Partie 1 : Les poteaux électriques entravent-ils le progrès ?

De nombreux projets de transport dans la province risquent d'être retardés en raison de l'arrêt ou du ralentissement des travaux de construction, dans l'attente du déplacement des infrastructures du réseau électrique situées le long du tracé. Ce retard engendre non seulement des difficultés pour les entreprises de construction, mais affecte également l'efficacité des investissements.

Le projet de modernisation et de rénovation de la route provinciale 454, la section allant de la ville de Thai Binh au pont de Sa Cao, risque de prendre du retard en raison de l'infrastructure du réseau électrique.

Chaque route est « encombrée de lignes électriques ».

Plus de 250 poteaux électriques restent en place, un chiffre constaté dans seulement 5 projets de transport gérés et mis en œuvre par le Conseil provincial de gestion de projets d'investissement et de construction d'ouvrages de transport. De plus, dans les projets où l'investisseur est le conseil de gestion de projets pour la construction d'infrastructures dans 8 districts et villes, le nombre de poteaux électriques et de sous-stations non retirés dépasse 500. Le retard pris dans le déplacement des infrastructures du réseau électrique hors du périmètre des projets de transport constitue actuellement un obstacle majeur, ralentissant l'avancement global des projets et engendrant un gaspillage de capitaux investis.

Le projet de rénovation et de modernisation de la route provinciale 455, sur le tronçon reliant la commune d'An Duc (district de Quynh Phu) à la route provinciale 456 (district de Thai Thuy), s'étend sur plus de 7 km. À ce jour, les travaux de déblaiement se sont déroulés sans difficulté majeure ; notamment, les terrains agricoles et résidentiels traversant le district de Quynh Phu ont été cédés à l'entreprise de construction. Toutefois, des problèmes de déblaiement persistent à l'emplacement de 60 poteaux électriques, empêchant ainsi l'entreprise de construction de mener à bien le projet dans les délais prévus.

M. Pham Vu Hiep, technicien de la société Thinh Vuong TVT Joint Stock Company, a déclaré : « La plupart de ces poteaux électriques se trouvent dans l’emprise des routes et des fossés de drainage. De ce fait, de nombreux chantiers restent inachevés, ce qui empêche la construction de routes et de fossés. Cela représente un risque potentiel pour la sécurité des travailleurs, la sécurité électrique et la sécurité routière sur cet axe. »

Dans le cadre du projet de modernisation et de rénovation de la route provinciale 454, la première phase des travaux, concernant le tronçon reliant la ville de Thai Binh au pont de Sa Cao (près de 3,5 km depuis le début du tracé jusqu'à l'intersection avec la route nationale 13), a débuté en septembre 2021. Le contrat, d'une durée de 25 mois, n'en laisse que 5 à exécuter. À ce jour, l'entreprise de construction a réalisé 2,5 km de la plateforme et du revêtement jusqu'à la couche d'enrobé bitumineux C19, 2,9 km de la couche de base en gravier concassé de type 2 et 4,9 km des fossés de drainage longitudinaux. Le coût des travaux s'élève à environ 101 milliards de VND. Cependant, selon le maître d'ouvrage et l'entreprise de construction, le projet risque de ne pas être achevé dans les délais prévus si le problème d'accès au réseau électrique n'est pas résolu rapidement.

M. Nguyen Kim Tuyen, technicien chez Long Hung Green Environment Co., Ltd., a déclaré : « Actuellement, le projet rencontre des difficultés d’acquisition foncière concernant 35 poteaux électriques et 2 postes de transformation. Plus précisément, la phase 1 du projet compte encore 16 poteaux moyenne tension qui n’ont pas été déplacés. L’entreprise de construction a sollicité à plusieurs reprises les autorités locales et le secteur de l’électricité pour résoudre ces problèmes, mais la lenteur des démarches entraîne des interruptions de chantier et nuit à l’avancement et à la qualité du projet. »

Le projet de rénovation et de modernisation de la route provinciale 455, la section allant de la commune d'An Duc, district de Quynh Phu à la route provinciale 456, district de Thai Thuy, est toujours confronté à des problèmes d'acquisition de terrains liés à 60 poteaux électriques.

Risque de retards dus à l'infrastructure du réseau électrique.

M. Bui Chau Binh, chef du département de gestion de projet du Conseil provincial de gestion de projet pour l'investissement et la construction d'ouvrages de transport, a indiqué que de nombreux projets de transport avaient achevé la majeure partie de leurs travaux de construction, mais que la lenteur du déplacement des infrastructures du réseau électrique avait entraîné des retards et nécessité de multiples prolongations. Le tronçon de la route provinciale 454 (anciennement route 223), reliant la route Tran Thai Tong à l'intersection avec la route nationale 10 au parc industriel TBS Song Tra, en est un exemple typique. Lancé en septembre 2020 et initialement prévu pour s'achever en juin 2022, ce projet a dû faire l'objet de prolongations de contrat en raison de nombreux obstacles liés au déblaiement des terrains, notamment la lenteur du déplacement du réseau électrique le long du tracé.

M. Doan Quang Nam, superviseur des travaux de la société Thai Binh Road Management Joint Stock Company, a déclaré : « Lors de la mise en œuvre du projet, des problèmes d’acquisition foncière liés à la présence de plus de 20 poteaux électriques ont contraint l’entreprise de construction à improviser. La chaussée et les fossés de drainage ont été réalisés là où le terrain était disponible, laissant le reste inachevé. Cette situation a considérablement affecté l’avancement et la qualité du projet. De plus, après la pose de l’asphalte, de nombreux poteaux électriques restaient bien visibles au milieu de la route, constituant un danger potentiel pour la sécurité routière. Fin 2022, grâce à l’encadrement attentif et opportun des autorités à tous les niveaux, ainsi qu’aux efforts concertés des organismes concernés et de l’entreprise de construction, ces problèmes ont finalement été résolus. »

Parmi les cinq projets actuellement gérés et mis en œuvre par le Conseil provincial de gestion de projets d'investissement et de construction d'infrastructures de transport, 259 poteaux électriques et 4 postes de transformation rencontrent des difficultés. Les travaux sont actuellement entravés par des problèmes d'acquisition foncière. La plupart de ces poteaux se situent dans l'emprise des routes et des fossés de drainage, ce qui signifie que de nombreux emplacements restent inachevés et empêche la construction de ces infrastructures. Cette situation engendre des risques pour la sécurité des travailleurs, la sécurité électrique et les usagers de la route.

Afin de garantir le bon déroulement des travaux, le Conseil provincial de gestion des projets d'investissement et de construction des infrastructures de transport a adressé à plusieurs reprises des demandes écrites à la Compagnie d'électricité de Thai Binh et aux Comités populaires des districts et des villes concernant la coordination du déplacement du réseau électrique pour les besoins des chantiers. Plus précisément, il a demandé à la Compagnie d'électricité de Thai Binh d'élaborer d'urgence un plan de déplacement des lignes électriques hors de la zone de travaux et de céder rapidement les terrains à l'entreprise de construction. Cependant, à ce jour, la mise en œuvre de ce plan est au point mort, ce qui risque d'entraîner des retards pour de nombreux projets.

Les poteaux électriques situés au milieu de la chaussée constituent un danger potentiel pour la sécurité routière.

(à suivre)

Nguyen Thoi

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