Lors de la conférence récapitulant l'année scolaire 2023-2024 et définissant les tâches pour l'année scolaire 2024-2025, qui s'est tenue ce matin, le 19 août, le ministère de l'Éducation et de la Formation a annoncé qu'en avril, les collectivités locales avaient recruté 19 474 enseignants sur un total de 27 826 postes supplémentaires.
Plus précisément, 5 592 enseignants ont été recrutés pour les écoles maternelles, 7 737 pour les écoles primaires, 4 609 pour les collèges et 1 536 pour les lycées. Selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, le nombre d’enseignants a augmenté, permettant de pallier progressivement les insuffisances structurelles.
Afin de surmonter progressivement les difficultés et les lacunes en matière de recrutement d'enseignants pour les nouvelles matières du Programme d'enseignement général de 2018, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré, et le gouvernement a proposé, une résolution de l'Assemblée nationale autorisant le recrutement de personnes titulaires d'un diplôme universitaire pour enseigner certaines matières du Programme d'enseignement général de 2018.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation mène également des recherches sur les indemnités préférentielles pour les responsables du secteur de l'éducation et examine et propose des politiques sur les régimes salariaux pour les responsables des internats pour minorités ethniques, des semi-internats pour minorités ethniques et des écoles générales avec internat dans les zones montagneuses et les zones aux conditions socio -économiques particulièrement difficiles.
La pénurie d'enseignants engendre des difficultés pour la nouvelle année scolaire.
Toutefois, le ministère de l'Éducation et de la Formation a également souligné que la pénurie localisée d'enseignants persiste dans la plupart des localités, en particulier pour les enseignants de nouvelles matières (anglais, technologies de l'information, musique, beaux-arts), mais que ce problème tarde à être résolu.
Plus précisément, l'anglais et l'informatique, auparavant optionnels, sont désormais obligatoires dès la 3e année ; une nouvelle matière artistique a été ajoutée au programme du secondaire ; et l'on constate une pénurie d'enseignants pour les matières optionnelles telles que les langues des minorités ethniques. Ces difficultés compliquent la mise en œuvre du programme et du plan pédagogique.
Lors de la conférence, M. Vu A Bang, vice-président du Comité populaire de la province de Dien Bien , a déclaré que le personnel enseignant local souffrait actuellement d'un manque criant d'effectifs, notamment dans des matières comme l'anglais, l'informatique, la musique et les beaux-arts. Ce personnel subit un important roulement de personnel en fin d'année scolaire, les enseignants étant mutés dans les plaines, ce qui perturbe le bon déroulement de la nouvelle année scolaire.
Bien que la province de Dien Bien dispose de politiques spécifiques pour attirer et recruter des enseignants, notamment pour des matières comme l'informatique, l'anglais et les matières spécialisées, il n'existe toujours pas de source de recrutement.
« Conformément au décret 141, nous privilégions les étudiants locaux, en mettant en œuvre une politique de bourses et en nous concentrant sur la formation dans des domaines tels que les technologies de l'information et les langues étrangères… Cependant, après trois ans de mise en œuvre, seuls 72 étudiants se sont inscrits à ces programmes de bourses, dont 45 en langues étrangères, 5 en technologies de l'information et le reste dans d'autres domaines spécialisés », a déclaré M. Bang.
Face à cette situation, M. Bang a proposé de maintenir la politique d'attraction des enseignants pour des missions à durée indéterminée dans des zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, et d'offrir des contrats à durée indéterminée aux enseignants ayant exercé dans ces zones pendant dix ans ou plus. Parallèlement, ces enseignants bénéficieraient d'une aide pour couvrir certaines dépenses, notamment le loyer, les frais de déplacement (en cas d'enseignement dans des villages isolés), une indemnité de surveillance pendant la pause déjeuner, etc.
À Hô Chi Minh-Ville, Mme Tran Thi Dieu Thuy, vice-présidente du Comité populaire de la ville, a déclaré qu'il est actuellement très difficile de recruter des enseignants pour des matières telles que l'informatique, l'anglais, les beaux-arts et la musique en raison des salaires extrêmement bas.
« Compte tenu du niveau actuel des salaires moyens à Hô Chi Minh-Ville, il est impossible de recruter des enseignants pour ces secteurs, et nous ne pouvons pas non plus proposer au Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville un mécanisme ou une politique de soutien financier, à l'instar du mécanisme et de la politique distincts mis en place par le Conseil populaire pour les enseignants de maternelle », a déclaré Mme Thuy.
Mme Thuy a suggéré que le ministère de l'Éducation et de la Formation effectue des recherches et conseille le gouvernement sur la manière de lever les difficultés liées aux mécanismes financiers, en créant les conditions permettant aux provinces et aux villes de développer des mécanismes spécifiques pour le recrutement d'enseignants en technologies de l'information, en anglais, en beaux-arts et en musique.
