Conformément à la dépêche officielle n° 561/HĐND-VP du 20 novembre 2024 du Comité permanent du Conseil populaire provincial ; au rapport n° 44/BC-MTTQ-BTT du 19 novembre 2024 du Comité permanent du Comité provincial du Front de la patrie du Vietnam sur la synthèse des avis et propositions pour le règlement et la réponse aux pétitions des électeurs avant la vingt-cinquième session du XVe Conseil populaire provincial, le Comité populaire provincial a publié la dépêche officielle n° 4748/UBND-TH du 22 novembre 2024 ordonnant aux chefs des départements, sections et secteurs provinciaux, aux présidents des comités populaires des districts, des villes et des unités concernées de se concentrer sur le règlement urgent des pétitions des électeurs ; pour les contenus dépassant leur compétence, de faire rapport au Comité populaire provincial pour examen et résolution. Le Comité populaire provincial rend compte des résultats de la mise en œuvre comme suit :
SUR L'INVESTISSEMENT DANS LES INFRASTRUCTURES, LE SOUTIEN AU DÉVELOPPEMENT DE LA PRODUCTION ET L'ACCORD DE STABILITÉ DE LA POPULATION
Électeurs du village de Cang Ky, commune de Tung Qua Lin, district de Phong Tho : Plus de 20 ménages des villages de Cang Ky, Cang Ha et Co Ky ont mis en commun leurs fonds pour acheter un terrain sur la pente négative au kilomètre 31 + 570 de la route provinciale 132, de Dao San à Si Lo Lau, afin d'y aménager une décharge centralisée. Le 22 août 2024, la société par actions de construction 389, dépendant du ministère des Transports, a installé une barrière de sécurité, empêchant ainsi l'accès aux décharges. Les électeurs recommandent au Comité populaire provincial de consulter le ministère des Transports afin d'envisager la suppression d'une barrière de sécurité d'environ 2 mètres de long ou l'ouverture d'une porte à charnières pour faciliter l'accès des ménages et la décharge des déchets.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Le Comité populaire provincial a demandé au Département des Transports de coordonner avec les autorités locales une inspection sur le terrain au km 31+570/DT.132 (km 35+570/DT.132 selon le nouveau tracé). Cet emplacement a été équipé de garde-corps souples pour garantir la sécurité routière. Lors de l'inspection, il est inapproprié de retirer une barre de sécurité d'environ 2 mètres ou d'ouvrir une porte à charnières pour faciliter l'accès des ménages et le dépôt de déchets, comme le suggèrent les électeurs.
Motif : Le terrain au km 31+570/DT.132 est une haute montagne d'un côté et un abîme profond de l'autre, la surface de la route est étroite (route de niveau VImn), cet endroit est situé entre deux virages serrés, longeant la colline, la visibilité est limitée. Le retrait de la glissière de sécurité ou l'ouverture d'une porte à charnière peut entraîner une insécurité routière, un danger pour les véhicules participant à la circulation. Proposer que le Comité populaire du district de Phong Tho ordonne à la commune de Tung Qua Lin de choisir une décharge d'ordures pour les ménages des villages de Cang Ky, Cang Ha et Co Ky afin de garantir le respect de la réglementation, l'assainissement de l'environnement et la sécurité routière.
Électeurs de la commune de Huoi Luong, district de Phong Tho : Actuellement, sur la route de circulation Pa Tan - Huoi Luong - Pa Nam Cum, la section passant par le village de Na Sa Phin, commune de Huoi Luong, il y a un endroit où la plate-forme et le bord de la route sur la pente négative se sont affaissés d'environ 20 mètres, avec le risque de provoquer des glissements de terrain jusqu'à 5 ménages en contrebas ; demandons au Comité populaire provincial d'y prêter attention et d'ordonner au Département des transports d'organiser des fonds pour les réparations afin d'assurer la sécurité des personnes.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Le lieu de l'élection se trouve sur l'itinéraire (km 22+495 - km 22+515) de la route Pa Tan - Huoi Luong - Pa Nam Cum. Après vérification, les résultats sont les suivants :
Contrairement aux électeurs, la pente négative du corridor routier ne présente aucune fissure. Selon eux, l'affaissement de la chaussée et du trottoir s'étend sur environ 20 m de long, entre les km 22+495 et 22+515 de la route Pa Tan - Huoi Luong - Pa Nam Cum, et se situe à l'intérieur de la chaussée et de la surface. Le ministère des Transports dirigera les travaux de réparation lors des travaux d'entretien réguliers prévus en 2024.
Concernant les terrains situés à l'extérieur de la zone de la route, aucune fissure n'a été constatée lors de l'inspection sur le terrain. Cependant, afin de garantir la sécurité de la zone, cinq ménages demandent au Comité populaire de la commune de Huoi Luong de poursuivre la surveillance et les inspections, et de signaler la situation au Comité populaire du district de Phong Tho afin qu'une solution soit trouvée rapidement, conformément à leurs compétences.
