Intervention d'urgence face aux inondations urbaines à Hai Phong. 2e partie : Les infrastructures de drainage, comme une

Les ouvrages d'irrigation de Hai Phong nécessitent des investissements urgents pour s'adapter au changement climatique. Photo : TRUNG KIEN

Augmentation des phénomènes météorologiques extrêmes

Selon Nguyen Minh Tuan, directeur adjoint du département de la construction, l'une des raisons pour lesquelles les inondations à Hai Phong deviennent de plus en plus complexes est l'impact du changement climatique, avec des pluies torrentielles plus fréquentes.

Ces dernières années, la partie est de la ville a souvent subi de fortes pluies, des épisodes de pluies prolongées avec des cumuls supérieurs à 100 mm, et notamment des pluies dépassant les 250 mm. Auparavant, la fréquence de ces précipitations supérieures à 100 mm était d'environ une fois tous les deux ou trois ans. Au cours des trois dernières années, cette fréquence a augmenté, atteignant deux à trois fois par an. En particulier, des pluies de plus de 250 mm, combinées à de fortes marées et à des crues en amont, ont provoqué d'importantes inondations dans la ville. Même par temps sec, les zones urbaines centrales de l'est de la ville, situées en zone basse, restent inondées en raison des marées hautes.

Hai Phong est une ville côtière entourée d'un réseau dense de grands fleuves, tels que le Bach Dang, le Cam, le Lach Tray, le Thai Binh , le Sat, le Van Uc et le Hoa. La pente de leurs lits est faible, ce qui explique leur faible débit. Les fleuves sont fortement influencés par les marées, qui affectent directement le système de drainage. Lorsque la marée atteint 4 mètres ou plus, de nombreuses zones urbaines et les zones riveraines basses sont inondées.

D'après le ministère de la Construction, le niveau de la mer à Hai Phong a augmenté d'environ 20 cm au cours des dix dernières années, soit une hausse moyenne de 2 cm par an. Hai Phong figure au 10e rang des villes d'Asie les plus touchées par le changement climatique et la montée des eaux.

On prévoit que dans les prochaines décennies, en l'absence de solution fondamentale, de nombreux quartiers de la ville seront submergés par la mer. Ceci représente également un problème majeur pour le système de drainage de la ville, exigeant des solutions globales, une préparation précoce à l'adaptation au changement climatique et la minimisation des impacts négatifs sur la vie des habitants et la production.

Infrastructure de drainage fragmentée

Les sources d'investissement pour la rénovation et la modernisation du système de drainage ne sont pas à la hauteur du rythme de développement de la ville. (photo d'illustration)

Hai Phong est la troisième plus grande ville du pays et connaît une urbanisation rapide. La zone urbaine s'étend constamment et la population augmente rapidement, exerçant une forte pression sur les infrastructures techniques urbaines.

Par ailleurs, la majeure partie du réseau d'assainissement de la ville, destiné aux eaux pluviales et usées, a été conçue et construite il y a longtemps. Certains ouvrages se sont dégradés en raison de la surcharge, d'importantes quantités de boues se sont accumulées dans les égouts, certains collecteurs principaux sont endommagés, leur section est réduite et aucun financement n'est prévu pour leur rénovation ou leur remplacement.

De nombreux projets d'investissement visant à construire, rénover les systèmes de drainage et améliorer l'assainissement de l'environnement urbain ont été mis en œuvre dans l'est et l'ouest de la ville, tels que : le projet d'amélioration du système de drainage de la rue Le Thanh Nghi ; le projet de drainage et d'assainissement de la ville de Hai Phong ; le projet de drainage des eaux pluviales, des eaux usées et de gestion des déchets solides de Hai Phong (phase 1) ; le projet de développement urbain dynamique de la ville de Hai Duong, doté d'un budget de plus de 1 700 milliards de VND.

Cependant, les projets d'investissement restent inégaux et manquent d'uniformité. Les projets récemment mis en œuvre ne couvrent qu'environ 30 à 35 % de la superficie des quartiers centraux.

Dans les zones urbaines et périurbaines nouvelles, la plupart des projets de drainage à grande échelle n'ont pas encore fait l'objet d'investissements. Dans les zones résidentielles, le système de drainage est principalement financé par des capitaux parallèles à la construction de nouvelles infrastructures rurales, sans coordination avec les autres acteurs. Les eaux de drainage s'écoulent principalement vers la rivière par les étangs, lacs et canaux d'irrigation existants.

Absence de lacs de régulation et de stations de pompage des eaux pluviales

Le lac Bach Dang, d'une superficie de plus de 20 hectares, est un élément remarquable du paysage et contribue à la régulation des eaux pluviales dans la partie ouest de la ville. Photo : THANH CHUNG

Les lacs de régulation sont considérés comme des réservoirs d'eau, une solution efficace pour faire face aux inondations urbaines, mais ce système à Hai Phong est actuellement insuffisant et peu performant. La zone urbaine de Hai Phong compte actuellement 29 lacs de régulation, couvrant une superficie totale d'environ 117,2 hectares, principalement concentrés dans le centre-ville et quelques grands lacs dans la partie ouest, tels que les lacs Bach Dang et Binh Minh. La superficie actuelle des lacs de régulation ne couvre qu'environ 20 % de la capacité de drainage des eaux pluviales et usées, et ne permet pas de prévenir les inondations dans la région.

Lorsque de fortes pluies coïncident avec de grandes marées, la mise en service des stations de pompage est une solution urgente pour évacuer l'eau du fleuve. Cependant, leur nombre reste insuffisant. La ville entière ne compte actuellement que 28 stations de pompage, d'une capacité totale de 71 ^m³ /s. Huit d'entre elles sont situées dans la vaste zone est, et vingt dans la zone ouest.

Le manque de sensibilisation du public à la protection des ouvrages de drainage est l'une des causes des inondations. Photo : BUI LAN

Dans les nouvelles zones périurbaines, de nombreux projets d'investissement dans les infrastructures et de construction de logements sont en cours. Ces travaux entraînent des blocages dans le système d'écoulement des eaux et de drainage, des modifications du niveau du sol, et les eaux de ruissellement des zones élevées vers les anciens quartiers urbains situés en contrebas provoquent des inondations.

De plus, la sensibilisation du public à la protection des ouvrages et des systèmes de drainage est insuffisante. Actuellement, il est encore fréquent que les gens déversent des déchets dans les bassins de rétention, les fossés de drainage et obstruent les prises d'eau. Ce comportement réduit la capacité de drainage et provoque des inondations.

Le Département de la construction a estimé qu'avec l'état actuel des infrastructures de drainage, dans le contexte d'un développement urbain rapide, directement affecté par le changement climatique, seules des pluies de plus de 50 mm peuvent provoquer des inondations dans de nombreuses zones urbaines de Hai Phong.

Augmentation des phénomènes météorologiques extrêmes

Infrastructure de drainage fragmentée

Absence de lacs de régulation et de stations de pompage des eaux pluviales

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