L'économie vietnamienne depuis 80 ans : la « grande opération » de 1986 et la décision historique de la « deuxième rénovation »

TPO - Selon l'expert économique Nguyen Bich Lam, si la rénovation de 1986 est considérée comme un choix vital pour « sauver » l'économie, alors la « deuxième rénovation » en 2025 et la phase suivante sont une condition préalable pour que le Vietnam réalise son aspiration à un développement rapide et durable.

Un tournant historique

Mme Nguyen Thi Huong, directrice du Bureau général des statistiques du ministère des Finances , a déclaré que depuis la mise en œuvre du processus de rénovation en 1986, le Vietnam a réalisé d'importantes avancées socio-économiques. Notre pays est sorti du sous-développement et est devenu un pays en développement à revenu intermédiaire doté d'une économie de marché dynamique et fortement intégrée. Son économie a connu une croissance soutenue, continue et inclusive, permettant à tous de bénéficier du processus de développement.

Après près de 40 ans, Mme Huong a déclaré que la taille de l'économie de notre pays a été multipliée par près de 106, atteignant 476,3 milliards de dollars en 2024, se classant au 33e rang mondial. Le PIB par habitant a également été multiplié par plus de 63, pour atteindre 4 700 dollars. Le taux de croissance moyen sur la période 1987-2024 a atteint 6,67 % par an, plaçant le Vietnam parmi les pays à forte croissance de la région et du monde.

La taille du PIB du Vietnam au cours des 40 dernières années, selon les données du Fonds monétaire international (FMI).

Selon Mme Huong, le processus de restructuration économique au Vietnam a traversé de nombreuses étapes historiques différentes, apportant de grands résultats.

Durant la période 1986-1990, début du processus de rénovation, l'économie vietnamienne a été confrontée à une crise et à une inflation à trois chiffres. Les politiques de réforme axées sur le marché, notamment la politique de développement agricole et rural révolutionnaire et la promulgation de la loi sur les investissements étrangers en 1987, ont donné un élan considérable. C'est également à cette époque que le Parti a défini trois programmes économiques clés, accordant la priorité absolue à l'agriculture, accordant une place importante à l'industrie légère et à l'artisanat, et développant parallèlement l'industrie lourde de manière sélective. Grâce à cela, l'économie s'est progressivement stabilisée, le PIB étant 7,3 fois supérieur en 1990 à celui de 1986, ouvrant la voie à un développement plus soutenu entre 1991 et 2000.

Après avoir surmonté la crise, l'économie est entrée dans une période de forte croissance. La résolution 07-NQ/HNTW sur le développement industriel jusqu'en 2000, orientée vers l'industrialisation et la modernisation, a posé des bases solides. L'industrie a connu des étapes de développement claires et le PIB a connu une forte croissance, même lorsque la région asiatique a plongé dans la crise financière de 1997. Cependant, cette même année, la croissance du PIB de notre pays a atteint 8,25 %.

D'un pays en pénurie alimentaire, le Vietnam est devenu l'un des principaux exportateurs de riz au monde, atteignant plus de 9 millions de tonnes en 2024. Photo : VNA (à gauche), VGP (à droite)

Le directeur de l'Office général des statistiques a estimé que cette période de développement avait été fructueuse pour le Vietnam, tant en termes de décision de transition vers une économie de marché que d'atteinte de l'objectif de contrôle de l'inflation, contribuant à l'expansion du PIB et à une forte restructuration économique. En 2000, le PIB aux prix courants était 10,3 fois supérieur à celui de 1990, plaçant le Vietnam parmi les économies de la région ayant connu des taux de croissance élevés dans les années 1990.

La période 2001-2010 a marqué une avancée majeure en matière de développement. La structure économique est progressivement passée d'une économie purement agricole à une économie de services et agricole, pour devenir un pays industrialisé. L'économie a connu de véritables changements de conception avec l'adoption de la loi sur les entreprises en 2000 et la signature de l'accord commercial bilatéral entre le Vietnam et les États-Unis en 2001. De nombreuses politiques de développement industriel ont été mises en place par le Premier ministre. Le taux de croissance du PIB durant cette période a atteint une moyenne de 7,12 % par an, l'un des niveaux les plus élevés de l'histoire moderne du développement.

À l’aube de la période 2011-2024, la structure économique continue de se modifier, le secteur des services représentant la plus grande part, suivi du secteur industriel et de la construction, et le secteur agricole, forestier et de la pêche représentant la plus faible part.

Le Vietnam fait partie des pays à forte croissance dans le monde.

La stratégie de développement socio-économique pour la période 2011-2030, avec une vision à l'horizon 2030, a été activement mise en œuvre. Les politiques, les projets, la loi sur l'investissement, la loi sur les entreprises et la loi sur l'investissement public, entre autres, ont eu un impact considérable, créant des conditions favorables à une production et des activités commerciales efficaces. Le Vietnam est devenu l'un des pays affichant un niveau de compétitivité mondiale (CIP) relativement élevé dans le secteur et l'un des pôles de production industrielle de la région et du monde.

Le développement industriel constitue une base importante pour le développement économique du Vietnam. Photo : Loc Lien.

Après 40 ans, a déclaré Mme Huong, l'un des principaux acquis de la transition économique est le maintien constant du taux de croissance, même dans les périodes de difficultés et de défis. La macroéconomie est restée stable et l'inflation a été maîtrisée à un niveau approprié. En moyenne, le PIB a progressé de 6,67 % par an, ce qui place le pays parmi les pays à forte croissance de la région et du monde.