Les électeurs de la commune de Nam Ban, district de Nam Nhun : Le Comité populaire provincial devrait envisager de construire des remblais pour l'école primaire et secondaire de la commune de Nam Ban, car cet endroit est actuellement exposé à un risque élevé de glissements de terrain.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Le Comité populaire provincial a demandé au Comité de gestion du projet d'investissement dans la construction de travaux civils et industriels et aux départements et branches concernés d'étudier et d'élaborer un plan pour gérer les zones sujettes aux glissements de terrain dans le complexe scolaire primaire et secondaire de Nam Ban, à mettre en œuvre lorsque le financement sera disponible.
Électeurs de la commune de Muong Te, district de Muong Te : Actuellement, pendant la saison des pluies, la berge du ruisseau Nam Han qui traverse le village est souvent érodée, ce qui affecte la zone de production et représente un danger pour les ménages (environ 100 ménages et 3 à 4 hectares de rizières). Les électeurs demandent au Comité populaire provincial d'envisager d'investir dans la digue du ruisseau Nam Han, y compris deux sections d'environ 600 m (dont la section 1 mesure environ 400 m, la section 2 environ 200 m).
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Le Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire du district de Muong Te et les agences spécialisées d'inspecter et d'évaluer la nécessité de l'investissement comme base de rapport aux autorités compétentes pour examen ; si cela est vraiment urgent, il sera proposé de l'inclure dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030.
Les électeurs du village de Nam Ty, commune de Nam Hang, district de Nam Nhun : demandent au Comité populaire provincial d'envisager rapidement l'aménagement du territoire pour la réinstallation des résidents du village de Nam Ty, commune de Nam Hang, car le village est actuellement exposé à un risque élevé de glissements de terrain affectant la vie des habitants.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Actuellement, la province connaît une forte demande de capitaux d'investissement pour les projets de relogement résidentiel, alors que le budget central alloué aux localités et le budget provincial sont encore limités. La priorité doit donc être donnée à la mise en œuvre de la relogement des zones résidentielles urgentes. La zone de relogement du village de Nam Ty, commune de Nam Hang, district de Nam Nhun, est incluse dans la liste des plans d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 utilisant des capitaux d'investissement public gérés par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural dans le dépêche officielle n° 3971/UBND-KTN du 2 octobre 2024 du Comité populaire provincial.
Électeurs de la commune de Bum Nua, district de Muong Te : Actuellement, certaines centrales hydroélectriques construites sur les ruisseaux Nam Bum et Nam Si Luong ne maintiennent pas régulièrement le débit minimum, ce qui affecte la ressource en eau nécessaire à la production agricole des populations en aval. Les électeurs demandent au Comité populaire provincial d'ordonner au Département des ressources naturelles et de l'environnement, ainsi qu'aux organismes et services concernés, de renforcer les contrôles et de traiter strictement, conformément à la loi, les investisseurs qui ne maintiennent pas le débit minimum, ce qui affecte la production des populations.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Français Le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement d'exiger des projets et ouvrages hydroélectriques qu'ils maintiennent un débit régulier et continu après le barrage des projets d'exploitation et d'utilisation des eaux de surface (Dépêche officielle n° 41/UBND-KTN du 5 janvier 2024 du Comité populaire provincial, Dépêche officielle n° 329/STNMT-KSN du 5 février 2024 du Département des ressources naturelles et de l'environnement). En 2024, l'autorité compétente a imposé des sanctions administratives sur 03 projets hydroélectriques sur les ruisseaux Nam Si Luong, Nam Bum et Nam Nghe pour un montant total de 740 millions de VND. Dans les temps à venir, les Départements des ressources naturelles et de l'environnement, de l'industrie et du commerce, de l'agriculture et du développement rural, les Comités populaires des districts et des villes continueront de renforcer la supervision et l'inspection du respect du maintien du débit minimum conformément à la réglementation des projets hydroélectriques et continueront de traiter les organisations qui ne se conforment pas aux directives du Comité populaire provincial.
Les électeurs du district de Tam Duong : Proposent que le Comité populaire provincial élabore un plan pour construire un remblai pour empêcher les glissements de terrain le long de la rive du ruisseau Nam De, du début du pont suspendu de Na Hum jusqu'à la frontière du village de Na Ca, sur environ 900 m de long, afin de protéger environ 20 hectares de rizières et de cultures.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
La province connaît actuellement une forte demande d'investissements pour des projets d'aménagement et de relocalisation des populations, notamment pour la construction de digues sur les rivières et les ruisseaux. Cependant, en raison de capitaux limités, la priorité sera donnée à la construction de digues sur les rivières et les ruisseaux afin de protéger les habitants. Le Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire du district de Tam Duong et les organismes spécialisés d'effectuer une inspection et une évaluation. Si les conditions sont réunies et que les ressources peuvent être mobilisées, ils étudieront et investiront par ordre de priorité.
