Recueillir d'urgence l'opinion publique sur la fusion des unités administratives.

Quelques jours seulement après la conclusion du 11e plénum du 13e Comité central du Parti communiste vietnamien, au milieu de la semaine dernière - le 16 avril -, le Politburo et le Secrétariat ont organisé une conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre la résolution du 11e plénum du Comité central.

Lors de la conférence, les délégués ont assisté à des présentations portant sur trois sujets, notamment la poursuite de la rationalisation de la structure organisationnelle pour une plus grande efficacité et une meilleure performance ; et la Directive n° 45-CT/TW du Bureau politique relative aux congrès du Parti à tous les niveaux en vue du XIVe Congrès national du Parti. Deux jours auparavant, le 14 avril, Tran Cam Tu, membre du Bureau politique et secrétaire du Comité permanent, avait également signé et publié, au nom du Bureau politique, la Conclusion n° 150-KL/TW, qui encadre l’élaboration des plans de personnel pour les comités provinciaux du Parti faisant l’objet de fusions et de regroupements, ainsi que pour les comités communaux nouvellement créés.

Le 14 avril, le Comité central de pilotage pour la révision de la résolution n° 18-NQ/TW a publié le Plan n° 47 relatif à la mise en œuvre de la restructuration et de la fusion des unités administratives provinciales et communales et à l'organisation d'un système de gouvernement local à deux niveaux. Ce Plan est accompagné d'une annexe détaillant le contenu et les tâches liés à la restructuration et à la fusion des unités administratives provinciales et communales ainsi qu'à la mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux. L'annexe précise les tâches spécifiques que les organismes compétents, les provinces et les villes doivent accomplir dans les délais impartis en 2025 et 2026.

Le 14 avril également, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a signé la décision n° 758/QD-TTg promulguant le plan de mise en œuvre de la restructuration des unités administratives et de la construction d'un modèle d'organisation locale à deux niveaux ; et la décision n° 759/QD-TTg approuvant le projet de restructuration et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle d'organisation locale à deux niveaux. Le projet définit clairement les plans de restructuration spécifiques pour 52 unités administratives de niveau provincial ; le plan précise la modification et le complément de nombreuses lois et résolutions afin de faciliter la restructuration de l'appareil organisationnel…

Suite aux directives précises et opportunes du gouvernement central, définissant clairement chaque tâche et son échéance, plusieurs localités ont tenu des réunions afin de convenir de la création de groupes de travail conjoints pour mettre en œuvre les tâches qui leur ont été confiées par le gouvernement central en matière de fusions, notamment Yen Bai et Lao Cai ; Quang Ngai et Kon Tum ; Hung Yen et Thai Binh… Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a tenu une séance de travail directe le 19 avril après-midi avec les comités permanents des comités provinciaux du Parti de trois provinces, à savoir Binh Thuan, Lam Dong et Dak Nong, concernant la mise en œuvre de la résolution de la 11e Conférence du Comité central du 13e Congrès du Parti. Le vice-Premier ministre a félicité les trois provinces pour leur coopération, leur solidarité, leur unité et leur diligence dans la mise en œuvre des tâches qui leur ont été confiées.

Certaines localités ont pris des décisions anticipées concernant la réorganisation de leurs unités administratives et la mise en place d'un modèle d'administration locale à deux niveaux. Par exemple, le 18 avril, le Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville a approuvé un plan visant à réorganiser 273 unités administratives communales en 102 nouvelles unités, comprenant 78 arrondissements et 24 communes, respectant ainsi l'objectif du gouvernement central d'une réduction de 60 à 70 % et les critères relatifs à la superficie des communes et des arrondissements.

Le 20 avril, malgré le fait que ce fût un dimanche, le Conseil populaire provincial de Soc Trang, pour son 10e mandat (2021-2026), a tenu une réunion afin d'examiner et d'approuver à l'unanimité une résolution relative à la réorganisation des unités administratives provinciales et communales. En conséquence, le nombre total d'unités administratives de base dans la province, après la fusion, sera de 43 communes et quartiers (dont 35 communes et 8 quartiers), soit une réduction de 60,19 % par rapport au nombre actuel. Les délégués ont également discuté et approuvé un plan de réorganisation des unités administratives provinciales, prévoyant la création de la ville de Can Tho, directement rattachée au gouvernement central, par la fusion des provinces de Soc Trang et de Hau Giang. Le centre administratif et politique de cette nouvelle entité administrative provinciale sera situé dans le district de Ninh Kieu (ville de Can Tho).

D'autres localités organisent des consultations publiques sur le projet de réorganisation et de fusion des unités administratives provinciales et communales. Notamment, le 20 avril, le Comité populaire de Hanoï a publié un document annonçant le projet de réorganisation des unités administratives communales. Ainsi, Hanoï, d'une superficie totale de près de 3 360 km², comptant 30 districts et une population de plus de 8,5 millions d'habitants, verra le nombre de ses communes et quartiers passer de 526 à 126. Le matin du 20 avril, Bac Ninh a également lancé une campagne de consultation publique sur le projet de réorganisation des provinces de Bac Ninh et de Bac Giang, ainsi que sur le projet de réorganisation des unités administratives communales de la province de Bac Ninh.

La mise en œuvre proactive et assidue des tâches par les collectivités locales, conformément aux directives du gouvernement central, ainsi que la coordination étroite et harmonieuse entre elles, témoignent d'un esprit de solidarité et de consensus, exempt de tout favoritisme ou abus de pouvoir, œuvrant pour le bien commun du pays et de sa population. C'est là l'opportunité et le fondement du développement et de la prospérité de notre pays dans cette nouvelle ère, comme l'espérait et le souhaitait le secrétaire général To Lam.

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