Le Vietnam a connu une transformation structurelle de son économie, passant de l'agriculture à l'industrie et aux services. En 1986, le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche représentait 36,76 % du PIB, contre seulement 11,8 % aujourd'hui ; l'industrie, la construction et les services représentent respectivement 37,6 % et 42,3 %.

Le chiffre d'affaires des importations et des exportations atteindra plus de 786 milliards de dollars en 2024, soit 267 fois plus qu'en 1986, avec un excédent commercial pour la neuvième année consécutive. Les produits transformés et manufacturés représentent 85 % des exportations. Il est à noter que, malgré une pénurie alimentaire, le Vietnam est désormais l'un des principaux exportateurs mondiaux de riz, avec une production dépassant les 9 millions de tonnes en 2024.

« Deuxième innovation »

Le Dr Ha Huy Ngoc, directeur du Centre de recherche sur les politiques et stratégies économiques locales et territoriales (Institut d'économie mondiale et du Vietnam), a déclaré qu'après près de 80 ans de fondation et près de 40 ans de rénovation, le Vietnam a connu un essor remarquable, enregistrant de nombreux succès de développement d'importance historique. Le pays compte actuellement 423 organismes de recherche, environ 4 000 startups et des centaines de fonds d'investissement et d'incubateurs. Le Vietnam se classe 44e sur 133 à l'indice mondial d'innovation, la part de l'économie numérique dans le PIB s'élève à 18,3 % et le secteur des technologies numériques a généré un chiffre d'affaires de 152 milliards de dollars. Son potentiel, sa position et sa réputation internationale sont en plein essor.

Le gouvernement vise à avoir plus de 5 000 km d'autoroutes dans tout le pays d'ici 2030 et 41 autoroutes d'une longueur totale de plus de 9 000 km d'ici 2050. Photo : Nhu Y.

Selon l'économiste Nguyen Bich Lam, si la rénovation de 1986 était un choix vital pour « sauver » l'économie, celle de 2025 et des années suivantes est une condition préalable à la réalisation par le Vietnam de son aspiration à un développement rapide et durable. Pour que cette « seconde rénovation » soit un succès, le Vietnam doit réformer simultanément cinq domaines :

Tout d'abord, il faut réformer les institutions économiques, garantir la qualité, la conformité à la réalité et la transparence de leur mise en œuvre, éliminant ainsi les mécanismes de la demande et du don, le harcèlement, la corruption et le gaspillage, qui n'ont plus leur place. Lorsque la qualité des nouvelles réglementations est bien maîtrisée, il n'y a pas de conflits politiques, ce qui évite l'apparition de nouveaux goulets d'étranglement, et les institutions créent véritablement une dynamique de développement.

Deuxièmement, construire un véritable État de droit, un État du peuple, par le peuple et pour le peuple, capable de créer le développement, de créer des politiques avec une vision stratégique, de gouverner et de servir efficacement le peuple, est l’objectif et la tâche les plus importants de l’innovation politique actuelle pour correspondre à l’innovation économique.

Troisièmement, réformer en profondeur et en profondeur le système éducatif en faveur d'une « éducation au savoir originel », considérant celle-ci comme le fondement des avancées scientifiques, technologiques et du développement autonome, pour atteindre un niveau mondial. « Il est nécessaire de bâtir un système éducatif qui enseigne à créer du savoir, et non pas simplement à le réapprendre », a souligné M. Lam.

Quatrièmement, restructurer l’économie, créer de nouveaux moteurs de croissance à partir de la science et de la technologie, de l’innovation, développer une direction verte et circulaire et améliorer la compétitivité nationale.

Le Vietnam a pour objectif de devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé d'ici 2030. Photo : Pham Danh.

Enfin, il est nécessaire de créer et de développer l’économie privée et les entreprises nationales pour qu’elles deviennent la force la plus importante, l’avant-garde du développement et de l’intégration dans l’économie mondiale, en développant le secteur économique privé et en faisant des entreprises nationales des pionnières dans le processus d’intégration mondiale.

M. Lam a souligné que les réussites et les échecs du développement économique ont démontré une vérité : « L’innovation est une exigence endogène, la loi de l’existence et du développement du pays. L’innovation pour le peuple, par le peuple et au service du peuple est au cœur de ses préoccupations ; l’innovation fondée sur la science, la justice et la pratique est le principe ; l’innovation pour préserver l’indépendance, la souveraineté, le développement durable et la puissance est l’objectif. Les réussites ne se mesurent pas seulement à l’aune du taux de croissance, de la taille et du taux de pauvreté de l’économie, mais se reflètent également dans la capacité à gérer avec souplesse les politiques macroéconomiques et la résilience de l’économie aux chocs mondiaux. »

En 1986, le Vietnam s'est engagé dans le doi moi, une réforme économique et politique autonome qui a marqué la transition d'une économie planifiée vers une économie de marché à orientation socialiste. De 1990 à 2010, l'économie vietnamienne a enregistré un taux de croissance annuel moyen de 7,3 %. La transformation du Vietnam d'une économie planifiée vers une économie de marché et d'un pays très pauvre vers un pays à revenu intermédiaire de la tranche inférieure en moins de 20 ans est désormais inscrite dans les manuels de développement. - Rapport sur le développement du Vietnam 2012 de la Banque mondiale.

Source: https://tienphong.vn/kinh-te-viet-nam-80-nam-cuoc-dai-phau-1986-va-quyet-dinh-lich-su-doi-moi-lan-2-post1772640.tpo