SUR LES RÉGIMES ET LES POLITIQUES
Électeurs du village de Hua Pan, commune de Nam Ban, district de Nam Nhun : En 2024, l'entrepreneur a provoqué des glissements de terrain et coupé la route Pa Tan - Muong Te, affectant les terres et les cultures de la famille de Lo A Tao, village de Hua Pan, commune de Nam Ban. L'entrepreneur s'est engagé à fournir une indemnisation et un soutien, mais ne l'a pas encore fait. Nous demandons au Comité populaire provincial d'exiger de l'entrepreneur qu'il indemnise et soutienne rapidement la famille, comme il s'est engagé.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Le Comité populaire provincial a demandé au ministère des Transports de se coordonner avec les autorités locales et les unités de gestion de l'entretien des routes pour vérifier les opinions des électeurs au km 319+710/QL.4H (route Pa Tan - Muong Te), les résultats sont les suivants :
Au km 319+710/QL.4H (route Pa Tan - Muong Te), lors des inondations de 2024, la pente positive s'est effondrée sur la chaussée et la surface. Afin d'assurer la sécurité routière, le ministère des Transports a demandé à l'unité de gestion de l'entretien routier (Société par actions d'entretien routier de Lai Chau 1) de procéder à un nettoyage après glissement de terrain afin de limiter les embouteillages et de ne pas réduire la circulation. Ces travaux garantissent que la circulation sur la chaussée et la surface n'affecte pas les terres et les cultures de la famille de Lo A Tao, du village de Hua Pan, commune de Nam Ban.
Lors de la vérification effectuée lors de l'exécution du déblaiement de la circulation au km 319+710/QL.4H (route Pa Tan - Muong Te) en 2024, l'entrepreneur (Lai Chau Road Maintenance Joint Stock Company 1) ne s'est pas engagé à verser une indemnisation et à apporter un soutien, comme l'ont indiqué les électeurs.
Concernant la superficie des terres destinées à la production et aux cultures du foyer Lo A Tao, village de Hua Pan, commune de Nam Ban, située sur le versant d'une colline dont le sol et la chaussée ont été érodés par des catastrophes naturelles, le foyer est invité à soumettre ses souhaits aux autorités locales pour examen et soutien, conformément à la réglementation en vigueur.
Électeurs de Ban Nam Suong, commune de Vang San, district de Muong Te : De nombreux ménages de l'ethnie Mang ont déjà bénéficié d'une aide de l'État pour la toiture, conformément à la décision n° 1672/QD-TTg du 26 septembre 2011 du Premier ministre. Jusqu'à présent, leurs maisons ont été endommagées et dégradées, mais ils ne bénéficient pas des politiques de soutien au logement dans le cadre du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030. Les électeurs demandent au Comité populaire provincial d'y prêter attention et d'envisager des politiques de soutien pour les ménages susmentionnés.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Le Premier ministre a publié la décision n° 1672/QD-TTg du 26 septembre 2011 approuvant le projet « Développement socio-économique des ethnies Mang, Cong, La Hu et Co Lao » à mettre en œuvre dans la province de Lai Chau de 2013 à 2020. Le contenu de l'aide au logement est mis en œuvre conformément au principe de soutien énoncé à l'article 3 de la décision n° 167/2008/QD-TTg du Premier ministre du 12 décembre 2008 : « L'État soutient, la communauté aide et les ménages contribuent à la construction d'une maison d'une surface habitable minimale de 24 m² ; sa durée de vie est de dix ans ou plus. »
- Jusqu'à présent, les maisons ont été endommagées et dégradées mais n'ont pas droit aux politiques de soutien au logement dans le cadre du Programme national cible de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, pour les raisons suivantes :
En 2024, les ménages ethniques Mang du village de Nam Suong, commune de Vang San, district de Muong Te ne sont pas éligibles à l'aide (car les ménages ont reçu une aide au logement en vertu de la décision n° 1672/QD-TTg) mais l'âge de la maison n'est pas suffisant 10 ans ou plus selon les dispositions de la décision n° 167/2008/QD-TTg.
Le Comité populaire provincial a chargé le Comité populaire du district de Muong Te de demander aux agences professionnelles compétentes de continuer à examiner si les ménages sont éligibles au soutien dans le cadre du Programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 conformément à la décision n° 1719/QD-TTg du 14 octobre 2021 du Premier ministre (Phase I : de 2021 à 2025), de faire un enregistrement, de synthétiser, d'évaluer et de conseiller le Comité populaire du district de Muong Te pour approuver les bénéficiaires du soutien conformément à la réglementation en vigueur.
Électeurs du village de Pac Pa, commune de Vang San, district de Muong Te : Certains ménages du village ont bénéficié de mesures d'aide à la démolition de logements temporaires dans le cadre du projet 245 du ministère de la Sécurité publique. Cependant, ces ménages sont actuellement relogés d'urgence en raison de catastrophes naturelles, mais ne sont pas éligibles à ces mesures. Les électeurs demandent au Comité populaire provincial d'y prêter attention et d'envisager la mise en place de mesures d'aide à la relocalisation pour ces ménages.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Le village de Pac Pa, commune de Vang San, district de Muong Te, est identifié comme une zone à haut risque de glissements de terrain. Le Comité populaire provincial a publié la décision n° 1472/QD-UBND du 18 octobre 2024 déclarant l'état d'urgence en cas de catastrophe naturelle dans le village de Pac Pa, commune de Vang San, district de Muong Te. Actuellement, le Comité populaire provincial envisage d'allouer des fonds pour la mise en œuvre. Concernant les politiques de soutien : Les ménages soumis à une relocalisation d'urgence bénéficieront de politiques de soutien conformément aux dispositions de la décision n° 590/QD-TTg du 18 mai 2022 du Premier ministre portant approbation du programme de répartition de la population pour les zones suivantes : catastrophes naturelles, difficultés particulières, zones frontalières, îles, migration spontanée, forêts à usage spécial pour la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2030 et les documents connexes.
