; Temple bouddhiste de Borobudur (province de Java central), ville de Labuan Bajo (province de Nusa Tenggara Est) ; Destination de tourisme sportif Mandalika (province de Nusa Tenggara Ouest) et île balnéaire de Likupang (province de Sulawesi du Nord).

Un coin de l'île de Bali, considéré comme le paradis touristique de l'Indonésie.

La qualité plutôt que la quantité

Tout d’abord, lors de l’application d’une taxe touristique, un pays doit prendre en compte sa « position » dans la demande du marché touristique mondial. La question est : l’Indonésie a-t-elle besoin de touristes ou les touristes ont-ils besoin et veulent-ils venir en Indonésie ?

Sur cette question, les responsables du tourisme indonésien ont toujours exprimé leur optimisme quant au nombre de touristes venant à Bali ou dans les destinations « super prioritaires » de l'Indonésie. Selon le ministère indonésien du Tourisme et de l'Économie créative, les arrivées de touristes internationaux en Indonésie atteindront 10 millions en 2023, dépassant l'objectif de 8,5 millions. Même avant la pandémie de Covid-19, le nombre de visiteurs étrangers à Bali était considéré comme trop important, affectant les valeurs culturelles et environnementales de nombreux lieux. Bali est donc le premier pays indonésien à introduire cette taxe, qui devrait entrer en vigueur en février prochain. Outre Bali, les responsables locaux affirment que les nouveaux lieux « super prioritaires » sont éligibles et remplissent les conditions requises pour bénéficier de la taxe car ce sont des destinations touristiques populaires qui attirent de nombreux visiteurs internationaux et répondent aux normes d'accessibilité, d'équipements et d'attractions.

Les recettes de la taxe de séjour serviront également à soutenir le développement du tourisme local et les activités de conservation. Par exemple, le gouvernement de Bali utilisera les recettes de la taxe pour financer des programmes de gestion des déchets, de protection de l’environnement et de préservation culturelle à Bali, dans le but de devenir une destination touristique environnementale et culturelle de classe mondiale.

Qu'obtiennent les visiteurs en retour après avoir payé les frais ?

Bali est le deuxième plus grand contributeur de devises étrangères de l'Indonésie après le pétrole et le gaz. Cette province représente 50% des recettes en devises étrangères provenant du tourisme, atteignant environ 20 milliards USD par an. Bien que le tourisme soit un secteur économique clé, l’Indonésie poursuit une nouvelle stratégie de développement touristique plus avancée et sélective pour la prochaine feuille de route.

L'Indonésie n'a pas seulement imposé des taxes, mais a également introduit une série de mesures pour restaurer la qualité du tourisme intérieur, comme la promulgation de réglementations interdisant aux touristes de porter des vêtements révélateurs et de prendre des photos dans des lieux sacrés, de boire dans des lieux publics ou de violer le code de la route... Toutes les violations de la réglementation entraîneront l'expulsion ou l'emprisonnement des touristes. En tant que pays avec une importante population musulmane qui exige le respect des normes culturelles indigènes, l'Indonésie vise toujours une industrie touristique sélective et de qualité. L'Indonésie a également évoqué la possibilité de fixer un quota pour les touristes étrangers visitant Bali et un montant minimum d'argent que les touristes étrangers devraient avoir sur leurs comptes d'épargne avant de s'envoler pour Bali.

Cependant, en plus d'imposer des exigences aux touristes internationaux, l'industrie touristique indonésienne affirme également qu'il s'agit d'une politique « réciproque » en termes de ce que les touristes recevront. Les touristes visitant l’Indonésie ne seront pas seulement évalués par la quantité mais aussi par la qualité de leur séjour. L’Indonésie a également mis en place une série de plans visant à améliorer la qualité et les services touristiques, notamment la création d’un Fonds pour le tourisme qui sera opérationnel l’année prochaine. Depuis la fin de l’année dernière, l’Indonésie a déclaré qu’elle dépenserait près d’un milliard de dollars de budget supplémentaire pour développer cinq destinations « super prioritaires » dans un délai de deux ans.

Avec sa beauté et ses prix abordables pour de nombreux touristes, Bali et d'autres destinations « super prioritaires » en Indonésie ont prouvé leur attrait, et malgré une série de réglementations, le nombre de visiteurs internationaux en Indonésie a encore atteint à peu près les niveaux d'avant la pandémie. Cependant, le slogan «Respecter la culture locale – Ce qui rend l’archipel différent» est le slogan que les Balinais ou de nombreux Indonésiens veulent envoyer aux touristes internationaux.

Quel montant est raisonnable ?

Les taxes touristiques ont été appliquées par de nombreux pays pour contribuer à l’amélioration des infrastructures, des ressources humaines, des services et de la protection de l’environnement dans les destinations touristiques ; Il existe cependant aussi des opinions contradictoires. En particulier, trouver et garantir l’équilibre entre la protection de la nature, de l’environnement et le développement du tourisme et de l’économie constitue un grand défi. Par exemple, le Bhoutan a récemment dû baisser les taxes touristiques pour attirer à nouveau les touristes, après avoir fixé des tarifs assez élevés.

En Indonésie, la proposition et l'imposition d'une taxe touristique à Bali ont rencontré la résistance du secteur des services, qui estime que la taxe pourrait affecter négativement les visiteurs étrangers et les secteurs connexes, notamment le secteur des micro, petites et moyennes entreprises (MPME), en particulier dans le contexte où l'industrie touristique du pays se remet encore de la pandémie. Cependant, beaucoup de gens pensent également que pour un endroit aussi beau que Bali, un tarif d'environ 10 USD est encore trop bon marché, et la proposition d'imposer une taxe de séjour de 500 000 IDR (33 USD) est raisonnable. Car de cette façon, les gouvernements locaux disposeront de suffisamment de revenus pour procéder à des changements plus drastiques.

Cependant, le directeur de l'Autorité du Tourisme de Bali a assuré que la taxe imposée à Bali, équivalente à 10 dollars par personne, est raisonnable pour les touristes étrangers, soulignant que d'autres pays mettent également en œuvre des politiques similaires. Par exemple, la Thaïlande prévoit d’imposer une taxe touristique de 300 bahts (8,73 dollars), tandis que la Malaisie exige que les hôtels continuent de percevoir une taxe touristique de 10 ringgits (2 dollars) par nuit. Le taux d’imposition à Bali est donc abordable pour tous les touristes. Ce prix servira également de modèle pour d’autres destinations « super prioritaires » en Indonésie. Le gouvernement de Bali s'efforcera également de fournir le meilleur service aux touristes et estime que tout touriste sera prêt à payer pour de meilleurs services ou expériences à destination.

Selon Pham Ha/VOV-Jakarta

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