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Partie 2 : Supprimer les « goulots d'étranglement » - L'État et les entreprises travaillent ensemble

(PLVN) - L'économie privée de la province de Lao Cai a connu des changements notables, mais pour devenir un moteur économique majeur, ce secteur doit encore faire face à de nombreux obstacles. Des institutions aux infrastructures, en passant par les marchés et les ressources humaines, tout doit être résolu pour que le secteur privé puisse véritablement percer.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam18/06/2025

« Goulots d’étranglement » qui entravent le développement

M. Nguyen Huy Long, président de l'Association des entreprises de la province de Lao Cai , a déclaré : « Malgré des résultats positifs, les entreprises privées sont actuellement confrontées à de nombreuses difficultés en raison de l'inadéquation des mécanismes et des politiques, et notamment des difficultés d'accès aux prêts bancaires. Cette situation limite leur capacité à développer leur production et leurs activités, ainsi qu'à améliorer leur compétitivité », a souligné M. Long.

Mme Nguyen Thi Minh Hien, présidente de l'Association des jeunes entrepreneurs de la province de Lao Cai, a également admis sans détour : « La plupart des entreprises sont de taille moyenne, petite et micro, et rencontrent donc de nombreuses difficultés en termes de financement, de marché et de stratégie de développement. La compétitivité est faible, l'application des technologies est fragmentée et non synchronisée. La concurrence intérieure est féroce, tandis que le monde extérieur est également affecté par le commerce mondial, les catastrophes naturelles, les épidémies… ». Tous ces facteurs affectent les activités des entreprises de la province de Lao Cai, aujourd'hui comme demain.

Les institutions et les procédures administratives constituent l'un des obstacles qui entravent la vie des entreprises. M. Bui Duy Dung, vice-président de l'Association des jeunes entrepreneurs de Lao Cai, a déclaré : « L'environnement d'investissement à Lao Cai est devenu plus ouvert et le gouvernement est très réceptif. Cependant, les entreprises ont besoin d'une stabilité politique à long terme, notamment lorsqu'il est question de fusionner les circonscriptions administratives. »

Ông Bùi Duy Dũng, Phó Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ tỉnh Lào Cai.

M. Bui Duy Dung, vice-président de l'Association des jeunes entrepreneurs de la province de Lao Cai.

M. Dung a proposé : « La province doit assurer la cohérence de la planification, simplifier les procédures foncières et les appels d’offres pour la construction, et raccourcir les délais de traitement des documents. Si ces obstacles sont levés, cela créera une dynamique propice au développement stable des entreprises. »

M. Dang Tien Duc, directeur adjoint de Duc Giang Lao Cai Chemical Company Limited, a partagé la réalité : « Certains projets ne peuvent démarrer qu'entre 2019 et 2025, car ils doivent passer par de nombreuses consultations auprès des ministères, des agences et des secteurs. Une fois la construction terminée, il faut une année entière pour obtenir les licences de production et prévenir les incidents chimiques… ». « Les entreprises ont besoin d'opportunités rapides et claires ; elles ne peuvent pas attendre indéfiniment alors que les coûts augmentent chaque jour », a ajouté M. Duc.

Les entreprises manquent non seulement de capitaux, mais aussi de main-d'œuvre qualifiée, notamment dans les secteurs de l'industrie, des technologies, de la mécanique, du numérique et de la logistique. Malgré l'abondance de la main-d'œuvre, celle-ci est majoritairement non qualifiée. Sans formation professionnelle, la source de main-d'œuvre qualifiée et compétente fait encore cruellement défaut. La raison en est que le système de formation professionnelle est encore dispersé, manquant de liens avec les entreprises, et que, parallèlement, de nombreux jeunes travailleurs choisissent de quitter leur ville natale pour travailler dans les grandes zones industrielles des plaines.

Ông Đặng Tiến Đức, Phó Giám đốc Công ty TNHH MTV Hóa chất Đức Giang Lào Cai.

M. Dang Tien Duc, directeur adjoint de Duc Giang Lao Cai Chemical Company Limited.

M. Pham Xuan Phuong, directeur général adjoint de la société par actions d'investissement et de construction d'infrastructures, a déclaré : « Le bassin de ressources humaines qualifiées est encore très limité. Pour les entreprises hydroélectriques, recruter des travailleurs hautement qualifiés est très difficile. L'entreprise souhaite recruter des ingénieurs d'exploitation de réservoirs qui nécessitent une expertise pointue, ainsi que l'application des technologies numériques à la gestion et à la supervision (supervision opérationnelle, alerte aux crues, etc.), mais ne parvient pas à recruter. La raison réside dans la dispersion du système de formation professionnelle et son inadéquation aux besoins des entreprises. De nombreux jeunes travailleurs qualifiés choisissent de rejoindre les parcs industriels de plaine, ce qui complique la rétention des talents locaux. »

M. Bui Van Trong, directeur de la société Hoang Nguyen, a déclaré : « Le défrichement des terrains est un obstacle majeur. Certains projets ont expiré, mais il n'y a pas encore de terrain. Le prix des matériaux a augmenté, entraînant des hausses de prix qui impactent directement l'entreprise. Même si l'entreprise sait qu'elle perdra de l'argent, elle doit quand même le faire, car elle a remporté l'appel d'offres. »

Un autre obstacle réside dans la difficulté d'accès au crédit et au soutien financier. La plupart des entreprises privées de Lao Cai sont des petites et microentreprises, manquant de garanties, ce qui complique l'emprunt auprès des banques, notamment en cette période de forte hausse des taux d'intérêt (2024-2025).