Électeurs de la commune de Bum To, district de Muong Te : Actuellement, les enseignants ont reçu une nouvelle augmentation de salaire avec un salaire de base de 2 340 000 VND/mois. Cependant, les employés contractuels selon le décret n° 111/2022/ND-CP du 30 décembre 2022 du gouvernement dans les écoles (concierges, agents de sécurité...) avec un faible revenu d'environ 5 millions de VND/mois ne recevront pas d'augmentation de salaire. Certains employés contractuels ont quitté leur emploi en raison de bas salaires, ne garantissant pas de quoi couvrir les frais de subsistance ; demandez au Comité populaire provincial d'y prêter attention et d'examiner.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Conformément à la décision n° 30/2021/QD-TTg du 10 octobre 2021 du Premier ministre portant promulgation des principes, critères et normes d'allocation des prévisions de dépenses du budget ordinaire de l'État en 2022, qui ne stipule pas de normes de dépenses pour les sujets de contrats de travail conformément au décret n° 68/2000/ND-CP du 17 novembre 2000 et au décret n° 161/2018/ND-CP du 19 novembre 2018 du gouvernement (maintenant décret n° 111/2022/ND-CP du 30 décembre 2022 du gouvernement sur les contrats pour certains types de travaux dans les agences administratives et les unités de service public). Français Sur la base de la situation réelle et de la capacité d'équilibrer le budget local, le Conseil populaire provincial a publié la résolution n° 58/2021/NQ-HDND du 10 décembre 2021 stipulant les principes, critères et normes d'allocation des prévisions de dépenses ordinaires du budget local en 2022 dans la province, dans laquelle les articles 13 et 29 stipulent la norme d'allocation pour les sujets de contrat de travail conformément au décret n° 68/2000/ND-CP et au décret n° 161/2018/ND-CP du gouvernement dans les unités de service public à 90 millions de VND/personne/an. Si calculée en moyenne/mois, cette norme est supérieure au salaire minimum régional actuel stipulé à la clause 1, article 3 du décret n° 74/2024/ND-CP du 30 juin 2024 du gouvernement sur le salaire minimum des employés travaillant sous contrat de travail.
Français Le 30 juin 2024, le gouvernement a publié le décret n° 73/2024/ND-CP réglementant le salaire de base et le régime de primes des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des forces armées, dans lequel le salaire de base appliqué à partir du 1er juillet 2024 est de 2 340 000 VND/mois. Cependant, le décret ne s'applique pas aux sujets de contrat de travail selon le décret n° 111/2022/ND-CP du gouvernement. Par conséquent, il n'y a actuellement aucune base pour compléter les fonds afin d'augmenter les salaires du personnel contractuel des agences et des unités. Sur la base des normes d'allocation de la résolution n° 58/2021/NQ-HDND du 10 décembre 2021 du Conseil populaire provincial et du budget alloué dans le budget prévisionnel 2024, les districts sont invités à effectuer des paiements conformément à la réglementation. Parallèlement, l'article 8, alinéa a, clause 2, du décret n° 111/2022/ND-CP stipule : « Les salariés effectuant des travaux de soutien et de service, tels que prescrits à l'article 4, clause 1, du présent décret, perçoivent le salaire et les autres avantages prévus au contrat de travail. » Par conséquent, le salaire mensuel contractuel peut augmenter si les unités équilibrent les ressources existantes pour le soutien.
Électeurs de la ville de Tan Uyen, district de Tan Uyen :
Conformément aux dispositions de la résolution n° 15/2020/NQ-HDND du 10 juillet 2020 du Conseil populaire provincial : « Les fonctionnaires, les employés du secteur public et les employés du Centre provincial de services administratifs publics ont droit à une aide de 1 000 000 VND par personne et par mois. Les fonctionnaires et les employés du Guichet unique de district ont droit à une aide de 700 000 VND par personne et par mois. Les fonctionnaires du Guichet unique de commune ont droit à une aide de 300 000 VND par personne et par mois. » En effet, le nombre de dossiers au niveau communal est très important. Les électeurs ont proposé que le Comité populaire provincial envisage d'augmenter le niveau d'aide en fonction du nombre total de dossiers effectivement reçus par chaque agence et unité afin de limiter les désavantages pour les agences disposant de nombreux dossiers.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Actuellement, le niveau de soutien aux fonctionnaires et employés du Guichet unique de la province, à tous les niveaux, est mis en œuvre conformément à la résolution n° 15/2020/NQ-HDND du 10 juillet 2020 du Conseil populaire provincial de Lai Chau, portant réglementation des politiques de soutien aux fonctionnaires, employés et employés du Centre provincial de services de l'administration publique et du Guichet unique des districts et des communes. En conséquence, le niveau de soutien aux fonctionnaires des communes du Guichet unique est le suivant :
(1) Soutien partiel aux frais de subsistance de 300 000 VND/personne/mois (au niveau provincial, 1 million de VND/personne/mois ; au niveau du district, 700 000 VND/personne/mois) ;
(2) Soutien à la couture des uniformes : 2 000 000 VND/personne/an (ce niveau de soutien est similaire au niveau de soutien pour les fonctionnaires aux niveaux provincial, de district et de commune).
