Ne pas retarder ni interrompre la mise en œuvre des programmes, des tâches et des projets pendant le processus d’organisation et de perfectionnement de l’administration locale à deux niveaux.

Le plan vise à assurer la continuité et la cohérence dans la gestion et la mise en œuvre des programmes, des tâches, des projets et des plans d’investissement public, et à éviter la stagnation ou l’interruption due à l’impact de l’arrangement, de la fusion et de la séparation des unités administratives ; se conformer aux dispositions de la loi sur les investissements publics, du budget de l’État et des lois pertinentes ; Améliorer l’efficacité de l’utilisation du capital, garantir les objectifs de décaissement conformément aux directives du Gouvernement et du Premier ministre ; Définir clairement les responsabilités des parties impliquées, éviter les chevauchements et les omissions de tâches. Le champ d'application concerne les programmes, les tâches et les projets utilisant des capitaux d'investissement publics affectés par le processus de fusion, de séparation et d'ajustement des limites administratives de la province de Khanh Hoa.

Le plan stipule les principes généraux de gestion des investissements publics dans le processus d’organisation et de perfectionnement de l’appareil administratif à tous les niveaux. Français En conséquence, en ce qui concerne le transfert des sources de capitaux d'investissement public, il doit être assuré conformément à l'orientation de la dépêche officielle n° 4205 du 2 avril 2025 du ministère des Finances : « La répartition des sources de revenus entre le budget provincial et le budget communal après la réorganisation doit être maintenue stable, en garantissant les mêmes sources de revenus que les communes avant la réorganisation. Les sources de revenus et les tâches de dépenses du budget du district avant la réorganisation sont transférées au budget provincial pour exécution ; si le niveau communal après la réorganisation est en mesure d'exécuter les tâches du budget du district avant la réorganisation, sur la base de la situation réelle, le Département des Finances doit synthétiser et soumettre au Comité populaire provincial pour soumission au Conseil populaire provincial pour décision ».

En ce qui concerne les tâches de dépenses d'investissement de développement : les tâches et projets d'investissement public gérés par le niveau du district (y compris les sources de capital ciblées supplémentaires provenant du budget de niveau supérieur et les sources de capital légales gérées par le niveau du district) sont transférés au niveau provincial pour un suivi, une gestion et une mise en œuvre continus après l'organisation et la consolidation de l'appareil administratif à tous les niveaux. Les tâches et les projets d'investissement public gérés par le niveau communal (y compris les sources de capital ciblées supplémentaires provenant du budget de niveau supérieur et les sources de capital légales gérées par le niveau communal) sont transférés dans leur état et leurs sources de capital d'origine à l'unité nouvellement créée au niveau communal pour continuer à surveiller, gérer et organiser la mise en œuvre après que l'appareil administratif à tous les niveaux soit réorganisé et consolidé.

Pour les programmes nationaux ciblés (nouvelles constructions rurales, développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, réduction durable de la pauvreté) : les projets relevant du programme gérés par le niveau du district seront transférés au niveau provincial pour un suivi, un traitement et une mise en œuvre continus après que l'appareil administratif à tous les niveaux aura été réorganisé et consolidé ; Les projets relevant du programme géré au niveau communal transféreront le statut et le capital du projet à l'unité nouvellement créée au niveau communal pour continuer à surveiller, gérer et organiser la mise en œuvre après avoir organisé et perfectionné l'appareil administratif à tous les niveaux.

Le Comité populaire provincial demande au Comité populaire de district de demander aux départements, conseils et conseils de gestion de projets au niveau du district et aux comités populaires de commune d'examiner, de synthétiser et d'établir une liste de programmes, de tâches et de projets ; Proposer une nouvelle unité pour recevoir et remettre les projets aux niveaux du district et de la commune et les gérer après avoir achevé l'aménagement des unités administratives à 2 niveaux.

La remise et l'acceptation (effectuées après que l'autorité compétente a décidé ou adopté une résolution visant à organiser et à consolider l'appareil) s'effectuent selon le principe de « réception en l'état » : l'agence qui reçoit la remise hérite du statut initial du programme, des tâches, des projets et des plans d'investissement sous sa gestion au moment de la remise de l'ancienne agence.

Pendant le processus de transfert et d'acceptation, l'agence supérieure de l'investisseur (nouvelle unité), l'investisseur (nouvelle unité) et l'agent récepteur (nouvelle unité) sont chargés d'examiner et d'accepter de manière proactive les documents, de s'assurer que l'avancement de la mise en œuvre, du décaissement et du règlement du projet ne sont pas interrompus et d'organiser la gestion du projet conformément aux dispositions de la loi à partir du moment du transfert. Les agences, organismes et particuliers (anciennes unités) sont toujours responsables de la mise en œuvre des documents et procédures en cours (expertise, déblaiement du site, confirmation du volume achevé...) jusqu'à la fin de la remise des clés.

Les agences et unités provinciales chargées de recevoir et d’agir en tant qu’investisseurs dans les tâches et les projets assignés par les niveaux de district doivent examiner de manière proactive la quantité, la qualité et le personnel de gestion de projet afin de garantir des ressources humaines suffisantes pour exécuter les tâches ; signaler rapidement au Comité populaire provincial toute difficulté ou tout problème de traitement et éviter les interruptions de travail. Les agences, organisations et individus (appartenant à l'ancienne unité) doivent coordonner strictement et remettre tous les dossiers et documents comme prescrit. Les fonctionnaires, les agents de l’État et les employés publics ne sont pas autorisés à résilier arbitrairement leur contrat ou à quitter leur poste sans avoir accompli les tâches qui leur ont été assignées.

Les unités de niveau provincial et les comités populaires de niveau de district (synthétisant généralement le contenu des recommandations des comités populaires de niveau communal) font rapidement rapport au comité populaire provincial pendant le processus d'organisation et de perfectionnement de l'organisation et de l'appareil du gouvernement local (par l'intermédiaire du Département des finances) sur les difficultés, les problèmes, les causes, les responsabilités et proposent des solutions à synthétiser et à rapporter aux autorités compétentes pour orientation et traitement.

Le plan précise l’avancement des tâches ; Responsabilités de chaque département, branche, unité concernée et localité pour mettre en œuvre rapidement le plan.

PHI LONG

Source : https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202505/khong-de-dinh-tre-gian-doan-thuc-hien-cac-chuong-trinh-nhiem-vu-du-an-trong-qua-trinh-sap-xep-kien-toan-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-07e2a4a/