Partie 1 : Les poteaux électriques « entravent

De nombreux projets de transport dans la province risquent d'accuser du retard en raison de l'arrêt des travaux ou du ralentissement des travaux en attendant le déplacement des infrastructures du réseau électrique. Ce retard engendre non seulement des difficultés pour les unités de construction, mais affecte également l'efficacité des investissements.

Le projet de modernisation et de rénovation de la route provinciale 454, reliant la ville de Thai Binh au pont de Sa Cao, risque de prendre du retard en raison de l'infrastructure du réseau électrique.

Chaque route est «électrique»

Plus de 250 poteaux électriques n'ont pas été déplacés, et ce, rien que dans les cinq projets de transport gérés et mis en œuvre par le Conseil provincial de gestion des investissements dans la construction de réseaux routiers. Par ailleurs, dans les projets financés par le Conseil de gestion des projets de construction d'infrastructures de huit districts et villes, ce nombre dépasse les 500 poteaux, sans compter les nombreux postes de transformation non déplacés. Ce retard dans le déplacement des infrastructures du réseau électrique, hors du périmètre des projets de transport en cours, constitue un obstacle majeur, ralentissant l'avancement global du projet et entraînant un gaspillage des capitaux investis.

Le projet de rénovation et de modernisation de la route provinciale 455, reliant la commune d'An Duc (district de Quynh Phu) à la route provinciale 456 (district de Thai Thuy), s'étend sur plus de 7 km. À ce jour, les travaux de déblaiement se sont déroulés sans encombre ; notamment, sur la section traversant le district de Quynh Phu, la cession des terrains agricoles et résidentiels situés le long du tracé à l'entreprise de construction est achevée. Cependant, le tracé est actuellement bloqué par le déblaiement du terrain à l'emplacement de 60 poteaux électriques, ce qui empêche l'entreprise de construction de terminer les travaux comme prévu.

M. Pham Vu Hiep, responsable technique de la société par actions Thinh Vuong TVT, a déclaré : « La plupart de ces poteaux électriques sont situés dans la chaussée et les fossés de drainage ; de nombreux emplacements doivent donc être laissés de côté pour éviter la construction de la chaussée et des fossés de drainage, ce qui présente des risques potentiels pour la sécurité des travailleurs, la sécurité électrique et la sécurité routière sur le trajet. »

Dans le cadre du projet de modernisation et de rénovation de la route provinciale 454, la première phase, concernant le tronçon reliant la ville de Thai Binh au pont de Sa Cao, s'étend sur près de 3,5 km, du début du tracé jusqu'à l'intersection avec la route nationale DH.13. Débuté en septembre 2021, le projet a une durée contractuelle de 25 mois, soit un délai de seulement 5 mois. À ce jour, l'entreprise de construction a réalisé la couche de roulement en enrobé bitumineux C19 sur 2,5 km à 3,47 km, la couche de gravier concassé de type 2 sur 2,9 km à 3,47 km et les fossés longitudinaux sur 3,9 km à 4,9 km. Le coût des travaux s'élève à environ 101 milliards de VND à 137 milliards de VND. Cependant, selon l'évaluation du maître d'ouvrage et de l'entreprise de construction, le projet risque de ne pas être achevé dans les délais si le problème de saturation du réseau électrique n'est pas résolu rapidement.

M. Nguyen Kim Tuyen, responsable technique de la société Long Hung Green Environment Company Limited, a déclaré : « Actuellement, le projet est toujours bloqué par le déblaiement du site de 35 poteaux électriques et de 2 postes de transformation. Dans le cadre de la première phase du projet, 16 poteaux moyenne tension n’ont pas encore été déplacés. L’entreprise de construction a adressé à plusieurs reprises des demandes aux autorités locales et au secteur de l’électricité pour résoudre ce problème. Cependant, la lenteur des démarches entraîne des interruptions de chantier, ce qui nuit à l’avancement et à la qualité du projet. »

Le projet de rénovation et de modernisation de la route provinciale 455 de la commune d'An Duc, district de Quynh Phu, à la route provinciale 456, district de Thai Thuy, rencontre toujours des problèmes avec le dégagement de 60 poteaux électriques.

Risque de retard dû à l'infrastructure du réseau électrique

M. Bui Chau Binh, chef du département de gestion de projet du Conseil provincial de gestion des projets d'investissement dans la construction de la voirie, a indiqué que de nombreux projets routiers ont vu leurs travaux de construction achevés, mais que la lenteur des travaux d'infrastructure du réseau électrique a entraîné des retards et de multiples demandes de prolongation. Le projet de la route provinciale 454 (ancienne route 223), reliant la rue Tran Thai Tong à l'intersection avec la route nationale 10 au parc industriel TBS Song Tra, en est un exemple typique. Les travaux, entamés en septembre 2020, devaient initialement s'achever en juin 2022. Cependant, de nombreux problèmes liés au déblaiement du site, notamment la lenteur des travaux d'installation du réseau électrique sur le tracé, ont nécessité une prolongation du contrat.

M. Doan Quang Nam, chef de chantier de la société Thai Binh Road Management Joint Stock Company, a déclaré : « Lors de la réalisation du projet, en raison de problèmes de dégagement du site liés à plus de 20 poteaux électriques, l’équipe de construction a dû procéder par étapes, en construisant la chaussée en alternance avec des zones de rizières et de haricots, en créant des fossés de drainage là où le dégagement le permettait, et en attendant la fin des travaux. Cela a considérablement affecté l’avancement et la qualité du projet. De plus, une fois le pavage et l’asphaltage de la chaussée terminés, de nombreux poteaux électriques étaient encore debout au milieu de la route, ce qui représentait un risque potentiel pour la sécurité routière. Fin 2022, grâce à la direction attentive et opportune des autorités à tous les niveaux, ainsi qu’à la participation et à la coordination actives des différents services et entreprises de construction, ces problèmes ont été résolus. »

Dans les cinq projets gérés et mis en œuvre par le Conseil provincial de gestion des investissements dans la construction de la voirie, 259 poteaux électriques et quatre postes de transformation sont actuellement bloqués. Les travaux sont fortement perturbés par des problèmes de dégagement du terrain à proximité des poteaux. La plupart de ces poteaux se trouvent sur la chaussée et dans les fossés de drainage, ce qui oblige à renoncer à de nombreux emplacements et rend impossible la construction de la plateforme et des fossés, mettant ainsi en péril la sécurité des travailleurs, la sécurité électrique et la sécurité des usagers de la route.

Afin de garantir l'avancement des chantiers, le Conseil provincial de gestion des investissements dans la construction des infrastructures routières a adressé à plusieurs reprises des documents à la compagnie d'électricité de Thai Binh et aux comités populaires des districts et des villes, leur demandant de coordonner le déplacement du réseau électrique pour permettre la réalisation des travaux routiers. Il a notamment demandé à la compagnie d'électricité de Thai Binh d'élaborer d'urgence un plan de retrait du site et de remise du terrain à l'entreprise de construction dans les plus brefs délais. Cependant, à ce jour, la mise en œuvre de ces mesures est toujours au point mort, ce qui risque de retarder l'avancement de nombreux projets.