Après cinq années de mise en œuvre de programmes et de politiques destinés aux minorités ethniques, les conditions de vie des populations des zones montagneuses de Lang Son se sont nettement améliorées. Les indicateurs de développement socio-économique et de protection sociale dans ces zones reculées et isolées ont progressé de manière significative, et le paysage rural s'est considérablement transformé. Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet 6 du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (2021-2030), première phase (2021-2025) (Programme national ciblé 1719), la province de Dak Lak a soutenu le développement du tourisme communautaire dans les villages et hameaux des minorités ethniques, offrant ainsi aux populations locales des opportunités de développement économique tout en préservant leur culture traditionnelle. Le 11 novembre au matin, dans le cadre de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, une séance de questions-réponses a été organisée. Trois ministres et chefs de secteur, à savoir le gouverneur de la Banque d'État, le ministre de l'Information et des Communications et le ministre de la Santé, ont été interrogés. Dans le cadre de la mise en œuvre du Projet 6 du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, phase I (2021-2025) (Programme national ciblé 1719), la province de Da Lat a soutenu le développement du tourisme communautaire dans les villages et hameaux des minorités ethniques, offrant ainsi aux populations locales des opportunités de développement économique liées à la préservation de leur culture traditionnelle. Chaque début d'hiver, des touristes du monde entier affluent à Da Lat, dans le district de Lam Dong, pour admirer la floraison des tournesols sauvages. Ces fleurs sauvages, d'une simplicité touchante, n'en sont pas moins éclatantes et magnifiques. Par temps froid, la douce lumière dorée du soleil inonde les villages de montagne, et la vision des vallées, des routes et des quartiers parés du jaune des tournesols sauvages émeut profondément les visiteurs, leur procurant un sentiment de nostalgie et d'émotion. Lors de la séance de questions-réponses sur le secteur bancaire à la 8e session de la 15e Assemblée nationale, la gouverneure de la Banque d'État, Nguyen Thi Hong, a répondu aux questions des députés concernant la politique de crédit, et plus particulièrement les politiques liées aux Programmes nationaux ciblés (PNC). L'ethnie Dao comprend de nombreux groupes, tels que les Dao rouges, les Dao à pantalon court, les Dao de Lo Gang, les Dao de l'argent, les Dao à pantalon blanc, les Dao de Thanh Y et les Dao de Ten Lan, répartis dans de nombreuses provinces de la région montagneuse du Nord. Depuis des temps immémoriaux, les Dao utilisent avec expertise les plantes médicinales de la forêt pour élaborer des remèdes traditionnels. De ce fait, nombre de leurs plats et boissons sont également considérés comme des remèdes nutritifs, contribuant ainsi à leur bien-être. Ces dernières années, la province de Yen Bai a accordé une attention particulière aux actions de sensibilisation, de diffusion et d'éducation juridique (PBGDPL), notamment depuis la mise en œuvre des contenus et projets du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (2021-2030) (Programme national ciblé 1719). Ce programme a permis aux minorités ethniques d'améliorer leur compréhension du droit et de garantir la sécurité, l'ordre et la stabilité sociale. Le Journal des minorités ethniques et du développement, dans son édition du 8 novembre, relate les informations suivantes : nombreuses activités attractives lors de la Semaine de la « Grande Unité des groupes ethniques – Patrimoine culturel vietnamien », découverte des magnifiques montagnes de Ky Son, et un exemple remarquable d'A Mlun. D'autres actualités concernant les minorités ethniques et les zones montagneuses sont également à noter. En ce moment, sur les collines et les montagnes du plateau rocheux de Dong Van (Ha Giang), le sarrasin est en pleine floraison. La douce et pure couleur rose-violette, associée aux costumes traditionnels du peuple Lo Lo, sublime le majestueux paysage montagneux et captive les visiteurs arrivant sur les hauteurs de la Patrie. Le Festival de la Création et du Design de Hanoï 2024 propose plus de 110 activités : expositions, conférences, ateliers… et réunit près de 500 artistes, artisans, architectes et créateurs. Cet événement contribue concrètement à l'essor d'une ville créative et au développement du secteur culturel de Hanoï. L'enseignement et l'apprentissage des langues des minorités ethniques constituent une priorité absolue du Parti et de l'État. La mise en œuvre de cette politique au cours des dernières décennies a permis d'obtenir des résultats remarquables, contribuant à la préservation et à la promotion du patrimoine culturel des minorités ethniques, aidant ainsi des générations entières à renforcer leur conscience nationale et à développer fierté et confiance en leur capacité à s'intégrer pleinement à la construction nationale. L'enseignement et l'apprentissage des langues des minorités ethniques dans le district de Ham Thuan Bac, province de Binh Thuan, confirment ces observations. Le 11 novembre au matin, lors de la séance de questions-réponses sur le secteur bancaire de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, la question du redressement et du développement économiques après le passage du cyclone n° 3 a retenu l'attention des députés, notamment les politiques de soutien aux emprunteurs des secteurs agricole et rural. Cinq ans après la mise en œuvre des programmes et politiques destinés aux minorités ethniques, les conditions de vie de ces populations et des habitants des zones montagneuses de Lang Son s'améliorent nettement. Les indicateurs de développement socio-économique et de protection sociale dans ces zones reculées ont connu une progression significative, et le paysage rural s'est considérablement transformé.