Le niveau de soutien est accordé en fonction des réglementations locales et des conditions pratiques (capacité à équilibrer le budget).
Concernant cette question, le Comité populaire provincial demandera aux agences spécialisées d'examiner et d'étudier les recommandations des électeurs afin d'évaluer et de conseiller en fonction des conditions réelles.
Proposer au Comité populaire provincial d'augmenter le taux de soutien des fonctionnaires au guichet unique communal. En effet, les fonctionnaires des communes et des bourgs sont soumis à des procédures administratives, doivent recevoir des documents et rendre leurs résultats, mais ne bénéficient d'un soutien que pour quatre camarades.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Français Conformément au point b, clause 4, article 10 du décret n° 61/2018/ND-CP du 23 avril 2018 du gouvernement portant mise en œuvre du mécanisme de guichet unique dans le traitement des procédures administratives, il est stipulé que « Les fonctionnaires travaillant au service d'accueil et de remise des résultats du comité populaire au niveau de la commune sont des fonctionnaires occupant les postes de fonctionnaires au niveau de la commune prévus dans la loi sur les cadres et les fonctionnaires affectés par le président du comité populaire au niveau de la commune en fonction de la situation spécifique de la localité ». D'autre part, conformément à la clause 4, article 7 de la circulaire n° 01/2018/TT-VPCP du Bureau du gouvernement guidant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles du décret n° 61/2018/ND-CP stipulant l'autorité d'approuver le personnel affecté au travail au guichet unique à tous les niveaux, il est stipulé que : « Le président du comité populaire au niveau de la commune approuve la liste du personnel affecté au travail au service de réception et de livraison des résultats au niveau de la commune ».
Ainsi, sur la base des réglementations ci-dessus, le nombre de fonctionnaires travaillant au Guichet Unique au niveau de la commune est décidé par le Président du Comité Populaire au niveau de la commune et bénéficie du régime et des politiques conformément à la réglementation en vigueur.
Électeurs des districts et des villes : Mise en œuvre de la résolution n° 21/2024/NQ-HDND du 17 juillet 2024 du Conseil populaire provincial sur les règlements relatifs aux critères de constitution des équipes, aux critères du nombre de membres, aux niveaux de soutien et de formation des forces participant aux équipes de sécurité et de protection de l'ordre au niveau local dans la province de Lai Chau, en vigueur à compter du 1er août 2024 ; De nombreuses communes et villes de la province ont pris des décisions visant à créer des équipes de sécurité et de maintien de l'ordre au niveau local depuis fin juillet 2024. Cependant, conformément à la décision n° 1380/QD-UBND du 1er octobre 2024 du Comité populaire provincial sur l'allocation et le complément de fonds aux unités budgétaires provinciales, aux districts et aux villes pour la mise en œuvre des régimes, des politiques et des tâches découlant de 2024, les districts et les villes ne reçoivent des fonds pour la mise en œuvre de la résolution n° 21/2024/NQ-HDND que pour une période de 4 mois (9, 10, 11, 12). Les électeurs ont demandé au Comité populaire provincial de clarifier si les équipes de sécurité et de maintien de l'ordre au niveau local créées depuis fin juillet recevront un soutien en août 2024 ?
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Conformément à l'article 14 de la clause 5 de la loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local et à la décision du Comité populaire provincial stipulant le nombre d'équipes de protection de la sécurité et de l'ordre qui doivent être créées, le nombre de membres de l'équipe de protection de la sécurité et de l'ordre dans les villages et les groupes résidentiels sous la gestion de chaque unité administrative au niveau de la commune, le président du Comité populaire au niveau de la commune, à la demande de la police au niveau de la commune, décide de créer l'équipe de protection de la sécurité et de l'ordre et chaque membre de l'équipe de protection de la sécurité et de l'ordre.
La décision n° 33/2024/QD-UBND du 19 août 2024 du Comité populaire provincial relative au nombre d'équipes de sécurité et de protection de l'ordre ; le nombre de membres de l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre dans les villages, hameaux, groupes résidentiels et quartiers des communes, quartiers et villes de la province de Lai Chau entre en vigueur le 1er septembre 2024. Par conséquent, après que le Comité populaire provincial a publié la décision réglementant le nombre et les membres de l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre, le président du Comité populaire de la commune a publié la décision portant création de l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre et de chaque membre de l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre. Par conséquent, le Comité populaire provincial n'alloue pas de fonds aux membres participant à l'équipe de sécurité et de protection de l'ordre en août 2024.