Commentant les « goulots d'étranglement » du développement économique privé, M. Vu Lan, directeur adjoint du département provincial des Finances de Lao Cai, a déclaré : « Outre les difficultés liées aux capitaux et à la main-d'œuvre, les chevauchements en matière de décentralisation et de délégation de pouvoirs constituent également des « goulots d'étranglement » institutionnels. Le processus de traitement des projets est encore long, ce qui freine les investisseurs. Si les responsabilités ne sont pas clairement définies entre les différents niveaux, il sera difficile d'améliorer l'environnement des affaires. »

Les entreprises proposent des idées pour développer l'économie privée

Pour que l'économie privée devienne véritablement un moteur important de l'économie locale, M. Nguyen Huy Long, président de l'Association provinciale des entreprises de Lao Cai, a déclaré qu'il était nécessaire de continuer à revoir et à simplifier les procédures administratives, d'éliminer les réglementations inutiles, et de rendre les processus et procédures transparents afin que les entreprises puissent y accéder et les mettre en œuvre facilement. Promouvoir l'utilisation des technologies de l'information et déployer des services publics en ligne de haut niveau permettra aux entreprises de gagner du temps et de réduire leurs coûts.

Concernant l'accès au capital, il a proposé d'élaborer une politique de crédit adaptée aux caractéristiques des petites et moyennes entreprises, de réduire les exigences de garantie et de simplifier les procédures de prêt. Il est nécessaire de développer des fonds de garantie de crédit et des fonds de soutien aux petites et moyennes entreprises afin d'élargir les canaux d'accès au capital en dehors du système bancaire.

Ông Phạm Xuân Phường (trái), Phó Tổng Giám đốc Công ty CP Đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở chia sẻ với phóng viên Báo PLVN.

M. Pham Xuan Phuong (à gauche), directeur général adjoint de la société par actions d'investissement en construction d'infrastructures, a partagé avec un journaliste du journal PLVN.

Les solutions doivent être mises en œuvre de manière synchrone et coordonnée entre les autorités et les entreprises, contribuant ainsi à la création d'un environnement économique favorable et durable. Parallèlement, les entreprises souhaitent que le processus de réforme réduise le nombre d'intermédiaires, évite de perturber les opérations et d'affecter l'emploi des travailleurs.

Les entreprises attendent du gouvernement qu'il instaure un esprit de coopération, considérant les entreprises comme des partenaires de développement. Il ne s'agit pas seulement d'une proposition politique, mais d'une action concrète, allant de la planification à l'attribution des terres, en passant par les investissements dans les infrastructures, en passant par la coordination des inspections et la supervision de la production et de la construction.

M. Pham Xuan Phuong, directeur général adjoint de la société par actions d'investissement et de construction d'infrastructures, a suggéré : « Lao Cai doit développer un mécanisme pour organiser la formation professionnelle en fonction des besoins réels des entreprises ; en même temps, mettre en place une politique visant à retenir et à attirer des travailleurs hautement qualifiés pour travailler localement sur une longue période. » De plus, les entreprises espèrent que le gouvernement et les services, branches et secteurs locaux les considéreront comme des partenaires, les accompagneront, les aideront et les soutiendront toujours dans leur développement, contribuant ainsi au développement socio-économique de la localité.

Du côté des entreprises, pour surmonter les défis, le monde des affaires doit également améliorer ses capacités de gestion, rechercher proactivement des opportunités et innover en matière de production et de modèles économiques. L'initiative interne aidera les entreprises à s'adapter avec souplesse à l'évolution des contextes.

Dans un contexte économique confronté à l’exigence d’une croissance rapide mais durable, le développement économique privé est la « clé » pour élargir l’espace de développement et accroître la résistance de l’économie locale.

Ce n’est que lorsque les « goulots d’étranglement » seront dénoués à la racine et que la coopération entre le gouvernement et les entreprises sera renforcée de manière substantielle que l’économie privée pourra « décoller » et jouer un rôle central, comme la province s’est engagée à le faire d’ici 2030.

Source : https://baophapluat.vn/ky-2-thao-go-diem-nghen-nha-nuoc-va-doanh-nghiep-cung-dong-hanh-post552257.html


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