Changement dans les zones difficiles
En visitant aujourd'hui les communes montagneuses de la province de Lang Son, on constate aisément les transformations des villages des minorités ethniques. Les chemins de terre cahoteux d'autrefois ont laissé place à des routes bétonnées et lisses, des maisons solides se sont construites à proximité les unes des autres, et des écoles et dispensaires spacieux ont bénéficié d'investissements. Ces changements sont le fruit de la mise en œuvre, ces dernières années, de programmes et de politiques de soutien aux minorités ethniques et aux zones montagneuses, et témoignent de la concrétisation de la résolution du 3e Congrès des minorités ethniques de la province de Lang Son pour la période 2019-2024.
Des exemples comme celui du district montagneux de Binh Gia, l'un des deux districts les plus pauvres de la province de Lang Son, montrent que grâce à la mise en œuvre de politiques et de programmes nationaux ciblés pour les zones appartenant à des minorités ethniques, la vie économique et sociale des villages et hameaux a connu une transformation spectaculaire ces dernières années.
Afin de développer le tissu socio-économique et de réduire la pauvreté dans les zones habitées par les minorités ethniques, le district de Binh Gia a mobilisé la population pour accélérer la restructuration des cultures et de l'élevage, et appliquer les progrès scientifiques et techniques en matière de production, adaptés aux conditions pédologiques et climatiques locales. Les ménages pauvres et à faibles revenus bénéficient de semences et de prêts à taux préférentiels pour mettre en place des modèles de production, ce qui améliore leur efficacité économique et contribue à l'amélioration progressive de leurs conditions de vie.
Mme Hoang Thi Nghien, du village de Na Vuong, commune de Mong An, district de Binh Gia, a déclaré : « Depuis 2021, sa famille a pu bénéficier de prêts à taux préférentiels pour élever des vaches dans des étables et cultiver des étoiles de badiane. Actuellement, leur troupeau se porte bien et leur rapporte un revenu annuel moyen d’environ 100 millions de dongs. »
À Trang Dinh, grâce à la bonne mise en œuvre des programmes et des projets, des résultats concrets ont été obtenus, contribuant à promouvoir le développement socio-économique du district, notamment dans les communes et villages particulièrement défavorisés.
Entre 2019 et 2024, le système d'infrastructures techniques du district a bénéficié d'investissements accrus, représentant un capital total de 630,5 milliards de VND, provenant de diverses sources et sous différentes formes. L'accent a été mis sur les infrastructures de transport et celles des communes et villages les plus isolés.
Le district a réalisé des investissements dans 197 projets, dont 11 projets scolaires, 7 projets d'électricité, 159 projets de transport, 2 projets de planification, d'aménagement et de stabilisation des résidents dans les lieux nécessaires (projets de migration), 3 projets d'irrigation et d'adduction d'eau potable, 15 autres projets d'infrastructures techniques... Grâce à cela, l'aspect rural des zones appartenant aux minorités ethniques du district de Trang Dinh s'est considérablement amélioré.
Réaliser de nombreux objectifs et plans
Durant la période 2019-2024, le Comité provincial du Parti, le Conseil populaire provincial et le Comité populaire provincial de Lang Son se sont attachés à orienter la mise en œuvre des politiques ethniques liées aux objectifs de développement socio-économique. Ils ont veillé à l'application rigoureuse de la Conclusion n° 65-KL/TW du Bureau politique, en date du 30 octobre 2019, relative à la poursuite de la mise en œuvre de la Résolution n° 24-NQ/TW du 9e Comité central du Parti concernant le travail auprès des populations ethniques dans le contexte actuel.