Électeurs de la commune de Tung Qua Lin, district de Phong Tho :
Conformément à la décision n° 50/2024/QD-UBND du 11 octobre 2024 du Comité populaire provincial de Lai Chau, une aide compensatoire pour les cultures (cardamome) a été appliquée au taux de (Année de plantation 1 : 32 000 VND/1 touffe ; Année de plantation 2 : 38 000 VND/touffe ; Stade de récolte : 85 300 VND/kg sec). Mais actuellement, en appliquant la décision n° 30/2017/QD-UBND du 14 août 2017 du Comité populaire provincial de Lai Chau avec le niveau de soutien (nouvellement planté de moins de 2 ans : 24 000 VND/touffe ; planté de 2 ans à moins de 3 ans : 72 000 VND/touffe ; planté de 3 ans ou plus : 192 000 VND/touffe), les gens ne sont pas d'accord, ont des difficultés à mobiliser la récupération des terres pour ouvrir une route vers la frontière, demandant au Comité populaire provincial d'examiner la question.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
La cardamome est une plante pérenne pouvant être récoltée plusieurs fois ; son cycle de récolte stable est d'environ dix ans. Conformément à l'article 103 de la loi foncière de 2024, l'indemnisation des cultures pérennes, lorsque l'État récupère des terres, est calculée sur la valeur réelle des dommages causés au jardin. Le prix unitaire de la cardamome est déterminé comme suit :
Français Dans la phase de construction de base (année 1 et année 2), le prix unitaire d'indemnisation est calculé sur la base du coût total des semences, des engrais, de la plantation et des soins selon les normes économiques et techniques approuvées par l'autorité compétente : Dans l'année 1, le coût total d'investissement pour 1 hectare est d'environ 53 143 960 VND/1 660 touffes = 32 000 VND/1 touffe ; dans l'année 2, le coût total d'investissement (année 1+2) est de 63 828 920 VND/1 660 touffes = 38 000 VND/touffe, ce qui est approprié en fonction de la valeur réelle des dommages.
Étape de récolte (calculée à partir de la 3ème année) : Le niveau de compensation à cette étape est la production non récoltée correspondant aux années restantes du cycle, multipliée par le prix unitaire de 85 300 VND/kg (le prix de vente du produit moins les coûts d'investissement).
Français Par exemple : Au moment de l'indemnisation, la famille de M. Nguyen Van A possédait 1 hectare de cardamome qui avait été planté pendant 5 ans, dont 2 ans avaient été récoltés, de sorte que le cycle de récolte restant était de 8 ans. Selon les données de l'enquête de 2023, le rendement de la cardamome était d'environ 500 kg de fruits secs/ha, avec la densité de plantation prescrite de 1 660 touffes/ha, le rendement moyen était de 0,3 kg de fruits secs/touffe. Le niveau d'indemnisation pour 1 hectare de cardamome était : 500 kg x 8 ans x 85 300 VND/kg = 341 200 000 VND/ha ; calculé par touffe = 0,3 kg/touffe x 8 ans x 85 300 VND/kg = 204 720 VND/touffe.
Dans le cas où le jardin de cardamome est hors cycle mais donne quand même une récolte, une compensation sera quand même versée = rendement réel x prix au moment de la compensation.
Par exemple : la production réelle est estimée à 500 kg/ha, avec un prix de vente moyen d'environ 120 000 VND/kg, alors le niveau de compensation = 500 kg x 120 000 VND = 60 000 000 VND/ha.
Le Comité populaire provincial a publié la décision n° 50/2024/QD-UBND du 11 octobre 2024 fixant le prix unitaire de l'indemnisation des dommages causés aux cultures et au bétail et l'aide à la relocalisation du bétail lorsque l'État acquiert des terres dans la province de Lai Chau, garantissant le respect des dispositions de la loi foncière de 2024 et conforme à la réalité. Les districts et les villes doivent continuer à diffuser cette information afin que la population comprenne et oriente le calcul des plans d'indemnisation pour garantir le respect de la réglementation.
Les électeurs recommandent que la province consulte le gouvernement central pour examiner et modifier un certain nombre de critères conformément à la décision 1300/QD-BYT du 9 mars 2023 du ministère de la Santé afin de s'adapter aux conditions économiques de chaque localité et région (dans le critère 3 : Infrastructure des postes de santé communaux, l'article 14 stipule que les principaux travaux des postes de santé communaux sont classés à partir du niveau III ou supérieur).
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit :
Français Dans la Décision n° 1300/QD-BYT du 9 mars 2023 du Ministère de la Santé promulguant les Critères Nationaux pour la Santé Communale d'ici 2030, il est stipulé que : Une commune est reconnue comme répondant aux critères nationaux de santé si elle satisfait pleinement aux exigences suivantes : Atteindre 80/100 points ou plus ; le nombre de points dans chaque critère doit être de 50 % ou plus des points de ce critère ; ne pas être « en échec ». Dans le critère 3 : Infrastructure des postes de santé communaux, l'article 14 stipule que les principaux ouvrages des postes de santé communaux sont classés à partir du niveau III ; Ce critère ne compte que pour 2/100 de l'échelle, dans le cas où « Le bâtiment principal est vétuste et gravement dégradé, il ne répond pas aux critères ».
