Lam Dong applique un modèle de gouvernance sans précédent depuis sa fusion pour devenir la province possédant la plus grande superficie naturelle du Vietnam (24 233,07 km2).
Dans le contexte de la gestion de près de 3,9 millions d'habitants sur un territoire morcelé, la transformation numérique n'est plus une option, mais un impératif pour le bon fonctionnement de l'appareil gouvernemental local à deux niveaux. En mettant en œuvre une stratégie de création de données « précises, complètes, fiables et exploitables » associée à une infrastructure de télécommunications performante, Lam Dong transforme son vaste patrimoine numérique en un moteur direct de progrès socio -économiques, affirmant ainsi son rôle de « cœur » intelligent, moderne et durable de cette région montagneuse à l'ère de l'intégration.
Leçon 1 : Construire un « système nerveux numérique »
Pour éviter que l'appareil administratif ne soit submergé par la pression liée à la gestion d'une zone d'une ampleur sans précédent après la fusion, Lam Dong a établi une nouvelle philosophie de gestion : les données doivent avoir une longueur d'avance.
Des « six principes directeurs » à la stratégie de construction d'une infrastructure de télécommunications sans zones basses et de grands centres de données écologiques, la province met en place un système nerveux numérique performant. Il s'agit non seulement d'une révolution dans l'infrastructure du réseau à haut débit, mais aussi d'une étape stratégique pour renforcer la capacité de prestation de services publics, en fondant toutes les décisions opérationnelles sur des données réelles, précises et transparentes.
Percée majeure dans l'infrastructure des télécommunications – le fondement de l'ère des données numériques.
La fusion des trois localités de Lam Dong, Binh Thuan et Dak Nong ne se limite pas à l'expansion des frontières administratives, mais vise également à créer un nouvel espace de développement englobant les hauts plateaux, les moyennes terres et les zones côtières, et servant de porte d'entrée reliant les hauts plateaux du centre à la région économique clé du sud.
Dans ce contexte, les données ne sont plus seulement un outil d'aide à la gestion, mais sont devenues une infrastructure stratégique, jouant un rôle crucial dans la connexion de toutes les activités opérationnelles, de production et de développement socio-économique sur l'ensemble du territoire national.
Pour la province nouvellement créée de Lam Dong, les données sont considérées comme une infrastructure stratégique, jouant un rôle équivalent à celui des transports, de l'électricité ou de l'irrigation. Si les routes relient l'espace géographique, les données relient l'espace administratif ; si l'infrastructure physique facilite la circulation des marchandises, l'infrastructure de données facilite la circulation de l'information et la prise de décisions en matière de développement.

Afin d'éviter la surcharge de l'appareil administratif face à la gestion de 124 unités administratives communales après la fusion, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Lam Dong a adopté les six principes de gestion suivants : une personne clairement identifiée, une tâche clairement définie, un calendrier clairement défini, des responsabilités clairement définies, des résultats clairement définis et une autorité clairement définie. Cette approche implique la numérisation de toutes les activités de service public afin de permettre un suivi et une évaluation précis grâce à un système d'indicateurs clés de performance (KPI) liés à chaque objectif spécifique.
Le passage d'une approche fondée sur la planification à une approche axée sur les objectifs et les produits a créé une pression positive, obligeant les ministères, les agences et les collectivités locales à donner la priorité à la création de données propres.
À ce jour, la plateforme d'intégration et de partage de données de la province (LGSP) a traité près de 2 millions de transactions de données, se connectant de manière transparente à 22 systèmes du gouvernement central.
Des chiffres « vivants », tels que 1,1 million de dossiers fonciers correspondant à la base de données nationale, ou des taux de vérification des assurances atteignant 99,71 % et des données du secteur de l'éducation atteignant 98,8 %, témoignent de l'utilisation des données pour une gouvernance transparente.
La province de Lam Dong a fait de l'infrastructure numérique une priorité. Dans les centres urbains comme Da Lat, elle a mis en œuvre une politique d'enfouissement de toutes les lignes et câbles de services publics afin de préserver le charme de la ville et d'améliorer la stabilité du réseau. Da Lat se positionne comme un pôle créatif, où l'infrastructure de télécommunications doit répondre aux normes internationales pour soutenir le développement de l'économie créative et du tourisme intelligent.
Cependant, selon Tran Thanh Duy, directeur adjoint du Département des sciences et technologies de la province de Lam Dong : le principal défi réside dans les zones reculées et rurales. À ce jour, Lam Dong compte encore 101 zones résidentielles où la couverture réseau est faible, voire inexistante. Afin de remédier à cette situation critique, la province a élaboré un plan visant à construire de nouvelles stations BTS ou à optimiser l’emplacement de 112 stations existantes d’ici 2026.
L’objectif est d’éliminer complètement les zones blanches en matière de télécommunications, en garantissant une couverture haut débit mobile à 100 % de la population et un accès à la fibre optique jusqu’au domicile (FTTH) pour 94,22 % des foyers. « Même dans la zone économique spéciale de Phu Quy, dépourvue de fibre optique directe, la province a déployé la technologie micro-ondes d’une capacité de 13,7 Gbit/s et prévoit de l’augmenter de 4 Gbit/s supplémentaires afin d’assurer une communication fluide, essentielle au développement de l’économie maritime et à la défense nationale », a déclaré M. Duy.
Le Big Data et les centres de données « verts et propres »
Lors d'une discussion sur la stratégie d'infrastructure, Vo Thanh Cong, directeur du Département des sciences et technologies de la province de Lam Dong, a affirmé que la province privilégiait l'analyse approfondie des données numériques : « Nous exploitons un système de centres de données massives selon un modèle centralisé et redondant, en regroupant et en consolidant les infrastructures des provinces précédentes vers un pôle unique. Ceci contribue à la numérisation de toutes les cartes d'infrastructures (construction, transport et irrigation) de la province. L'objectif est de créer des centres de données écologiques et performants, garantissant la durabilité et la sécurité absolue du système logiciel partagé de la province. »
Ce système comprend actuellement 98 serveurs physiques, offrant des services de virtualisation dans le nuage et une capacité de stockage de 465 To. Il constitue le cœur du déploiement du Système de base de données géospatiales partagées (SIG), un projet d'envergure visant à numériser l'ensemble des cartes d'infrastructures, de transport et d'irrigation de la province.