En particulier, après cinq ans de mise en œuvre de la résolution du 3e Congrès provincial des minorités ethniques, en 2019, les objectifs fixés ont été globalement atteints ; la situation dans les zones montagneuses et habitées par les minorités ethniques a connu de nombreuses évolutions positives. Notamment : la superficie totale des cultures agricoles a atteint en moyenne plus de 94 000 hectares ; les plantations forestières dans toute la province ont atteint en moyenne 9 676 hectares par an, le taux de couverture forestière passant de 62,8 % en 2019 à 64,1 % actuellement. La province a investi dans la modernisation et la réparation de plus de 290 ouvrages d’irrigation pour un coût total de plus de 301 milliards de VND ; le taux de travailleurs qualifiés dans la province est passé de 52,5 % en 2019 à 64 % actuellement.
L'économie s'est développée de manière relativement stable, avec un taux de croissance annuel moyen du produit intérieur brut (PIB) de 6,28 % entre 2019 et 2023. En 2023, le PIB par habitant a atteint 59,8 millions de VND par personne et par an. Il devrait atteindre 61,9 millions de VND par personne et par an d'ici fin 2024.
Dans les zones habitées par les minorités ethniques, les infrastructures continuent de bénéficier d'investissements, de constructions et de modernisations. La préservation du patrimoine culturel traditionnel des groupes ethniques est encouragée. La qualité de l'éducation s'améliore constamment, et le nombre d'écoles et de classes dans ces zones augmente. 100 % des ménages pauvres ou à faible revenu, ainsi que des membres des minorités ethniques vivant dans des zones difficiles ou extrêmement difficiles, bénéficient d'une carte d'assurance maladie gratuite.
Pour la période 2021-2025, dans le cadre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, Lang Son s'est vu allouer un budget total de 2 859 173 millions de VND pour la mise en œuvre de 10 projets. À ce jour, 1 864 460 millions de VND sur les 2 859 173 millions ont été décaissés, soit 65 % du budget. Le taux de décaissement pour la période 2022-2023 a atteint 63,91 %. On estime que le montant décaissé d'ici fin 2024 s'élèvera à 2 306 906 millions de VND sur les 2 859 170 millions, soit 80,68 % du budget. Les projets ont privilégié les investissements clés, en ciblant les communes, villages et hameaux les plus défavorisés, afin de résoudre les problèmes les plus urgents et de développer les infrastructures essentielles à la production et à la vie quotidienne des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Grâce aux fonds du Programme, de nouveaux investissements ont été réalisés pour consolider 241,49 km de routes (sur 193 km) menant au centre communal et les routes intercommunales (soit plus de 25 % du plan initial) ; construire 2 nouveaux dispensaires, en rénover 12 et en réparer d'autres ; construire 2 nouveaux marchés et rénover, réparer et moderniser 8 marchés existants ; entretenir 159 ouvrages de toutes sortes ; investir dans la construction de 71 bureaux d'enseignants et de 102 résidences étudiantes ; soutenir le logement de 1 040 ménages ; accompagner la reconversion professionnelle de 1 887 ménages ; soutenir l'accès à l'eau potable pour 6 933 ménages ; mettre en œuvre 8 projets de stabilisation résidentielle ; organiser et accompagner le relogement de 158 ménages ; soutenir 65 projets de développement de la production selon la chaîne de valeur et 155 projets de soutien au développement de la production communautaire…
En conséquence, de 2021 à aujourd'hui, 11 communes de la région III ont été reclassées en région I. Le taux de pauvreté a diminué, passant de 10,89 % en 2019 à 6,02 % en 2023. On prévoit que d'ici fin 2024, le nombre total de ménages pauvres dans la province atteindra 4,02 %. La situation politique, sécuritaire et sociale dans les zones à forte concentration de minorités ethniques est globalement stable, et le bloc de l'unité nationale continue de se consolider et de se renforcer.
Selon M. Vi Minh Tu, président du Comité des minorités ethniques de la province de Lang Son : entre 2021 et 2025, les fonds alloués à la mise en œuvre des programmes et politiques, notamment les programmes nationaux ciblés, dont le Programme national ciblé 1719, ont eu un impact considérable sur le développement socio-économique, transformant le visage des zones rurales et répondant aux exigences du développement local. Les conditions de vie de la population se sont améliorées, le revenu moyen par habitant a augmenté et le taux de pauvreté a diminué au fil des ans.
Source : https://baodantoc.vn/khoi-sac-vung-dong-bao-dtts-o-lang-son-1731141318151.htm
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