Le marché des transports est déséquilibré, le transport routier représentant encore environ 75 % du volume de marchandises transportées. Photo : NK
En 2025, le chiffre d'affaires des importations et des exportations du Vietnam devrait atteindre près de 930 milliards de dollars américains ; le volume de fret transporté dépassera les 3 milliards de tonnes, soit une hausse de 14,1 % par rapport à la même période de l'année précédente. Ces chiffres témoignent d'une transformation radicale de la circulation des marchandises dans l' économie . Toutefois, derrière cette croissance se cache un obstacle majeur, largement évoqué mais peu amélioré : la majorité des marchandises sont encore transportées par la route.
Lors de la conférence sur la promotion du développement du transport multimodal organisée la semaine dernière par le ministère de la Construction , le ministre Tran Hong Minh a reconnu sans détour que le transport multimodal au Vietnam présentait encore de nombreuses lacunes. Selon lui, la répartition du marché des transports est déséquilibrée : le transport routier représente toujours environ 75 % du volume de marchandises transportées, tandis que le transport ferroviaire – pourtant capable de transporter d’importants volumes – n’en représente qu’environ 0,18 %.
La flotte maritime vietnamienne est limitée, la majeure partie du transport étant assurée par des compagnies maritimes étrangères. Le transport fluvial, malgré son avantage concurrentiel en termes de coûts, ne s'est pas développé proportionnellement en raison des goulets d'étranglement et du gabarit des ponts. Les liaisons entre les réseaux ferroviaires et les ports maritimes, les terminaux à conteneurs intérieurs et les principaux centres de fret sont quasi inexistantes.
Il est important de noter qu'il ne s'agit pas simplement d'un problème de transport. La logistique représente un coût essentiel pour les exportations, la production industrielle, le commerce électronique et la compétitivité nationale. Lorsque les coûts logistiques sont élevés, les entreprises exportatrices perdent leur avantage concurrentiel ; lorsqu'une chaîne de transport repose trop sur le transport routier, l'économie devient plus vulnérable aux fluctuations des prix du carburant ou aux perturbations de la chaîne d'approvisionnement mondiale.
Selon M. Do Cong Thuy, directeur adjoint du Département des transports et de la sécurité routière (ministère de la Construction), le transport multimodal permet une combinaison optimale des différents modes de transport au sein d'une même chaîne logistique, au lieu de les exploiter séparément. Ce modèle contribue à tirer parti des atouts de chaque mode, à réduire les coûts et à améliorer l'efficacité de l'utilisation des infrastructures.
Dans de nombreuses économies développées, le transport multimodal est devenu le modèle dominant d'organisation des transports. Au lieu de développer chaque mode séparément, ces pays organisent les chaînes logistiques autour de pôles portuaires, de centres logistiques et de corridors de transport interrégionaux. De ce fait, les coûts logistiques ne représentent généralement que 9 à 11 % du PIB. Au Vietnam, en revanche, la part du transport multimodal reste inférieure à 10 %, et les coûts logistiques se maintiennent autour de 16 à 17 % du PIB.
Il convient de noter que le Vietnam ne manque pas de potentiel pour changer cette situation. Son infrastructure de transport s'est développée très rapidement ces dernières années : plus de 3 300 kilomètres d'autoroutes, plus de 7 000 kilomètres de voies navigables intérieures, 34 ports maritimes, 22 aéroports et un réseau ferroviaire de plus de 3 100 kilomètres. Cependant, malgré cette infrastructure en pleine expansion, les transports fonctionnent encore largement selon le principe du « chacun pour soi ».
Selon M. Thuy, le principal enjeu du développement du transport multimodal « réside non seulement dans la construction de nouvelles infrastructures, mais aussi dans la capacité d'organiser, de connecter et d'optimiser le système existant ».