Une fois le SIG pleinement développé, chaque mètre carré de terrain et chaque route de la province seront gérés de manière transparente dans un environnement numérique. La plus grande valeur de ce système de données réside non pas dans la numérisation des cartes, mais dans sa capacité à générer des décisions d'aménagement plus précises.
Lorsque les données relatives au foncier, à l'aménagement du territoire, aux transports, à la population et aux ressources seront interconnectées, le temps nécessaire aux entreprises pour réaliser des études et préparer leurs investissements sera considérablement réduit ; les projets d'infrastructure pourront choisir des options plus optimales ; et la prévision des besoins en matière de développement urbain, de tourisme et d'agriculture deviendra plus scientifique.
Compte tenu de sa vaste superficie géographique de plus de 24 000 km², la construction d'une « réplique numérique » de l'ensemble de la province aide également le gouvernement à réduire considérablement ses coûts administratifs, à améliorer ses capacités de surveillance des ressources et à réagir rapidement aux catastrophes naturelles, aux incendies de forêt ou aux fluctuations du marché agricole.
L'intégration de l'intelligence artificielle (IA) dans les services publics via la plateforme iKNOW, déployée dans 124 communes et quartiers, constitue une avancée majeure. Outre les infrastructures, le facteur humain est crucial, a souligné M. Vo Thanh Cong : afin de permettre à la population de maîtriser cette technologie, la province de Lam Dong a organisé une campagne de formation sans précédent : 19 sessions de formation ont été proposées à plus de 11 000 fonctionnaires.
Ce programme ne se limite pas aux fonctionnaires, mais propose également une formation en intelligence artificielle aux petites et micro-entreprises, les aidant ainsi à optimiser leur productivité dans l'économie numérique. iKNOW est une plateforme de connaissances intelligentes mise en place à titre expérimental par le Département provincial des sciences et technologies de Lam Dong, en collaboration avec VNPT Lam Dong.
En outre, il existe le programme « Écosystème de ressources d’apprentissage numérique et plateforme d’enseignement intelligent », mis en œuvre conjointement par les secteurs provinciaux de l’éducation et des sciences et technologies pour l’enseignement primaire afin de réduire les inégalités d’accès à l’éducation ;
La province promeut le modèle d’« université numérique » par la numérisation complète des programmes de formation et des ressources pédagogiques des établissements d’enseignement supérieur de la région. Bien qu’il ne s’agisse pas d’un établissement de formation au sens traditionnel du terme, la « Plateforme d’alphabétisation numérique » est devenue un outil de diffusion à grande échelle des compétences numériques auprès des fonctionnaires et des citoyens.
Le développement d'un écosystème de ressources d'apprentissage numérique et d'une plateforme de soutien à l'enseignement intelligent, ainsi que le mouvement « Éducation populaire numérique », constituent la manière dont la province de Lam Dong prépare l'avenir, comblant le fossé technologique entre les zones urbaines et même les régions les plus reculées.
Article final : Données numériques susceptibles de subir des variations de valeur.
Source : https://www.vietnamplus.vn/kien-tao-he-than-kinh-so-post1113894.vnp








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