Faire de l'industrie des technologies numériques un nouveau pilier économique
Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a affirmé que le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques devrait devenir un puissant moteur pour promouvoir la formation d'une nouvelle industrie, qui est à la fois d'une grande valeur économique et une force motrice endogène pour la transformation numérique nationale.
Le projet de loi définit quatre objectifs majeurs : i) Développer l'industrie des technologies numériques en l'un des secteurs économiques clés, contribuant grandement au PIB ; ii) Former un écosystème national d'entreprises de technologies numériques, passant du traitement à la maîtrise des technologies de base, à l'intégration, à la production et à l'innovation ; iv) Investir dans le développement d'infrastructures industrielles de technologies numériques modernes et synchrones, en promouvant les processus de transformation numérique dans toute la société ; v) Attirer et développer une main-d'œuvre de haute qualité dans le domaine des technologies numériques, en connectant les talents nationaux et étrangers.
Le projet de loi a notamment institutionnalisé les principales politiques énoncées dans les résolutions n° 57-NQ/TW et n° 68-NQ/TW du Politburo . Les principaux éléments comprennent : des mécanismes d’incitation pour les entreprises de technologie numérique ; le développement d’infrastructures numériques partagées ; l’encouragement des startups innovantes ; la formation des talents et des tests technologiques contrôlés.
Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a pris la parole pour expliquer et clarifier un certain nombre de questions soulevées par les délégués - Photo : VGP/Nhat Bac
Ouvrir des couloirs juridiques pour les technologies stratégiques
Le projet de loi prévoit des politiques d'incitation systématiques couvrant l'ensemble de la chaîne de développement de l'industrie, y compris le soutien financier, les infrastructures, l'impôt sur les sociétés et la taxe d'import-export, les procédures foncières et douanières ; l'encouragement de l'investissement dans la formation, l'exemption de permis de travail, l'octroi de visas de 5 ans, de bourses et d'incitations fiscales pour les experts ; le soutien à l'investissement dans la recherche, les coûts d'investissement dans les installations de recherche étant inclus dans les dépenses déductibles d'impôt. L'État investit dans les infrastructures essentielles, encourage le secteur privé à construire des infrastructures de technologie numérique et à développer des zones technologiques concentrées. Le soutien à l'expansion du marché des produits de technologie numérique, en particulier les incitations à la location/achat de produits utilisant le capital du budget de l'État.
L'industrie des semi-conducteurs est notamment identifiée comme un secteur stratégique qui bénéficiera de politiques préférentielles distinctes, créant ainsi des avantages concurrentiels et saisissant les opportunités de réorienter la chaîne de valeur mondiale. Cette démarche illustre clairement l'initiative du Vietnam en matière d'anticipation de la quatrième révolution industrielle.
Approche proactive de l'intelligence artificielle et des actifs numériques
Une nouveauté notable du projet de loi réside dans l'inclusion officielle de l'intelligence artificielle (IA). L'IA est considérée comme un outil révolutionnaire pour améliorer la productivité et la compétitivité nationales. Cependant, ce domaine présente encore de nombreux risques potentiels et il existe peu de modèles juridiques complets dans le monde. Par conséquent, le projet de loi a opté pour une approche raisonnée, en réglementant le cadre juridique de manière « flexible », tandis que le gouvernement édictera des réglementations détaillées adaptées à la pratique.
Parallèlement, le projet introduit pour la première fois les principes de la gestion des actifs numériques, un domaine très nouveau et complexe. La réglementation initiale s'articule autour de la définition, de la classification et du contenu de la gestion des actifs numériques, avec souplesse. Le gouvernement établira des réglementations spécifiques pour chaque domaine spécialisé. Il s'agit d'un élément essentiel pour une gestion efficace et, parallèlement, pour le développement du marché national des actifs numériques.
L'expérimentation contrôlée – un mécanisme ouvert d'innovation
Le projet de loi établit clairement un mécanisme de test contrôlé (bac à sable) pour les produits et services utilisant les technologies numériques. Ce mécanisme comprend des dispositions sur les principes de mise en œuvre, les critères de sélection, l'autorité, la responsabilité juridique, les droits des utilisateurs et l'exonération de responsabilité pour les risques objectifs liés aux tests.
Afin d'assurer la cohérence juridique, le gouvernement demande au ministère des Sciences et de la Technologie d'étudier la possibilité de réglementer un cadre de mécanisme de bac à sable dans la loi sur la science, la technologie et l'innovation, à partir duquel le gouvernement précisera les détails adaptés à chaque industrie et à chaque domaine.
Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a souligné : Sur la base des commentaires des députés de l'Assemblée nationale présents dans la salle, le gouvernement continuera à finaliser le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques de manière approfondie et complète, en garantissant les conditions de soumission et d'approbation lors de cette 9e session.
La loi sur l'industrie des technologies numériques est non seulement une loi sectorielle, mais aussi un levier institutionnel pour la transformation numérique nationale. C'est une occasion en or pour le Vietnam de construire une base juridique proactive, ouvrant la voie au développement solide et à l'intégration profonde des entreprises technologiques nationales, contribuant ainsi à la construction d'une nouvelle position du Vietnam à l'ère numérique.
Centre de communication scientifique et technologique
Source : https://mst.gov.vn/du-an-luat-cong-nghiep-cong-nghe-so-hoan-thien-the-che-cho-mot-nganh-kinh-te-chien-luoc-197250509201627963.htm
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