Il s'agit là du problème le plus urgent en matière de logistique aujourd'hui. Après des années d'investissements massifs dans les infrastructures de transport, l'économie a besoin d'un système de transport réorganisé et intégré, et non pas simplement de nouvelles routes ou de nouveaux ports. Sans résoudre le problème de la connectivité, il sera très difficile de réduire efficacement les coûts logistiques, même en ajoutant des milliers de kilomètres d'autoroutes ou en construisant de nouveaux ports maritimes.
De nombreux avis exprimés lors de la conférence ont également indiqué que le « goulot d'étranglement » du transport multimodal actuel ne réside pas entièrement dans les infrastructures matérielles.
Selon M. Nguyen Quoc Vuong, directeur général adjoint de la Société nationale des chemins de fer du Vietnam , l'axe de transport Nord-Sud doit être réorganisé afin que le transport ferroviaire prenne en charge le transport de conteneurs longue distance ; que le transport routier assure le regroupement et la distribution des marchandises en aval ; et que le transport maritime soit responsable des importations et des exportations, du transbordement international et du transport intérieur. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer l'interconnexion du réseau ferroviaire avec le système portuaire, de développer le transport intermodal international et de promouvoir la socialisation des investissements dans les infrastructures ferroviaires et les services logistiques.
M. Nguyen Ngoc Anh, directeur général adjoint de la Vietnam Maritime Corporation, estime que la mise en place d'une plateforme nationale de données logistiques et le renforcement de la connectivité et du partage de données entre les entreprises de logistique, les ports maritimes, les compagnies maritimes, les douanes et les organismes de gestion constituent un fondement essentiel au développement du transport multimodal.
Par ailleurs, M. Khuat Viet Hung, vice-président du conseil d'administration de Vietjet Aviation, a déclaré que le Vietnam manque cruellement d'entreprises de logistique aérienne de grande envergure. Le système d'entrepôts, d'aires de stationnement pour avions-cargos et l'infrastructure logistique aérienne restent insuffisants et leur développement est incohérent. De ce fait, selon M. Hung, un mécanisme spécifique est nécessaire pour développer de grands centres de logistique aérienne tels que Noi Bai, Long Thanh ou Chu Lai. Dans le même temps, les procédures administratives doivent être réformées, une flotte d'avions-cargos dédiée doit être constituée et des mesures incitatives appropriées doivent être mises en place pour encourager les investissements des entreprises dans ce secteur.
Selon le ministre de la Construction, le développement du transport multimodal ne se limite pas à la connexion des infrastructures de transport, mais constitue également un enjeu de compétitivité nationale, de sécurité économique et répond à l'ambition de faire du Vietnam une plaque tournante régionale et mondiale du transit de marchandises dans cette nouvelle ère.
Le ministre Tran Hong Minh a souligné la nécessité d'une transition radicale : passer du développement indépendant de chaque mode de transport à l'organisation d'un système de transport intégré, articulé autour de chaînes interconnectées ; privilégier le développement d'infrastructures synchronisées le long de corridors de transport multimodaux hautement connectés plutôt que l'investissement dans des infrastructures individuelles ; et passer simultanément d'un modèle de gestion décentralisé à une gouvernance du système de transport fondée sur les données et le numérique. Il a demandé aux services compétents de se concentrer sur le conseil et l'amélioration des mécanismes et des politiques de développement du transport multimodal, ainsi que sur la restructuration des transports afin d'attirer le transport de marchandises par voie fluviale et ferroviaire, et ainsi réduire la pression sur le transport routier.
Une économie d'import-export pesant près de 1 000 milliards de dollars aura du mal à se développer si sa chaîne logistique continue de fonctionner selon le modèle des interminables files de camions sur les autoroutes. Pour contribuer à une croissance à deux chiffres, le Vietnam a besoin d'un système de transport réorganisé et intégré, où les transports routier, ferroviaire, fluvial, maritime et aérien fonctionnent de concert au sein d'une chaîne unifiée et interconnectée.
Source : https://money.vtv.vn/khi-logistics-van-ket-บน-duong-bo-109260601172621924.htm
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