Français En fait, il existe actuellement 106 postes de santé de commune, de quartier et de ville dans la province (dont 59 postes de santé ont des travaux principaux de niveau IV, 47 postes de santé sont de niveau III). Cependant, d'ici la fin de 2024, il est prévu que 97/106 postes de santé de commune, de quartier et de ville seront reconnus comme répondant aux critères nationaux de santé (dont 50 postes de santé ont des travaux principaux de niveau IV). Ainsi, l'indicateur n° 14 du critère 3 est à la fois un indicateur de notation et un indicateur d'orientation pour l'investissement et le développement des infrastructures des postes de santé, afin d'assurer la durabilité, la solidification, l'économie de terres et la meilleure réponse aux besoins de soins de santé de la population. Par conséquent, l'indicateur du point 14 du critère 3 selon la décision 1300/QD-BYT du 9 mars 2023 du ministère de la Santé est approprié.
Électeurs de Tan Uyen Town, Tan Uyen District: Selon le règlement n ° 18-QD / TU en date du 15 novembre 2023 du comité provincial du Comité du Parti sur l'examen annuel, l'évaluation et la classification de la qualité des collectifs et des individus dans le système politique. En conséquence: la clause 1.4, la page 23 stipule que le taux d'excellente réalisation des tâches à la fin de l'année ne dépasse pas 20% du nombre classé. En fait, le comité populaire de la ville s'est vu attribuer un personnel de 25 cadres et fonctionnaires en 2024, mais le nombre de cadres et de fonctionnaires présents à la fin de l'année n'était que de 20 camarades (pour les fonctionnaires, il n'y avait que les fonctionnaires du 9/13). Ainsi, lors de l'évaluation et de la classification à la fin de l'année, seul 01 camarade a été considéré, ce qui est très désavantageux pour les fonctionnaires. Pendant ce temps, le comité populaire de la ville n'a pas de personnel et d'autres fonctionnaires doivent exercer des tâches simultanées, non conformément à leurs fonctions professionnelles, et ne reçoivent pas d'allocations, mais essaient toujours de bien terminer leurs tâches assignées, pour limiter les inconvénients des cadres et des fonctionnaires de la ville. Il est recommandé que le Comité populaire provincial envisage de ne pas calculer le pourcentage d'excellents divisés par le nombre total de positions classifiées, mais de calculer le pourcentage sur le personnel total assigné de l'agence ou de l'unité.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit:
Article 1, article 1 du décret n ° 48/2023 / nd-CP daté du 17 juillet 2023 du gouvernement sur la modification et la complétation d'un certain nombre d'articles de décret n ° 90/2020 / ND-CP datés du 13 août 2020 pour évaluer et classer la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics stipulent en tant que tarif de catégories et de fonctionnalités et de fonctionnalités publiques classifiées comme "Terminer le taux de catégories et de fonctionnalités et les fonctionnaires Des cadres, des fonctionnaires et des employés publics de la même agence, de l'unité, de l'unité et de chaque groupe de sujets ayant des tâches similaires ne doivent pas dépasser le taux des membres du parti classés comme "accomplissant les tâches excellentes" conformément aux réglementations du parti. L'autorité compétente doit décider de déterminer le taux d'excellent achèvement des tâches conformément à la réalité, en garantissant les droits et intérêts légitimes des cadres, des fonctionnaires et du public employés".
Au point 1.4, clause 1, article 12 du règlement n ° 124-QD / TW daté du 4 octobre 2023 du Politburo sur l'examen annuel de la qualité et l'évaluation des collectifs et des individus dans le système politique stipule: "l'autorité compétente doit considérer et décider du nombre de collectifs et d'individus classés comme" complétant excellemment terminé " Rôles, fonctions et tâches ".
Au point 1.4, clause 1, article 12 du règlement n ° 18-QD / TU daté du 15 novembre 2023 du comité permanent du Parti provincial stipule: "l'autorité compétente doit considérer et décider du nombre de collectifs et d'individus classés comme" accomplissant les tâches excellemment ", ne dépassera pas 20% de positions similaires avec des fonctions, des fonctions et des tâches bien".
Cependant, dans le processus de mise en œuvre, certains contenus sont encore inadéquats, le comité populaire provincial a proposé à l'autorité compétente d'envisager de s'adapter en conséquence. Sur la base des règlements, dans un avenir immédiat, le comité populaire de Tan Uyen Town est prié de continuer à évaluer et à classer la qualité des fonctionnaires "accomplissant parfaitement les tâches" pour s'assurer que le taux est conforme aux réglementations ci-dessus.