En avril 2024, le pays manquait encore de 113 491 enseignants à tous les niveaux d'enseignement, de la maternelle à l'enseignement général.
De plus, la structure du personnel enseignant est déséquilibrée selon les disciplines au sein d'un même niveau d'enseignement et entre les régions aux conditions socio-économiques différentes ; les quotas d'enseignants affectés à la plupart des localités sont inférieurs aux besoins réels. Le ratio enseignant/classe à tous les niveaux d'enseignement est inférieur aux normes fixées par le ministère de l'Éducation et de la Formation.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que les principales raisons sont le faible attrait de la profession ; le taux élevé de démissions des enseignants ; une pénurie d'enseignants pour certaines matières spécialisées ; et la lenteur du recrutement par les collectivités locales, avec environ 72 000 postes attribués encore vacants.
De plus, l'augmentation du nombre de classes et d'élèves entraîne une demande accrue d'enseignants ; la planification et la prévision des besoins en enseignants, du niveau stratégique au niveau local, sont imprécises et ne correspondent pas à la réalité ; les fluctuations démographiques et les migrations de main-d'œuvre entre les régions sont importantes et imprévisibles.
« La qualité du personnel enseignant constitue un goulot d'étranglement majeur dans le secteur de l'éducation. »
La professeure Nguyen Thi Doan, présidente de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'apprentissage, estime que le principal obstacle à l'éducation aujourd'hui, et qu'il convient de le surmonter, est la qualité du personnel enseignant.
« C’est un défi pour le secteur de l’éducation. »
D'après Mme Doan, la génération actuelle d'enseignants appartient majoritairement à la génération Y, tandis que les enseignants de la génération X sont très peu nombreux. La génération Y, née entre 1971 et 1986 environ, a intégré avec enthousiasme les sciences et les technologies. Contrairement à la génération X, elle commence à innover et à se démarquer.
« La génération d'étudiants que nous formons est la génération Z. Ces générations baignent dans le monde de la technologie. Par conséquent, le personnel enseignant doit comprendre les caractéristiques de cette génération afin d'améliorer la qualité de l'enseignement. Or, la qualité de notre corps enseignant demeure un obstacle majeur. Nous devons évaluer qui sont nos étudiants et où ils en sont, afin que les enseignants se familiarisent eux aussi avec la technologie, de manière adaptée au public cible que nous formons », a déclaré Mme Doan.
Selon Mme Doan, le deuxième obstacle est l'immense pression exercée pour obtenir de bonnes notes, qui pèse lourdement sur les enseignants, les élèves et les parents.
Le troisième problème, selon Mme Doan, concerne les conditions de vie difficiles des enseignants. Ces difficultés les empêchent de consacrer suffisamment de temps à la lecture et à la formation personnelle. « Combien de temps les enseignants consacrent-ils réellement à la lecture, à la formation personnelle et au perfectionnement de leurs compétences ? La lecture et la formation personnelle sont les véritables enjeux », a déclaré Mme Doan.
Mme Doan a également indiqué que, malgré la tendance à la numérisation, la paperasserie et les rapports restent des tâches chronophages pour les enseignants.
Afin d'améliorer la qualité des ressources humaines du Vietnam, la présidente de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'apprentissage a souligné la nécessité de renforcer la qualité de l'éducation. « Pour ce faire, nous devons améliorer la qualité du corps enseignant, car les enseignants sont la clé de voûte. Il s'agit d'un problème complexe et de longue haleine qui requiert l'implication de tous les niveaux, secteurs, provinces et villes », a affirmé Mme Doan.
À la fin de l'année scolaire 2023-2024, le pourcentage d'enseignants et de personnels administratifs répondant aux normes de formation définies par la loi sur l'éducation de 2019 était de 89,3 % en préscolaire, 89,9 % en primaire, 93,8 % au premier cycle du secondaire et 99,9 % au deuxième cycle du secondaire. Par rapport à l'année scolaire 2022-2023, ce pourcentage a augmenté de 1,9 % en préscolaire, de 5,5 % en primaire et de 2,9 % au premier cycle du secondaire.
Toutefois, selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, un petit nombre d'enseignants et de responsables de l'éducation hésitent à adopter l'innovation et n'ont pas encore pleinement saisi l'importance du développement professionnel continu. De ce fait, la formation demeure superficielle et expéditive, le temps consacré à l'autoformation et au perfectionnement professionnel étant limité. La qualité des enseignants et des responsables de l'éducation est inégale, notamment dans les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles, où l'écart est important par rapport aux régions plus développées.
« Commander » la formation des enseignants : les autorités locales passent commande par petites tranches, allant même jusqu'à devoir de l'argent aux écoles.
Source : https://vietnamnet.vn/kho-tuyen-giao-vien-do-luong-qua-thap-2313211.html
![[Photo] Tran Cam Tu, membre du Comité permanent du Comité central du Parti, travaille avec le Comité central d'inspection.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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