Activation progressive du projet ferroviaire Lao Cai – Hanoi

Avec un investissement total pouvant atteindre 211 030 milliards de VND (équivalent à 8 693 milliards de dollars), l'ampleur du projet d'investissement pour la construction du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong est seulement plus petite que celle du chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.

Paramètres clés

Le Conseil de gestion du projet ferroviaire vient d'envoyer un document au ministère des Transports (MOT) pour examen et consultation avec les ministères et les branches afin de compléter et de proposer au ministère de la Planification et de l'Investissement de synthétiser et de soumettre au Premier ministre pour examen et approbation la proposition du projet d'investissement pour la construction du chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en utilisant des prêts préférentiels du gouvernement chinois.

Il s’agit de la première procédure juridique importante qui doit être complétée dans l’étape de préparation à l’investissement dans la ligne ferroviaire Lao Cai – Hanoi – Hai Phong .

Selon la proposition du Conseil de gestion du projet ferroviaire, le projet d'investissement pour la construction du chemin de fer Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, dont le sponsor financier attendu est la Banque d'import-export de Chine (China Eximbank), vise à construire une nouvelle voie ferrée à écartement standard de 1 435 mm, électrifiée, reliant la Chine et la zone portuaire de Hai Phong.

L'itinéraire commence au point de connexion ferroviaire frontalier entre la gare de Lao Cai (Vietnam) et la gare de Ha Khau Bac (Chine) ; se termine au port de Lach Huyen (Hai Phong), avec une longueur totale de ligne principale de 388,35 km (la section de la gare de Lao Cai à la gare du port de Lach Huyen est longue de 383,24 km ; la section de la gare de Lao Cai au point de connexion ferroviaire est longue de 5,11 km) ; la ligne secondaire reliant le port de Nam Hai Phong et Nam Dinh Vu est longue de 7,89 km ; la ligne secondaire reliant la gare de Yen Thuong et la gare de Yen Vien est longue de 2,18 km.

L'itinéraire compte 30 stations, dont 3 gares ferroviaires, 19 gares mixtes et 8 gares techniques ; traversant 9 provinces et villes : Lao Cai, Yen Bai, Phu Tho, Vinh Phuc, Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen, Hai Duong, Hai Phong.

Le projet prévoit une vitesse de conception de 160 km/h sur la section principale de la gare de Lao Cai - gare du port de Lach Huyen, 80 km/h pour la section de Lao Cai - jonction ferroviaire et sections de branche, 120 km/h pour la section ferroviaire à travers le hub de Hanoi, coïncidant avec le chemin de fer de la ceinture orientale.

Afin de garantir l’efficacité de l’investissement, le projet devrait diviser l’investissement en deux phases.

Phase I (d'ici 2030), construction complète de l'ensemble de la ligne Lao Cai - Hanoi - Hai Phong à voie unique, déblaiement complet du site.

Phase II (après 2050), achever la construction de l'ensemble de la ligne Lao Cai - Hanoi - Hai Phong à double voie et construire la ligne secondaire Nam Hai Phong - Nam Dinh Vu.

Français Avec l'échelle d'investissement ci-dessus, l'investissement total du projet est d'environ 211 030 milliards de VND, équivalent à 62,583 milliards de yuans et environ 8,693 milliards de dollars américains, y compris 135 600 milliards de VND de prêts préférentiels utilisés pour les éléments de coût de construction ; les coûts d'équipement et de véhicule ; les coûts de conseil en conception, la supervision de la construction ; les coûts d'imprévus pour les éléments ci-dessus et environ 75 430 milliards de VND de capital de contrepartie du gouvernement vietnamien utilisé pour les éléments : coûts de gestion de projet ; taxe sur la valeur ajoutée ; autres coûts de conseil et autres coûts ; coûts d'indemnisation, soutien à la réinstallation ; intérêts d'emprunt et coûts d'imprévus.

« Il est prévu que le temps de mise en œuvre du projet sera d'environ 6 ans à compter de la date à laquelle le projet sera approuvé par l'autorité compétente et l'accord de prêt entrera en vigueur », a déclaré un représentant du Conseil de gestion du projet ferroviaire.

Pression pour démarrer la construction

Auparavant, dans l'avis n° 575/TB-VPCP, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé au ministère des Transports de faire rapport au gouvernement et aux autorités compétentes sur la politique d'investissement pour la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong en janvier 2025 ; de la soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la session de l'Assemblée nationale en février 2025 ; d'assurer l'achèvement des processus, procédures et travaux nécessaires pour commencer la construction de l'ensemble de la ligne avant le 10 décembre 2025.

Selon les experts, il s'agit d'une tâche difficile pour le ministère des Transports et les unités connexes, car pour démarrer le projet, conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public, le ministère des Transports, dans son rôle d'organe directeur, doit réaliser 7 éléments de travail principaux, notamment la préparation et l'approbation de la proposition de projet ; la préparation, l'évaluation et l'approbation de la politique d'investissement ; la préparation et la soumission au Premier ministre pour évaluation et approbation du rapport d'étude de faisabilité ; la négociation et la signature de l'accord de prêt ; la préparation et l'approbation de la conception technique ; l'appel d'offres, la négociation et la signature du contrat de construction ; et le déblaiement du site.

Si elles sont mises en œuvre dans des conditions normales, on estime qu’il faudra environ 4 ans pour achever toutes les procédures et tous les travaux ci-dessus.

Il est connu qu'à la mi-décembre 2024, le ministère des Transports a proposé aux dirigeants du gouvernement une feuille de route pour démarrer le projet fin 2025, affirmant que la condition préalable est que les agences concernées prennent des mesures drastiques pour raccourcir l'avancement et achever le contenu des travaux. En particulier, soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation le rapport d'étude de préfaisabilité en mai 2025 ; approuver le rapport d'étude de faisabilité en juillet 2025 ; et signer l'accord de prêt immédiatement après l'approbation du rapport d'étude de faisabilité.

« Il s'agit d'un objectif ambitieux, qui exige une prise de conscience unifiée et une forte participation des ministères et des services. Les collectivités locales doivent notamment collaborer étroitement avec le ministère des Transports pour mettre en œuvre les mesures d'indemnisation et d'aide à la réinstallation immédiatement après l'approbation de la politique d'investissement du projet », a déclaré le responsable du ministère des Transports.

Source : https://baodautu.vn/kich-hoat-dan-du-an-duong-sat-lao-cai—ha-noi—hai-phong-d238912.html