Électeurs de Ho Mit Commune, Tan Uyen District: Demandez aux autorités compétentes d'envisager d'ajuster la norme de la période d'enseignement pour les enseignants du secondaire à la même norme que les enseignants du secondaire avec une norme de 17 périodes.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit:
Le 25 juin 2024, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié l'expédition officielle n ° 3124 / BGDđT-NGCBQLGD demandant des commentaires sur le projet de circulaire réglementant le régime de travail pour l'enseignement général et les professeurs de pré-université. Après avoir étudié le projet, le Comité populaire provincial a publié la répartition officielle n ° 2771 / UBND-VX datée du 17 juillet 2024 commentant le projet de circulaire ci-dessus, dans lequel il a été proposé de stipuler la norme de la période d'enseignement pour les enseignants du secondaire et le secondaire à 17 périodes / semaine. Actuellement, la circulaire ci-dessus n'a pas été publiée par le ministère de l'Éducation et de la formation.
Autres champs
Les électeurs de PA Vay Su Commun, District de Phong Tho: le niveau provincial et les départements et succursales provinciaux devraient organiser des plans pour ouvrir des cours de formation et non à la fin de l'année, afin d'éviter d'affecter les progrès des travaux de fin d'année des localités.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit:
Le Comité populaire provincial a ordonné aux départements et succursales provinciaux d'organiser des plans pour ouvrir des cours de formation et non à la fin de l'année, afin d'éviter d'affecter les progrès des travaux locaux.
Les électeurs du groupe résidentiel n ° 23, Dong Phong Ward, Lai Chau City: Conformément au point B, clause 1, article 2, résolution n ° 21/2024 / nq-HDND, datée du 17 juillet 2024, stipule: "La sécurité et les équipes de protection des commandes dans les groupes résidentiels et les quartiers avec une échelle moins que 400 ménages sont organisés avec 0, membres; à partir de 500 ménages ou plus sont organisés avec 05 membres ". Dans la décision n ° 33/2024 / QD-UBND datée du 19 août 2024 du Comité populaire provincial, Dong Phong Ward a 8 équipes de sécurité et de protection des commandes avec un total de 24 membres, correspondant à 3 personnes / équipe. En réalité, le groupe résidentiel 23 et le groupe résidentiel 28 ont tous deux plus de 400 ménages. Les électeurs ont demandé au Comité populaire provincial d'envisager d'augmenter le nombre de membres de l'équipe de défense civile à Dong Phong Ward pour assurer le respect des dispositions de la résolution n ° 21/2024 / nq-HDND du Conseil populaire provincial.
Le Comité populaire provincial a répondu comme suit:
Conformément à la résolution n ° 21/2024 / nq-hdnd datée du 17 juillet 2024 du Conseil populaire provincial de Lai Chau, le Comité populaire provincial a publié un dépêche officiel n ° 2920 / UBND-TH du 26 juillet 2024 sur l'examen du nombre de résidents permanents et temporaires dans les villages, les hameaux, les groupes résidentiels et les quartiers dans le domaine.
Le 5 août 2024, le comité des personnes de la ville a publié la dépôt officiel n ° 2716 / UBND-CA sur la déclaration des résultats de l'examen et de la collecte de statistiques sur les groupes résidentiels et les hameaux de la ville de Lai Chau. Le groupe résidentiel n ° 23 compte 344 ménages permanents et 68 ménages temporaires; Le groupe résidentiel n ° 28 compte 370 ménages permanents et 36 ménages temporaires. Par rapport à la résolution n ° 21/2024 / nq-HDND datée du 17 juillet 2024, le groupe résidentiel n ° 23 et le groupe résidentiel n ° 28 à Dong Phong Ward, Lai Chau City, ont organisé 03 membres / groupe pour garantir la conformité aux règlements.
En ce qui concerne l'avis des électeurs demandant à envisager d'augmenter le nombre de membres de l'équipe de sécurité et de protection contre l'ordre à Dong Phong Ward. Le 20 août 2024, le Comité populaire provincial a publié l'expédition officielle n ° 3323 / UBND-TH lors de la mise en œuvre de la résolution n ° 21/2024 / nq-HDD du Conseil populaire provincial, en attribuant les comités populaires des districts et des villes pour examiner chaque année le nombre d'équipes de protection de la sécurité et de l'ordre au niveau du niveau de la prairie et du nombre de membres de la sécurité et de la sécurité et de l'équipe de protection de l'ordre au niveau de la Graite et du nombre de membres de la sécurité et de l'équipe de protection de la sécurité et de l'ordre au niveau de la Graite et du nombre de membres de la sécurité et de la Sécurité et de l'Ordre Équipe de protection de l'Ordre de la Graite au niveau Grassro pour la synthèse et le rapport au Comité populaire provincial pour examen et ajustement de la décision n ° 33/2024 / QD-UBND du Comité populaire provincial.
Source: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADNH-TR%E1%BB%8B/K%E1%BA%Bft-Qu%E1%BA%A3-Gi%E1% BA% a3i-quy% e1% ba% bft-ki% e1% ba% bfn-ngh% e1% bb% 8b-c% e1% bb% a7a-c% e1% bb% ad-tri-t R% C6% B0% E1% BB% 9BC-K% E1% BB% B3-H% E1% BB% 8DP-TH% E1% BB% A9-TWO-M% C6% B0% C6% A1I-L% C 4% 83M-H% C4% 91ND-T% E1% BB% 89NH-KH% C3% B3A-XV-NHI% E1% BB% 87M-K% E1% BB% B3-2021-2026
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